С 31 марта продавцы алкоголя должны применять только кассы нового образца

С 31.03.17 применение ККТ при продаже любого алкоголя обязательно!

Уважаемые участники алкогольного рынка!

Обращаем ваше внимание на обязательность применения с 31.03.2017г. контрольно-кассовой техники (ККТ) при продаже любого алкоголя (маркированного, пива и/или пивных напитков) как при его розничной реализации в магазине, так и при розничной продаже алкогольной продукции в рамках оказания услуг общественного питания

31 марта 2017г. – это дата вступления в силу соответствующих изменений в Федеральный закон №171-ФЗ. До внесения данных изменений ряд участников рынка – индивидуальные предприниматели и юридические лица, находящиеся на специальных режимах налогообложения (на ЕНВД или на патенте), были освобождены от обязательного использования ККТ. Приводим официальное разъяснение по этому вопросу Правового управления ФС РАР от 25.11.2016г.

С 01.02.2017г. согласно требованиям Федерального закона № 54-ФЗ, регулирующего использование ККТ, регистрация «старых» касс с ЭКЛЗ по старым правилам прекращена. Зарегистрировать и поставить на учет в ИФНС можно будет только ККТ, удовлетворяющую требованиям 54-ФЗ – ККТ с фискальным накопителем и способную передавать в режиме он-лайн данные по каждому чеку в ФНС. Подробнее о новом порядке применения контрольно-кассовой техники. Реестр ККТ, соответствующей требованиям 54-ФЗ.

этой ситуации у розничных участников алкогольного рынка есть 2 варианта действий:

1. Если касса уже есть и применяется в работе, но она не соответствует требованиям 54-ФЗ, то необходимо уточнить у поставщика данной модели ККТ про возможность ее модернизации под новые требования, и ее или модернизировать или закупить и зарегистрировать ККТ по новым правилам к 01.07.17
2. Если кассы сейчас нет, и она не используется, то
   • ее можно до 31.03.2017г. не покупать и работать в суммовом режиме. А к 31.03.17 приобрести и зарегистрировать кассу по новым правилам;
   • уже сейчас — сразу приобрести и зарегистрировать кассу по новым правилам. Рекомендуем пойти по последнему варианту, чтобы не оказаться без кассы из-за повышенного спроса на них.

Новым порядком применения ККТ предусмотрена возможность самостоятельной регистрации ККТ, а также осуществление иного юридически значимого документооборота по вопросам применения ККТ с использованием ЭЦП (усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на сайте ФНС России.

АО «ЦентрИнформ», являясь аккредитованным удостоверяющим центром, изготавливает электронные подписи для различных систем защищенного и юридически значимого документооборота. Для самостоятельной регистрации ККТ по требованиям 54-ФЗ подходят следующие виды электронных подписей, выпускаемых удостоверяющим центром предприятия и размещаемых на защищенных сертифицированных носителях RuToken и EToken:

Ответственность

За эти нарушения (и за продажу на вынос в общепите, и за продажу на розлив в магазине) предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Для индивидуальных предпринимателей: наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Для юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой

Однако это еще не все. Такое нарушение (продажа алкоголя на вынос в заведении общепита и наоборот) является основанием для аннулирования лицензии — п. 3 ст. 20 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Однако не во всех случаях эта санкция применяется. В вышеприведенном примере с шампанским лицензию не стали аннулировать, судя по сайту Росалкогольрегулирования лицензия оштрафованного предприятия (ООО «Елена») благополучно действовала вплоть до 2018 года.

Противоречие в законах

Теперь обратимся к положениям Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа». Этим законом, в частности, предусмотрено, что с 1 февраля 2017 года организации и ИП обязаны применять онлайн-кассы. Однако есть исключения. До 1 июля 2018 года вправе не применять онлайн кассы:

• предприниматели на патенте, а также плательщики ЕНВД. По требованию покупателя они обязаны выдать документ об оплате (за исключением случая, когда при оказании услуг населению выдают БСО);
• организации и ИП при оказании услуг населению (до 1 июля 2018 года вправе работать без ККТ при условии выдачи типографских БСО (п. 8 ст. 7 Закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

Также см. Принят новый закон об онлайн-кассах. Как сэкономить деньги и избежать штрафов?

Вместе с этим, как мы уже сказали, согласно статье 16 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ все организации и ИП (включая тех, кто применяет ЕНВД и ПСН) с 31 марта 2017 года обязана применять кассовую технику при розничной торговле всеми видами алкогольной продукции.
Таким образом, мы столкнулись с противоречиями двух федеральных законов.

Чтобы найти решение этого «спорного» вопроса полагаем целесообразным обратиться к Постановлению Пленума ВАС РФ от 11.02.2014 № 47. Пункт 13 этого документы определяет приоритетность специальной нормы над основной. На наш взгляд, в данной ситуации требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ являются приоритетными по отношению к Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Ведь в первом законе предъявляются «специальные» требования — закон полностью посвящен регулированию оборота алкоголя в стране. А второй закон содержит общие положения в отношении использования контрольно-кассовой техники всеми продавцами, а не только теми, кто реализует алкогольную продукцию в розницу.

Вывод

Всем организациям и ИП (в том числе, на ЕНВД и патентной системе), продающими в розницу алкогольную продукцию (включая пиво), необходимо до 31 марта 2017 года приобрести онлайн-кассу и подключиться к оператору фискальных данных (ОФД), а с 31 марта начать передавать фискальные данные обо всех расчетах, произведенных на кассе, в ФНС через оператора фискальных данных.

Индивидуальных предпринимателей, организации и их руководителей продавцов и кассиров могут оштрафовать, если с 31 марта 2017 года они продолжат продавать алкогольную продукцию без применения онлайн-касс. За неприменение ККТ штрафы такие (части 2 статьи 14.5 КоАП РФ):

• для организации – от 75 до 100 процентов суммы расчета, но не менее 30 000 руб.;
• для должностных лиц (например, директора) – от 25 до 50 процентов суммы расчета, но не менее 10 000 руб.

За повторное нарушение порядка применения ККТ помимо штрафа работу организации и предпринимателя могут приостановить до 90 суток, а директора могут дисквалифицировать на срок от года до двух лет. Такое наказание применят в случае, если сумма расчетов без кассовых чеков составит 1 000 000 руб. и более. Это следует из части 3 статьи 14.5 КоАП РФ.

Заметим, что рассматривать дела о правонарушениях, связанных с применением ККТ, могут налоговые инспекторы (ст. 23.5 КоАП РФ, ст. 7 Закона от 22 мая 2003 № 54-ФЗ). Привлечь к административной ответственности за нарушение порядка применения ККТ могут в течение одного года со дня, когда это произошло (ст. 4.5 КоАП РФ).

Забудьте про «старые» кассы

Организация или ИП, занимающиеся розничной продажей алкоголя, не вправе с 31 марта 2017 года просто начать пользоваться кассами «старого» образца. Если так поступить, то обязанность не будет считаться исполненного. С 31 марта 2017 года обязательно нужно применять только онлайн кассу, которая будет передавать в ИФНС данные о каждой продаже алкогольной продукции (включая пиво). Поэтому, если у вас уже есть «старая» касса, до 31 марта 2017 года ее нужно либо модифицировать до современного уровня или же купить онлайн-кассу и начать ей пользоваться.

Онлайн касса для ИП, торгующих пивом

Множественные поправки и противоречия в законодательстве вызвали у бизнесменов вопрос, нужна ли онлайн касса при продаже пива. Недоумение вполне объяснимо, ведь, согласно поэтапному режиму перехода на новую систему, предприниматели на ЕНВД и патентном режиме вправе не использовать новую технику до июля 2018 года.

В то же время, согласно поправкам, внесенным в основной закон о регулировании оборота алкоголя (закон №171-ФЗ от 22.11.1995), как выше сказано, онлайн кассы для торговли пивом стали обязательными. В нормативном акте при этом нет конкретики по поводу того, что нужна именно онлайн касса для магазина разливного пива и прочего алкоголя. Однако регистрация старых ККТ под запретом с 1 февраля, а потому использование онлайн кассы для ИП (продажа пива, сидра и медовухи, напомним, в соответствии с поправками, внесенными тем же законом 261-ФЗ, — это единственный алкоголь, которым может торговать ИП) – само собой разумеющийся факт.

Онлайн касса для разливного пива потребуется, независимо от способа его продажи: через магазин, кафе, ресторан или каким-либо другим способом.

В виду вышеописанных изменений, ответ на вопрос планируется ли по онлайн кассам отсрочка при продаже пива, однозначный – не планируется. Кроме того, изменились и правила реализации пивной продукции. Расскажем далее, как продавать разливное пиво через онлайн кассы.

Можно ли в магазине (пивотека, винотека и т.п.) продавать вино, другие напитки по бокалам или в ином виде на розлив?

Опять же, исходя из всего изложенного выше, продавать спиртное для потребления его на месте (т.е. для оказания услуг общественного питания) можно только в заведении общественного питания. И потреблять спиртное (это уже запрет для потребителей) можно только дома и в заведении общепита (изучив все запреты методом исключения мы приходим только к этим двум местам, разве что добавить еще какой-нибудь пустырь, не попадающий под понятие общественного места и т.п.):

«Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 — 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними» (п. 7 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Получается, что в бокал (стакан) наливать вино или пиво в магазине нельзя, т.к. это будет свидетельствовать о том, что вы предоставили возможность покупателю выпить на месте, а не унести с собой. Таким образом распитие спиртных напитков в магазине строго запрещено. Точно так же формально не допускается распитие пива в пивном магазине.

Однако прямого запрета на продажу алкоголя в магазине на розлив нет (иначе не смогли бы существовать различные пивные и винные магазины с продажей на розлив в пэт-тару). Здесь самое главное соблюсти все необходимые требования к продаже алкоголя в магазине, в т.ч. о доведении информации до потребителя, о наличии сопроводительных документов и акцизных марок. Иначе можно попасть не только под ответственность за нарушение порядка продажи алкогольной продукции (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ), но и под продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей маркировки (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).

Штрафы за нарушение 54-ФЗ и за 171-ФЗ

Как вы понимаете, штрафы по ККТ также отдельно налагаются за нарушения закона 54-ФЗ и за нарушения 171-ФЗ.

Что нужно успеть продавцам пива до 31 марта?

1. Заключить договор с оператором фискальных данных.

Оператор возьмет на себя функцию по передаче фискальных данных в налоговую службу, а также сможет предоставить собственнику бизнеса дополнительные возможности.

Например, в сервисе Контур.ОФД вы будете получать аналитику по работе торговых точек в режиме реального времени. В любой момент сможете узнать данные о выручке за интересующий вас период в разрезе магазинов и отдельных продавцов, а также посмотреть все пробитые чеки, в том числе чеки на возвраты: кто оформлял возврат, когда, на какую сумму и каких товаров.

Вы всегда будет в курсе, когда ваши кассиры открыли и закрыли смену, сколько отбили чеков и какие скидки предоставили.

При необходимости вы легко выгрузите интересующие вас финансовые данные на компьютер в формате *xls.

1. Приобрести кассовое оборудование и установить товароучетную систему.

Чтобы печатать наименования товаров в чеке согласно 54-ФЗ, вам потребуется вести справочник товаров и передавать его на кассу. Для этого нужна товароучетная система.

Специально для небольших магазинов и предприятий общепита, которые будут автоматизировать бизнес впервые, есть Контур.Маркет. Это простая система для учета товаров от поставки до продажи. Чтобы пользоваться ею, не нужно покупать дорогой POS-терминал. Вы можете установить Контур.Маркет на обычный ноутбук или компьютер.

Подключите товароучетную систему Контур.Маркет по спеццене и получите скидку на ОФД. Приобретите кассовое оборудование — и комплект будет еще дешевле.

В результате из необходимого оборудования вам нужно будет приобрести только фискальный принтер или фискальный регистратор, который входит в реестр онлайн-касс ФНС.

Контур.Маркет также включает в себя специальное приложение для кассы — полноценное рабочее место кассира. С ним ваш персонал сможет формировать чеки путем сканирования штрих-кода товара, добавлять товары в чек вручную, назначать скидки и надбавки, продавать по свободной цене, оформлять возвраты, формировать и печатать x- и z-отчеты, отправлять данные в ЕГАИС при продаже крепкого алкоголя и др.

Еще одно приятное дополнение Контур.Маркета — мобильное приложение для сканирования штрих-кодов. Приложение устанавливается на смартфон и позволяет быстро заводить товары в справочник.