Гит накажет за непроведение соут

Периодичность проведения СОУТ

В каких случаях проводить внеплановую СОУТ

Срок действия СОУТ — 1 раз в 5 лет. Можно проводить чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности, о которой мы написали выше. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Если причиной НС является единственно грубая неосторожность пострадавшего, или виновные действия третьих лиц, то проводить СОУТ вне плана не потребуется.
Не нужно проводить вне очереди спецоценку, если в организации произошли реорганизационные процессы.
Изменение персональных данных индивидуального предпринимателя, или реквизитов юридического лица также не являются основанием для внеочередной оценки. Все это указано во второй части статьи 17 Закона о спецоценке.

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

С какой периодичностью проводится

Плановое проведение

Закон устанавливает, что спецоценка в субъекте бизнеса должна проводиться каждые 5 лет. При этом обязательно должно выполняться условие, по которым показатели на трудовых местах в течение года не изменяются.

Внимание: если ранее субъект бизнеса провел аттестацию рабочих мест, то до 31 декабря 2018 года он обязан провести спецоценку в полной мере.

Внеплановое проведение

В законе указаны ситуации, при возникновении которых субъект бизнеса обязан провести внеплановую спецоценку. Данное действие необходимо выполнить в срок 180 дней.

В перечень таких событий включены:

1. Регистрация новой компании, либо создание в уже действующей организации новых мест труда;
2. Изменений используемых техпроцессов и технологий, которые могут повлиять на здоровье работников;
3. Если после использования спецзащиты либо внедрения дополнительных мет серьезно улучшились условия труда;
4. Проведение СОУТ инициировал орган профсоюза;
5. Проведение СОУТ предписано местными органами власти;
6. В компании произошел несчастный случай, либо у одного из сотрудников выявлено профзаболевание.

Цена вопроса и некоторые особенности выбора оценщика

Интернет пестрит предложениями о проведении оценки условий труда на одном рабочем месте за 500-600 рублей

В иных случаях оценщики берут больше — от 1500 рублей, акцентируя внимание на том, что стоимость работы зависит от количества рабочих мест, объема и трудоемкости необходимых измерений, количества привлекаемых экспертов, удаленности производства и прочих факторов

Сколько платить за СОУТ — дело индивидуальное, но здесь надо помнить о нескольких моментах. Во-первых, организация или эксперт, который будет проводить спецоценку условий труда, должны быть аккредитованы. Данные об оценщике должны быть внесены в специальный реестр, который ведет Минтруд (вся актуальная информация доступна на сайте). Во-вторых, необходимо учитывать удаленность оценщика от рабочих мест, поскольку все командировочные расходы в итоге лягут на заказчика. Еще один немаловажный момент — надо избегать ошибок при проведении СОУТ, иначе ее результаты могут быть признаны недействительными.

Исходя из судебной практики, среди наиболее частых нарушений при проведении СОУТ являются (более подробно см. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19.11.2014 по делу № 33-9563/14, Апелляционное определение СК по административным делам Свердловского областного суда от 08.07.2015 по делу № 33- 9418/2015, Апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Коми от 21.09.2015 по делу № 33-5055/2015):

• несоблюдение права работников присутствовать при проведении спецоценки и давать предложения по идентификации потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов (статья 5 закона № 426-ФЗ);
• неознакомление работников с результатами СОУТ в письменном виде в установленный срок (статья 4 и п. 5 статьи 15 закона № 426-ФЗ);
• отсутствие сведений, подтверждающих проведение исследований (испытаний) в отношении не менее 20 % рабочих мест (в случае аналогичности) (статья 16 закона № 426-ФЗ);
• несоответствие дат составления различных документов, что является нарушением методологии проведения СОУТ.

Если вам попадется недобросовестный оценщик, деньги по договору в судебном порядке, конечно, вернут (см. решение Арбитражного суда Московской области от 22.12.2015 по делу № А41-71418/2015). Однако это не избавит от необходимости провести качественную спецоценку, по результатам которой будет определен объем дополнительных обязанностей работодателя.

Кто и в какие сроки обязан проводить СОУТ

Внеплановая и плановая СОУТ должны проводиться в следующих случаях:

• на проведение соответствующих действий был издан приказ от Роструда;
• имел место быть несчастный случай, повлекший за собой тяжелые последствия (травмы, летальный исход);
• на рабочих местах в ходе проверок были обнаружены заболевания, являющиеся последствием негативного влияния на сотрудников опасных производственных факторов (другими словами, профессиональных заболеваний);

Оценка труда на разных объектах

• введены новые рабочие места;
• компания начала применять новое оборудование, сырье или материалы, которые ранее не использовала;
• в целях защиты от производственных вредных факторов централизованно внедрены средства индивидуальной защиты;
• предложение мотивировано и выдвинуто органом работников или профсоюзной организацией.

Важно! Рабочие места до СОУТ должны быть обустроены и оборудованы, иначе проверка будет невозможной

Сроки

Внеплановые проверки проводятся в срок не менее шести месяцев, после того как появилась соответствующая необходимость, и о ней было заявлено. Но в некоторых случаях сроки увеличиваются до одного календарного года.

Обратите внимание! Ремонт, перепланировки проверяемых помещений в перечень условий для проведения оценки не входят, за исключением ситуаций, когда новые размеры помещения слишком малы и оказывают негативное влияние на работу сотрудников

Что подлежит спецоценке в 2019 году?

Аттестованный эксперт должен произвести снятие показателей на всех местах работы в фирме. Даже в случае, когда сотрудники предприятия выполняют обязанности в помещениях заказчика, их реальный работодатель все равно должен выполнить там спецоценку.

Закон разрешает при исследовании однотипных мест труда обследовать их как одно. Например, в организации работает 10 водителей, и все управляют одинаковыми автомобилями. При этом изучению и измерению подлежит одно рабочее место, а затем полученные результаты распространяются на все оставшиеся.

Если же места работы будут иметь между собой незначительные различия, то выполнять измерения и давать оценку придется на каждом из них. К примеру, водитель автомобиля ВАЗ, водитель автомобиля ГАЗ, водитель автомобиля КАМАЗ.

При установлении числа мест, где нужно выполнить СОУТ, также имеет значение обстановка на них и место их расположения. К примеру, какое там освещение, отопление, кондиционирование, вентиляция и т. д. Когда данные этих факторов на трудовых местах совпадают, то их можно сгруппировать и произвести исследование только одного.

Внимание! Минимум в компании нужно обследовать два места труда. Но обычно, применяя принцип аналогичности, снятие показателей выполняют на 20% от общего числа мест в организации.

Назначение СОУТ

Цели и задачи спецоценки

Проведение СОУТ — это обязанность работодателя, установленная в 212 статье Трудового кодекса. СОУТ проводят с 1 января 2014 года, заменив аттестацию рабочих мест. Основная цель спецоценки — определить класс условий труда. Для этого проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.

Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены исключительно в ходе спецоценки.

Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков, а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля

Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование

Ответственность за нарушения в проведении СОУТ

Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации.

В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.

Если СОУТ не провести вовремя, ошибиться при создании комиссии, или не ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60 до 80 тысяч рублей. Если такие же нарушения допустит индивидуальный предприниматель, штраф может составить от 5 до 10 тысяч рублей. Но и это не все.

Должностные лица могут также нести персональную ответственность от 5 до 10 тысяч рублей. К таким должностным лицам относятся и члены комиссии, и специалист по охране труда, а также другие уполномоченные лица, привлекаемых к административной ответственности по решению инспектора ГИТ или суда. Но не только работодатель отвечает за качество проведения СОУТ.

В КоАП есть статья 14.54. В ней указано, что, если экспертная организация допустит нарушение закона № 426-ФЗ, эксперта СОУТ оштрафуют на сумму от 25 до 30 тысяч рублей. Сама экспертная организация в этом случае может быть оштрафована от 70 до 100 тысяч рублей.

Если эксперт СОУТ «попался» не впервые, и раньше уже был оштрафован по этой же статье, он может быть оштрафован на 40-50 тысяч рублей, но страшнее всего – что эксперт может быть дисквалифицирован от 1 до 3 лет, по решению суда. В этом случае экспертная организация будет оштрафована до двухсот тысяч рублей, или ее деятельность будет приостановлена на три месяца.  Это большой срок, за который аккредитованная организация может потерять клиентов, а дисквалификация эксперта означает, что он не сможет работать по своей специальности.

Этапы проведения СОУТ на определенных местах работы

Осуществление СОУТ можно разделить на несколько шагов.

Шаг 1. Формирование комиссии

В ее составе должны быть обязательно представители руководства фирмы, органа профсоюза (если он организован), инженер по охране труда. В обязанность комиссии входит составление графика проведения СОУТ, а также подготовить перечни мест, где трудятся работники, и на которых необходимо будет провести все установленные измерения.

Шаг 2. Заключить соглашение о СОУТ с аккредитованной компанией

Нужно выбрать фирму, которой будет поручено проведение спецоценки. Экспертная деятельность должна быть прописана в ее регистрационных бланках, кроме этого в компании должны быть трудоустроены не меньше 5 специалистов с сертификатами. Помимо этого, организация должна иметь лабораторию с аккредитацией на исследование опасных и вредных факторов.

Шаг 3. Проведение проверки.

Экспертные специалисты прибывают на фирму, на каждом месте из перечня должны провести нужные исследования и замеры. Именно после этого конкретному месту присваивается класс условий труда.

Шаг 4. Выдача отчета.

После того, как все измерительные процедуры завершены, составляется отчет. В нем указываются описания изученных мест, результаты осуществленных измерений, выявленные вредные либо опасные факторы.

Штраф за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году

Оценка условий трудовой деятельности граждан (СОУТ), закончилась в конце декабря прошлого года. Работодатели, не успевшие завершить данную процедуру до назначенной даты, были оштрафованы на крупные суммы – до 200000 рублей.

Руководство компаний может быть даже дисквалифицировано с запретом продолжать заниматься привычной деятельностью. Минимальный период дисквалификации составляет 12 месяцев.

Об отсутствии спецоценки инспекторы узнают из сторонних источников, поэтому проверяющим не обязательно посещать компанию лично.

pixabay.com

Неправильная оценка условий труда расследуется на законодательном уровне

На самом деле просто провести специальную проверку недостаточно, еще нужно заполнить декларацию и отправить в трудовую инспекцию. Аналитики утверждают, что штраф за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году значительно превысит прошлогодние суммы.

«СОУТ» – это совокупность методично проводимых мероприятий, направленных на распознавание опасных нюансов трудового процесса. Обязательно определяется уровень отрицательного воздействия на здоровье сотрудников предприятий.

Даже незначительные отклонения от нормы тоже учитываются.

Требуются гарантии, подтверждающие, что работники предприятий занимаются безопасным трудом или надежно защищены от вредоносных факторов (токсичных выделений, вероятности взрывов и пожаров).

Руководство министерства труда РФ обращает внимание владельцев компаний на недопустимость нарушений, перечисленных в трудовом кодексе. На это соответствующие органы обращают особое внимание

Несоблюдение законности в проведении «СОУТ», приравнивается к нарушению прав сотрудников предприятий.

Он должен быть уверенным, что его работа не принесет здоровью непоправимых негативных последствий. В связи с этим, штрафные санкции за отсутствие «СОУТ», будут достаточно крупными.

pxhere.com

Штрафные санкции для руководителей предприятий

Уже сегодня сотрудникам проверяющей инспекции доступна информация о компаниях, не выполнивших требования, оповещающие о своевременном проведении «СОУТ». В ближайшее время все данные будут обращены в электронный вид.

Приблизительно максимальные штрафные санкции для организаций составят 80000 рублей. Эти суммы взимаются с владельцев компаний при первом нарушении. Далее начинается все значительно серьезнее.

За повторное пренебрежение законом, руководство предприятия получит извещение на минимальный штраф в размере 100000 рублей, а максимальный – 200000.

В случае неуплаты штрафа, предусмотрена мера воздействия в виде остановки работы компании на 3 месяца. Должностные лица, допустившие повторные нарушения, могут быть дисквалифицированы. Минимальный срок недопущения к работе составляет 1 год, максимальный – 3 года.

Для виновника, пребывание в колонии – это не все. Пострадавшему или его близким родственникам придется выплачивать крупную компенсацию за нанесенный вред и оплачивать моральный ущерб.

Всего этого можно избежать, если внимательно ознакомиться с российским законодательством и выполнять все его требования, желательно в указанные сроки.

pixabay.com

Кто отвечает за проведение «СОУТ»

Процедуру проведения спецоценки оплачивает руководство предприятия. Для точной оценки всех без исключения рабочих мест, создается комиссия, в состав которой входят квалифицированные сотрудники этого предприятия.

При этом для проведения оценки, привлекаются работники специализированной организации, что должно отображаться в гражданско-правовом контракте. Перечень таких компаний можно найти на официальном сайте Министерства труда.

Период действия декларации составляет 5 лет, а затем продлевается еще на такой срок. Такое возможно, если на производстве не произойдет никаких ЧП.

Результаты спецоценки отправляют в федеральную информационную службу. На это отводится 10 дней.

От руководства компании требуется:

• Утверждение графика оценки.
• Практическое проведение спецоценки.
• Утверждение отчета.
• Обязательное подписание контракта.
• Подача декларации в соответствующие органы.

На предприятиях сотрудники государственной инспекции имеют проводить не только плановые, но и внеплановые проверки. Во втором случае требуется жалоба сотрудника компании о любых нарушениях, а тем более, о произошедших несчастных случаях.

Результаты СОУТ

Экспертная организация, которая была привлечена для проведения СОУТ, должна тщательно изучить имеющиеся факторы с целью определения их воздействия на работников. По результатам данных исследований должен быть подготовлен отчет.

Такой отчет подписывается всеми членами комиссии. После этого он передается руководству компании, где в течение одного месяца данный документ должен быть изучен. Также необходимо провести ознакомление всех работников с итогами исследования под роспись.

Внимание: если после проверки ни на одном рабочем месте не были обнаружены опасные либо вредные факторы, то другие исследования проводить нет необходимости.

В отчет необходимо будет включить:

1. Сведения о компании, которая занималась проведением проверки, в том числе копия документа, подтверждающее право на проведение такого рода проверок;
2. Перечень мест труда, на которых была выполнена спецоценка;
3. Заключение эксперта.

После получения отчета, компания обязана произвести опубликование информации об итогах проверки, а также о присвоенных классах опасности, список работ по улучшению условий труда и снижению вредных воздействий на своем сайте Интернет. Выполнить данную работу необходимо в срок 30 дней с даты получения на руки отчета.

Внимание: с субъекта бизнеса снято требование передать информацию о проведении спецоценки в трудинспекцию — данное действие теперь выполняет сама экспертная организация, занимавшаяся проверкой.

Однако компания в обязательном порядке формирует декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Кроме этого, данные из полученного отчета применяются для оформления статистического отчета № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Внимание: если работники организации выражают свое недовольство результатами исследований — например, был снижен класс вредности, и в результате этого отменена компенсация за вредные условия труда, либо сам заказчик не доволен проведенной работой исполнителя, то оформляется жалоба на проведение процедуры спецоценки в трудинспекцию. Все дальнейшие разбирательства производятся в судебном порядке.

Штраф за не проведение СОУТ

Если на рабочих местах не осуществлялась процедура СОУТ, то могут накладываться штрафы согласно КоАП:

• Ответственные лица фирмы наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
• Предприниматели наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
• На юрлицо накладывается штраф 60-80 тысяч рублей.

Важно! Необходимо помнить, что сумма штрафных санкций будет соответственно увеличена в зависимости от числа мест работы, на которых не проведена процедура СОУТ. Указанные штрафы действуют при выявлении нарушения впервые

Если будет проведена повторная проверка, которая снова определит отсутствие СОУТ, то размеры санкций могут быть увеличены в два раза. В отдельных случаях на компанию может накладываться полная приостановка деятельности

Указанные штрафы действуют при выявлении нарушения впервые. Если будет проведена повторная проверка, которая снова определит отсутствие СОУТ, то размеры санкций могут быть увеличены в два раза. В отдельных случаях на компанию может накладываться полная приостановка деятельности.

Стоимость проведения и сроки

Стоимость проведения спецоценки не регламентируется законодательством. Каждая компания, имеющая право на выполнение данной процедуры, составляет свой прайс-лист исходя из своих возможностей и положения дел в отрасли.

В среднем, по Москве и Санкт-Петербургу предложения на проведение спецоценки начинаются от 600 рублей за одно место. Однако многие эксперты заявляют, что такого рода деятельность не может стоить 600 рублей, поскольку себестоимость проведения работ по измерению вредных факторов существенно выше.

Роструд в своем письме сообщил, что средняя стоимость проверки одного места находится в пределах 2500-4000 рублей. Однако если рабочему месту присваивается сложная категория, то цена может быть увеличена до 3-х раз.

Внимание: Роструд информирует, что если предложенная цена на оценку одного места более чем на 30% ниже средней, то это повышает риск фиктивного проведения проверки и признания результатов СОУТ недействительными со всеми вытекающими последствиями.

Как правило, на итоговую стоимость проверки одного места влияют следующие факторы:

• Суть деятельности, проводимой заказчиком;
• Общее количество мест, подлежащих оценке;
• Установленный на текущий момент класс вредности на проверяемых местах;
• Общее количество однотипных рабочих мест по штатному расписанию.

Точная стоимость работ обычно сообщается после того, как будут предоставлены все необходимые документы, и в первую очередь — штатное расписание. В разных регионах страны стоимость проверки одного и того же рабочего места может различаться.

Внимание: время, в течение которого будет проведена спецоценка, экспертная компания определяет самостоятельно. На него оказывает влияние несколько факторов, и в первую очередь — число рабочих мест и имеющиеся на них воздействия на человека.. Только процедура измерений может занимать от 1 дня до 1 месяца

Кроме этого, долгое время может происходить оформление итогового отчета

Только процедура измерений может занимать от 1 дня до 1 месяца. Кроме этого, долгое время может происходить оформление итогового отчета.

Какие бывают проверки и в чем их суть?

Согласно п.64 Регламента предметом плановой документарной проверки работодателя являются:

• сведения, содержащиеся в его документах, устанавливающих их организационно-правовую форму,
• права и обязанности, предусмотренные требованиями законодательства РФ о СОУТ,
• сведения и материалы, формируемые работодателем при проведении СОУТ и по ее результатам, в том числе связанные с исполнением обязательных требований законодательства РФ о СОУТ,
• а также исполнением предписаний и иных законных требований и решений уполномоченных должностных лиц территориальных органов Службы.

предметом плановой выездной проверки

Отключить

Что такое внеплановая СОУТ

СОУТ, ВСОУТ в установленные законом сроки должны проводить все работодатели, по результатам проверки предоставлять декларацию соответствия ГИТ. Российское законодательство обязывает делать это все субъекты хозяйствования в целях определения степени воздействия различных факторов на здоровье работников на их основных местах деятельности.

Ответственный специалист проводит СОУТ

Важно! Спецоценка СОУТ не нужна только для дистанционных, надомных сотрудников

Отличия от плановой спецоценки

Каждый работодатель обязан с периодичностью раз в пять лет делать плановые спецоценки, по итогам которых определяются классы и подкатегории условий труда на предприятии. Внеплановая СОУТ нужна при значимых изменениях в ходе производственного процесса, которые случились (или должны произойти) в паузе между плановыми спецоценками. Под плановыми подразумевается прежняя и будущая, внеплановая вписывается в интервал между ними.

Специальная оценка труда: плановая или внеплановая

Проверки вне плана

Внеплановые проверки представляют собой серьёзную нагрузку для бизнеса, констатирует Михаил Абызов

Зачастую они являются инструментом недобросовестной конкуренции и надуманного давления на бизнес — важно принять закон (соответствующее поручение президента сейчас находится на исполнении в правительстве), закрепляющий соотношение внеплановых проверок в объёме не более 30% от плановых, ранее подчёркивал министр

В октябре прошлого года Минэкономразвития представило разработанный на площадке «открытого правительства» проект федерального закона о государственном и муниципальном контроле и надзоре, который предусматривает значительную реформу надзорной деятельности. Согласно прошедшему первое чтение в Госдуме законопроекту, власти не смогут проводить проверки в отсутствие руководителей компаний и в случаях, если установить нарушение можно и без личного присутствия проверяющего на предприятии. Кроме того, документ закрепляет переход от «палочной» системы, согласно которой работа надзорных органов оценивалась только по количеству проверок и объёму штрафов, к риск-ориентированному подходу. Предприятия будут делиться на шесть классов опасности, от низкого до чрезвычайно высокого, и именно этот критерий станет основанием для определения периодичности надзора (так, для шестого, то есть самого низкорискового класса, плановых форм контроля вообще не предусмотрено).

На этом всё. Если новость понравилась, ставим рейтинговые звёздочки и подписываемся на рассылку анонсов, чтобы ничего не пропустить Спасибо за поддержку!

Продолжение следует …

Сохранить ссылку в: 

<?php echo do_shortcode( » ); ?>

Будь моим подписчиком!

Какие проверки ждут работодателей?

Государственная инспекция труда уполномочена проводить два вида проверочных мероприятий:

• плановые;

• внеплановые.

В зависимости от предмета и причины проверка может носить выездной или документарный характер. В первом случае проверяющий выезжает непосредственно в местонахождения проверяемой организации и находится там на всем протяжении контрольного мероприятия. Документарная проверка предусматривает предоставление инспектору пакета документов для проверки соблюдения требований законодательства.

Плановая проверка трудовой инспекции

Проводится в отношении определенного и ограниченного перечня работодателей по заранее сформированному календарному графику. План проверки трудовой инспекции на 2019 г. можно найти как на ГИТ, так и на официальных ресурсах региональных прокуратур.

В данном документе можно найти не только проверяемую организацию, но и сроки проверки, её вид, а также предмет проверки.

Как показывает практика, плановые проверки назначаются работодателям, которые ранее уже попадали в поле зрения проверяющих, либо ведомство располагает информацией о возможных нарушениях. Напомним — для малых субъектов бизнеса в 2019-2020 гг. продолжается действие «надзорных каникул» (закон № 480-ФЗ от 25.12.2018). Внесенные в реестр МСП компании и ИП в проверочный план не включаются (кроме представителей здравоохранения, соцобеспечения и некоторых других сфер).

Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2019 г

Проведение незапланированных контрольных мероприятий законодательством строго ограничивается. Для её инициирования должен быть официальный повод, например, поступление информации о нарушении законодательства, контролировать соблюдение которого призвана трудовая инспекция. Проверка по жалобе в этом случае — наиболее частый повод для начала незапланированного контрольного мероприятия. Проведение такой проверки предусматривает получение согласия органов прокуратуры и предварительного уведомления проверяемой организации. На основе жалобы формируется тема проверки, и используются те же самые проверочные листы, что и при плановой проверке, а также проверяется информация по заявителю.

Риск-ориентированная реформа

Минэкономразвития и Генпрокуратура в течение двух недель после принятия законопроекта в первом чтении должны представить в правительство проект поправок, предусматривающих введение моратория на период 2019-2022 годов на проведение плановых проверок в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, проводимых без применения риск-ориентированного подхода, говорится в поручении Приходько. Риск-ориентированный подход пока применяется не по всем видам контроля и надзора, и продление моратория нужно, чтобы не ухудшалось положение предпринимателей.

«Эта мера позволит не только сохранить общий положительный эффект от моратория, но и ещё больше снизить административную нагрузку на бизнес начиная с 2019 года. Таким образом, будет сделан ещё один важный шаг к улучшению положения предпринимателей, который дополнит проводимую с 2016 года по поручению главы государства комплексную реформу контрольно-надзорной деятельности», — рассказал РБК Михаил Абызов

Важно, что планируется распространить действие «надзорных каникул» и на средний бизнес, считает вице-президент «Опоры России» Марина Блудян, после введения моратория в 2016 году именно на них фактически пришёлся основной «удар» со стороны надзорных органов. Некоторые надзорные органы, по словам Блудян, уже отказались от плановых проверок и теперь реагируют только на факты нарушений