У ФНС будут новые полномочия. Это коснется всех компаний и ИП
Госдума сегодня приняла в первом чтении поправки в закон «Об электронной подписи». Этот проект касается всех организаций и ИП, поскольку изменятся правила выдачи электронных подписей.
Поправки предусматривают, что юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут получать усиленную квалифицированную электронную подпись только в Федеральной налоговой службе, а финансовые организации — в ЦБ РФ. Аккредитованные Минкомсвязью удостоверяющие центры (УЦ), которые выдают КЭП сейчас, смогут выдавать такие подписи только физическим лицам.
При этом требования к УЦ сильно изменятся: собственный капитал должен быть увеличен с 7 млн до 500 млн — 1 млрд, размер страховой ответственности увеличивается с 30 млн до 300-500 млн рублей, срок аккредитации сокращается с 5 лет до 3 лет.
Законопроект уже вызвал острую критику как бизнеса, так и представителей власти (администрации Президента и ФСБ). Основные претензии сводятся к тому, что изменения приведут к закрытию подавляющего большинства коммерческих УЦ, потребуют значительных затрат из бюджета на расширение и поддержание мощностей УЦ ФНС, а также к концентрации всех типов рисков на единственной инфраструктуре, что станет удобной мишенью для кибератак.
Еще одна поправка, против которой выступает в том числе и Сбербанк — обязанность подписывать документы компаний не одной, а двумя усиленными квалифицированными подписями одновременно. Руководитель организации должен будет ставить на документе подпись юридического лица и личную цифровую подпись как физического лица. Это повлечет затраты на модернизацию информационных систем организаций, чтобы они могли одновременно проверять несколько электронных подписей на одном документе. Кроме того, появляется риск нарушения личных прав граждан, так как их персональные данные могут быть скомпрометированы из-за обязанности использовать личные электронные подписи для служебных целей.
Принятие законопроекта в том виде, в котором он существует сейчас, может привести к полному коллапсу в бизнесе. Впрочем, авторы документа и его сторонники пытаются убедить всех в том, что он необходим для защиты самих предпринимателей.
Ошибка № 1, глупая. Реквизиты
Банально, но делают ошибки даже в обязательных реквихитах. Давайте вспомним, что к ним относится по ст. 9 закона о бухучете:
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование экономического субъекта, составившего документ;
- содержание факта хозяйственной жизни;
- величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
- наименование должности лица, совершившего сделку, операцию и ответственного за ее оформление, либо наименование должности лица, ответственного за оформление свершившегося события;
- подписи лиц, совершивших сделку или ответственных за нее, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Подпись. В письме Минфина № 03-03-06/1/81951 от 08.12.2017 сообщается, что в первичных документах обязательно должна быть «живая» подпись ответственного лица. Факсимильные подписи при документальном оформлении сделки не допускаются.
Минфин рассказал о применении электронной подписи в первичных документах
Минфин выпустил письмо, разъясняющее, в каких случаях можно применять простую электронную подпись при составлении первичных документов.
В Минфине напоминают, что согласно Федеральному закону от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной деятельности предпринимателя должен быть подтверждён первичными документами. Они составляются либо на бумажном носителе, либо в виде электронного документа, либо одновременно в двух форматах.
Если первичный документ составляется в электронном варианте, он обязательно должен быть подписан электронной подписью. Виды таких подписей регламентируются федеральными стандартами бухгалтерского учета. Однако до тех пор, пока соответствующий федеральный стандарт не утверждён, организации имеют право пользоваться теми электронными подписями, которые предусмотрены иными нормативными актами, в частности Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Еще одно требование закона – направлять в налоговые органы отчеты в электронном формате. Это требование распространяется на налогоплательщиков у которых численность сотрудников превышает 25 человек, при сдаче отчетности по НДФЛ. В случае с декларациями по НДС передавать информацию обязательно через телекоммуникационные каналы связи при любой численности работников. Остальная отчетность в ФНС в электронном варианте предоставляется при наличии 100 и более работников (например, декларации по спецрежимам, земельному и транспортному налогам). При этом в каждом из перечисленных случаев документы необходимо подписывать электронной подписью.
Согласно закону № 63-ФЗ, существует два типа электронных подписей – простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. При этом различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись. Тип подписи зависит от способа получения и наличия определенных степеней защиты. Любую из таких подписей можно получить в удостоверяющем центре, аккредитованном в Министерстве связи и массовых коммуникаций. Перечень таких центров содержится на сайте ведомства.
Чиновники считают, что закон разрешает подписывать первичные документы простой или усиленной неквалифицированной электронной подписью. При этом документ или отчет в ФНС (иные органы контроля) в электронном виде, подписанный электронной подписью, приобретает юридический статус, т.е. имеет такую же юридическую силу, как и бумажный документ с собственноручной подписью.
Отметим, что согласно статье 169 НК РФ электронный счет-фактура, который также является первичным документом, обязательно должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя или иных уполномоченных лиц. В противном случае этот документ будет считаться недействительной.
Новое в правовой базе
Для безнадежных бюджетных долгов
Постановление Правительства РФ № 393 от 6 мая 2016 г.
Установлены общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Федеральным органам исполнительной власти предстоит разработать акты, предусматривающие порядок принятия таких решений.
Кто поставит пробу на ювелирку
Постановление Правительства РФ № 394 от 6 мая 2016 г.
Утверждены правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов.
Изделия из драгоценных металлов отечественного производства (в т. ч. после ремонта и реставрации) представляются на опробование, анализ и клеймение их изготовителями в соответствующий району деятельности филиал ФКУ «Пробирная палата России».
Подать 3-НДФЛ не выходя из дома
Информация ФНС России от 10 мая 2016 г.
Получить усиленную неквалифицированную электронную подпись для целей подачи декларации 3-НДФЛ (а также заявления для зачета/возврата переплаты из бюджета) через «Личный кабинет» можно бесплатно, не посещая Удостоверяющий центр.
Уточните обязательства перед бюджетом!
Информация ФНС России от 6 мая 2016 г.
Налоговая служба сообщает об актуализации значений за 2015 год среднеотраслевых показателей, характеризующих финансово-экономическую деятельность налогоплательщиков в рамках Концепции системы планирования выездных налоговых проверок.
Подкованный в знаниях потребитель
Информация Роспотребнадзора от 10 мая 2016 г.
Роспотребнадзор напоминает, что с 2016 года функционирует государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей zpp.rospotrebnadzor.ru, который содержит исчерпывающую информацию по актуальным вопросам соблюдения потребительских прав.
Для того, чтобы проверить уровень потребительской грамотности, Роспотребнадзором разработан тест на общие знания по защите прав потребителей
Субсидии питерским НКО, продвигающим финзнания
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 307 от 28 апреля 2016 г.
Утвержден порядок предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным НКО (победителям конкурсного отбора) в целях возмещения затрат в связи с проведением мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения.
Премия за инновацию в Санкт-Петербурге
Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 317 от 28 апреля 2016 г.
В новой редакции издано Положение о премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт. Премия присуждается по итогам открытого конкурса. В качестве участников конкурса выступают организации независимо от организационно-правовой формы, зарегистрированные и ведущие свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (при соответствии определенным условиям).
Премия присуждается по номинации «Лучший инновационный продукт» в сферах:
- строительства, ЖКХ и композиционных (полимерных) материалов;
- медицины, биотехнологий и фармацевтики
- информационных технологий и радиоэлектроники
- машиностроения и энергетики.
За первое место размер премии составляет 1 млн руб.
Препятствия для сбыта заложенных авто
Законопроект № 1065804-6
Перечень случаев, когда требуется государственная регистрация залога (п. 1 ст. 339.1 Гражданского кодекса РФ), предлагается дополнить случаем, когда предметом залога выступает транспортное средство. Таким образом, покупка транспортного средства, обремененного залогом, станет невозможной.
В дальнейшем функции по регистрации залога транспортных средств предполагается возложить на подразделения ГИБДД.
Продать земельную долю обойдется дешевле?
Законопроект № 1065362-6
Норму об обязательном нотариальном удостоверении сделки по продаже земельной доли предлагается исключить из законодательства.
В сложившихся экономических условиях принятие данного законопроекта поможет минимизировать финансовые расходы граждан – собственников земельных долей и сельскохозяйственных товаропроизводителей (совокупный размер нотариальных пошлин за удостоверение сделки по продаже одной земельной доли в настоящее время достигает 15 тыс. руб.).
Новости для бухгалтеров от «Мое дело.Бюро»
Обратите внимание, полные тексты документов под гиперссылками доступны только для клиентов «Мое дело. Бюро»
Продолжаем знакомить вас с грядущими нововведениями налогового законодательства:
- увеличен период, отведенный на ознакомление с материалами налоговых проверок, которые будут закончены после 2 июня 2016 года. Инспекция должна допустить налогоплательщика (его представителя) к делу не позднее двух рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (ранее – не позднее двух рабочих дней до дня рассмотрения материалов проверки);
- усовершенствован порядок представления документов для налоговой проверки. Со 2 июня в ст. 93 Налогового кодекса РФ введено требование заверять электронные документы усиленной квалифицированной электронной подписью узаконена возможность представлять сканы бумажных документов, планируется ввести единые требования к оформлению бумажных носителей информации;
- с 1 июля обязанность обеспечить телекоммуникационную связь с налоговой инспекцией «уложат» в жесткие сроки – 10 рабочих дней со дня, когда плательщик обретает повинность представлять налоговую отчетность в электронном виде.
Федеральный закон № 130-ФЗ от 1 мая 2016 г.
Пп. 2 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ дает право на льготу по НДС при оказании медицинских (в т. ч. стоматологических) услуг. Она распространяется даже на те случаи, когда с пациента за услуги здравоохранения не берут ни копейки.
Письмо Минфина России № 03-07-11/21224 от 13 апреля 2016 г.
Минфин vs ФНС: о резидентах замолвите слово
Финансовое ведомство запретило использовать письма, в которых утверждается, что сам по себе факт нахождения физического лица в России менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев не приводит к автоматической утрате статуса налогового резидента РФ для целей расчета НДФЛ и подачи уведомления об участии в иностранных организациях (в т. ч. КИК). Речь идет о разъяснениях налоговой службы которая без согласования с Минфином России ранее поспешила заявить, что для этих целей налоговым резидентом нашей страны также может быть физическое лицо, у которого в России есть постоянное жилище либо центр жизненных интересов.
Письмо Минфина России № 03-08-РЗ/23009 от 21 апреля 2016 г.
Объекты НВОС: долгая дорога в дюнах
Затягивается процесс принятия нормативных документов, необходимых для постановки на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду Поэтому Росприроднадзор задумался о продлении дедлайна до конца 2017 года. Бизнесу рекомендовано отслеживать появление соответствующих нормативных актов – именно с этого момента можно и нужно будет обратиться как за постановкой на учет, так и за присвоением категорий данным объектам.
Письмо Росприроднадзора № АС-03-04-36/7884 от 28 апреля 2016 г., Информация Минприроды России от 30 марта 2016 г.
Новости net.finam.ru
Ошибка № 4, электронная. ЭЦП
Электронным документом, подписанным квалифицированной ЭЦП, можно подтверждать траты налогоплательщика. Правда, эта норма действует в том случае, если закон не требует обязательного составления документа на бумаге.
Если же документ подписали простой или неквалифицированной ЭП, то он применяется только в оговоренных законами случаях или при договоренности между взаимодействующими сторонами.
Случаи, в которых информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в НК РФ не определены.
Об этом сообщается в письме Минфина от 20.12.2017 № 03-03-06/1/85248.
Подарок властей к Новому году
Напомню, что Федеральным законом № 476-ФЗ (далее ФЗ № 476) предусмотрен широкий спектр изменений. Вспомним наиболее волнующие из них:
1. предусматривается возможность дистанционной идентификации заявителя с использованием:
- УКЭП (наличие действующего квалифицированного сертификата обязательно);
- загранпаспорта РФ нового образца с записанными на нем биометрическими персональными данными;
- сведений из ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и *** (Единая биометрическая система).
2. ужесточаются требования к Удостоверяющим центрам (далее — УЦ) по минимальному размеру собственных средств и наличию финансового обеспечения ответственности;
3. вводятся новые условия для аккредитации УЦ, теперь она будет проходить в два этапа с привлечением нового согласующего органа — Правительственной комиссии;
4. изменяется порядок выдачи сертификата для различных категорий граждан:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ЭП будет генерировать УЦ ФНС;
- o физическим лицам — коммерческие УЦ;
- нотариусам — УЦ ФНС.
5. появятся новые требования к подписанию электронных документов сотрудниками организации: у них появляется обязанность получать ЭП для физлица и прикладывать машиночитаемую доверенность, формат которой устанавливается на законодательном уровне.
