Процесс проведения камеральной проверки
При
проведении
камеральной проверки по НДС
основной целью налоговиков
является выявление расхождений между
данными, которые содержатся в документации,
обнаружение возможных нарушений.
Согласно
установленному порядку
проведения,
если плательщик своевременно представляет
пояснения по ошибкам в декларации,
инспектор должен рассмотреть представленные
пояснения.
Если
после рассмотрения документов выявляется
факт правонарушения, лицами составляется
акт согласно налоговому законодательству.
Обычно срок
камеральной проверки по НДС
составляет не более 3 месяцев.
Если плательщик заявил льготы или предъявил сбор к компенсации, налоговики проводят тщательное исследование и могут потребовать представление дополнительных данных, которые подтверждают права на льготы.
При составлении акта сотрудники фискального органа должны соблюдать ряд требований. Так, акт должен быть составлен в двух экземплярах, в нем стоит подпись инспектора, плательщика. Документ составляется в течение 10 суток после окончания мероприятия, по итогам которой были обнаружены несоответствия. Акт включает общие положения, факты и выводы сотрудников налоговых органов.
Камеральная проверка: сроки проведения-2017
Для проведения камералки уполномоченным лицам налоговых органов не требуется получать согласие от налогоплательщиков и получать письменные разрешения от руководства. Камеральная проверка проводится в течение периода:
- равного 3 месяцам для российских налогоплательщиков;
- равного 6 месяцам, если речь идет об иностранной организации.
Срок камеральной проверки не может превышать обозначенных законодательно периодов. Налоговым кодексом не предусмотрена возможность продления во времени процедур по анализу отчетности. Органы ФНС считают, что срок проведения камеральной проверки в случае необходимости может быть увеличен.
Позиция ФНС основывается на том, что первым по значимости элементом в этой процедуре является сама камеральная проверка, сроки проведения (2017 год или любой предшествующий отчетный период) не оказывают существенного влияния на результаты проверки. По информации, приведенной на сайте ФНС, срок проведения камеральной налоговой проверки ограничен 3 месяцами, но они допускают его продление еще на 1 месяц.
Судебная практика подтверждает, что продление сроков камеральной налоговой проверки законодательно не прописано, но увеличение периода проверочных мероприятий не может быть основанием для непризнания их результатов. Если имеет место нарушение сроков камеральной проверки и по акту выявлены ошибки, то доказать в суде неправомерность действий ФНС не удастся, штраф будет начислен.
Сколько длится камеральная проверка при условии, что в период ее проведения была сдана уточняющая отчетность? Текущая проверка останавливается и инициируется новая на основании обновленных данных. Срок камеральной налоговой проверки начинает отсчет от даты получения последнего варианта декларации.
Срок проведения камеральной налоговой проверки напрямую зависит от даты подачи декларации или расчета:
- если отчет подан при личном визите налогоплательщика в ФНС, то день сдачи документа будет считаться днем его представления;
- при направлении отчета по почте за точку отсчета принимается дата отправки письма;
- при использовании электронного формата отчета и подачи его через интернет учитывается день отправки файла с отчетом.
Цели и задачи камеральной проверки
Цель камеральной проверки – соблюдение налогоплательщиками законодательства РФ о налогах и сборах. Во время камеральной проверки перед налоговыми органами ставятся следующие задачи:
- контроль над представлением отчетности в налоговую инспекцию в полном объеме и определенные законом сроки;
- определение достоверности налоговой отчетности на основе отчетов за прошлые периоды, других документов, имеющихся у налоговой, и на основании информации о похожих налогоплательщиках;
- выявление, предупреждение и недопущение налоговых правонарушений;
- сбор информации для выбора налогоплательщиков с целью проведения выездных проверок.
Время сверки по законодательству
На основании поправок в Налоговом кодексе от 03.08.2018 № 302-ФЗ, срок проведения камеральной проверки в 2020 году снижен теперь с трех, до двух месяцев.
Начало срока мероприятия начинает отсчет с завтрашнего дня, после регистрации документов в ФНС (п. 2 ст. 88, п. 2 ст. 6.1 НК РФ). Декларацию в налоговый орган возможно выслать через почту РФ. Срок проверки в этом случае исчисляется с завтрашнего дня, после прибытия декларации в инспекцию.
Если срок истекает в выходной/праздничный день, то по факту сверка заканчивается в первый будний день после (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
(Например, декларация подана.1.03, два месяца проверки истекают 1.05, но это праздничный день, значит, о результате будет обвялено не позднее 2 или 3.05. В зависимости от количества выходных дней, установленных Правительством на майские праздники соответствующего года).
Когда же срок оканчивается в день месяца, которого нет в календаре то решение по результатам выносится в последний день текущего месяца.
(например, декларация подана 31.03, то окончание проверки состоится не позднее 30.06.).
Если обнаружены ошибки или расхождения в цифрах, то процедура может быть продлена до 3-х месяцев, без уведомления налогоплательщика.
При необходимости подачи уточненной декларации, срок проверки предыдущей обнуляется, проверка запускается снова. (п. 9.1 ст. 88 НК РФ).
