Энциклопедия решений. дополнительные выходные по инициативе работодателя

Кому положены по закону?

Многие работники трудятся на предприятии и не знают о своем праве взять дополнительный день отдыха. Работодатели редко сообщают подчиненным о такой возможности, особенно, если выходной по закону оплачиваемый.

Ведь дополнительные дни, установленные трудовым законодательством, не являются обязательными. Они предоставляются по желанию работника. Руководству невыгодно давать подчиненным больше выходных дней, чем это предусмотрено графиком.

Некоторым категориям сотрудников помимо установленных на предприятии нерабочих дней, положены дополнительные выходные. Эти вопросы регулируются Трудовым кодексом России (ТК). В частности, речь идет о статьях №173, 186 и .

Дополнительные выходные имеют право взять такие лица:

• родители, попечители либо опекуны, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом. Таким сотрудникам положено четыре дополнительных отгула каждый месяц. Эти дни могут быть использованы все за раз либо разделены в течение месяца по личному усмотрению. Дополнительные выходные дни оплачиваемые. Деньги начисляются в порядке, установленном федеральными законами. Оплата производится за каждый день отдыха в размере среднего заработка. Об этом говорится в статье №262;
• работник, получающий образование. Таким категориям сотрудников статьей №173 предусмотрены как оплачиваемые дополнительные выходные, так и дни без содержания. Возмещаемый материально учебный отпуск положен для прохождения промежуточной аттестации на первых двух курсах. На этот период сотрудник может взять 40 выходных. На последующих курсах на сдачу сессии дается 50 дней. Для прохождения государственной итоговой аттестации работники-студенты освобождаются от труда на период до 4 месяцев. Заработок на это время за подчиненным сохраняется;
• донор. Любому сотруднику, который сдал кровь, предоставляется выходной с сохранением заработка. Этот день можно использовать в течение года. Также донор освобождается от работы на время сдачи крови и прохождения медицинского обследования по этому поводу. Если сотрудник решит в этот период выйти на работу, то возможность использования этих выходных дней за подчиненным сохраняется. Они предоставляются по его требованию и подлежат оплате. Об этом говорится в статье №186.

Работодатель вправе самостоятельно расширить категорию работников, которым положен дополнительный выходной день. Например, руководство может предоставить такую льготу одному или обоим многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка до 14 лет. Этот момент отмечен в статье №263.

Все изменения должны быть закреплены в коллективном либо индивидуальном трудовом договоре и прочих нормативных локальных актах.

Выгода работника

Нюансы платы за внеурочную рабочую деятельность рассмотрены в ст. 153 ТК:

1. выходной или праздничный день, в который сотрудник вызван на службу, оплачивается в не менее чем двукратном размере;
2. если человек желает взять в счет отработанного отгул, то отработанный выходной оплачивается как обычный рабочий, а отгул не оплачивается вовсе.

Поэтому для самого сотрудника зачастую выгоднее получение двукратной оплаты. Однако бывают случаи, когда человеку может потребоваться лишний день для решения личных вопросов, тогда имеет смысл взять отгул.

Для работодателя же предпочтительнее вариант предоставления лишнего выходного дня сотруднику, чем дополнительные расходы на оплату.

Причем, если отгул используется работником в тот же месяц, когда произошел внеурочный выход, то сумма оплаты за месяц не изменится, а вот если в следующий – то за тот месяц работник получит меньше (на сумму оплаты одного рабочего дня).

Законодательное регулирование

Основным документом, регулирующим трудовые взаимоотношения, является действующий Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) 2001 года (актуальная редакция – от 11.10.2018 г.). В указанном документе содержится 3 статьи, раскрывающие вопросы внеурочного выхода, а также предоставления за это отгулов:

• ст. 91;
• ст. 113;
• ст. 153.

Ст. 91 устанавливает определение и длительность рабочего времени. Это тот период, в который человек выполняет свои трудовые обязательства. Помимо этого сюда могут быть включены периоды, предусмотренные действующими нормативными актами.

Оптимальной продолжительностью рабочей недели считается неделя длительностью не более 40 часов. По смыслу приведенной нормы, если неделя обычная пятидневная, то оптимально работать в день не больше 8 часов.

Также статья 91 предусматривает, что исчислением рабочих норм времени занимаются специальные органы (ст. 216 ТК). А учитывает отработанное время согласно ст. 91 ТК работодатель.

Ст. 113 указывает на незаконность организации работы в выходные и праздники (общепринятый выходной – воскресенье, а праздниками в РФ считаются 1.01 – 7.01, 23.02, 08.03, 1.05, 9.05, 12.06, 4.11). По смыслу данной статьи руководитель не уполномочен обязать работать в эти дни. 

Такое возможно только в ситуации, если работодатель получит на то письменное согласие.

Законом предусматривается ряд особенных обстоятельств, при которых возможен вызов на предприятие без оформления согласия:

• если предприятию угрожает авария при невыходе рабочих;
• если без внеочередного выхода работников произойдет несчастный случай или повреждение собственности самого предприятия, муниципалитета, государства;
• если действует военное или чрезвычайное положение, а также если наступило стихийное бедствие или катастрофа.

Сотрудников кинематографа, журналистов и представителей прочих творческих профессий можно вызвать на работу по выходным на законных основаниях.

Сюда же относятся профессиональные спортсмены и тренеры. Данное обстоятельство должно быть обязательно предусмотрено в их трудовом договоре или другом локальном документе.

Ст. 153 указывает, как именно оплачивается внеурочный выход на службу. Так, оплачиваться такой выход должен двукратно (не менее), а конкретные суммы устанавливаются трудовым или коллективным договором в каждой организации.

Кроме ТК, следует также руководствоваться Письмом ФС по труду и занятости 2008 г., которое рассматривает вопрос, на сколько часов дается отгул, если работник вышел в нерабочее время, но на неполный день (Письмо № 5917-ТЗ). ФС (Роструд) дает следующий ответ: отгул будет включать целый день, независимо от того, полный или неполный день отработан внеурочно.

Роструд обосновывает это отсутствием точной регламентации в действующем законодательстве этого вопроса: в ч. 3 ст. 153 ТК говорится, что если человек вышел на работу в выходной/праздник, по желанию он может получить день отгула (не указана его длительность).

Этап 3 Издание приказа о предоставлении работнику дня отдыха за работу в нерабочий праздничный день

Предоставление работнику другого дня отдыха за работу в нерабочий праздничный день оформляется приказом работодателя по личному составу. Приказ издается в свободной текстовой форме на бланке приказов по личному составу, разработанном работодателем.

В приказе работодателя указывается дата «отгула» и нерабочий праздничный день, за работу в который предоставляется день отдыха.

Основанием для издания приказа являются оформленные документы — заявление работника и (или) другие документы, перечисленные в Этапе 1.

Приказ необходимо зарегистрировать в специальной регистрационной форме, например в Журнале регистрации приказов по личному составу.

Соответствующие регистрационный номер и дата регистрации проставляются на приказе.

С приказом о предоставлении дня отдыха за работу в нерабочий праздничный день работник должен быть ознакомлен под роспись.

Также с этим приказом должны быть ознакомлены все заинтересованные должностные лица. В нашем примере это могут быть руководитель выставочного центра, главный бухгалтер и др.

Ответственность работодателя за нарушения требований Указов Президента РФ

Указы Президента РФ необходимо исполнять на всей территории Российской Федерации (ст. 90 Конституции РФ).

Уголовная ответственность

Если работодатель требует от работников выходить на работу в нерабочие дни, то его действия попадут под уголовную ответственность по ст. 236 Уголовного кодекса РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Ответственность для виновных лиц вплоть до лишения свободы на срок до семи лет.

Административная ответственность

За неисполнение Указов Президента РФ № 206 и № 239 последует ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ как за нарушение нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Невыплата или неполная выплата заработной платы и других выплат повлечет штраф на организацию до 50 000 рублей.

Необходимые условия

Нередки ситуации, когда работник просит предоставить ему дополнительный выходной с оплатой, но администрация предприятия отказывает в этом. Такое действие работодателя может быть вполне законным. Ведь, чтобы получить дополнительные отгулы с материальным возмещением, необходимо выполнение определенных условий.

Необходимые условия для получения выходного приведены ниже:

• работник входит в льготную категорию;
• подчиненный выразил желание взять дополнительный день отдыха в письменной форме;
• основания, по которым предоставляется дополнительный отдых, подтверждены документально;
• сотрудник, подавший заявление, в данный период не осуществляет трудовую деятельность. Если подчиненный просит работодателя дать ему оплачиваемый выходной во время пребывания в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, на больничном или на административном типе отдыха, то руководство имеет полное право отказать. Ведь на такие случаи льгота не распространяется.

Сотрудник увольняется, не использовав отгулы

Что делать, если сотрудник увольняется, а у него накопилось несколько неиспользованных отгулов? Дело в том, что в ТК о судьбе неиспользованных отгулов при увольнении ничего не сказано. Например, статья 127 ТК РФ в отношении неиспользованных дней отпуска разрешает действовать так:

• выплатить денежную компенсацию
• или предоставить отпуск с последующим увольнением.

Но это правило не касается отгулов. Поэтому лучше не копить их в большом количестве, а использовать в разумные сроки, так как выплатить деньги готовы не все работодатели. Это не правильно, ведь работодатель  обязан оплатить труд в выходной (праздник) в повышенном размере. И эта обязанность не отменяется в связи с увольнением работника. Следовательно, чтобы не нарушать трудовое законодательство, если предоставление отгула становится невозможным, значит, нужно выплатить компенсацию в денежной форме. В противном случае, сотрудник вправе обратиться в суд.

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера — вы научитесь грамотно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения. 

Вправе ли работодатель установить простой или неполное рабочее время

Экспресс-курс в Школе охраны труда

Бизнес vs коронавирус. Как работать во время пандемии. Бесплатно по промокоду МЫВМЕСТЕ
Посмотреть

Простой и работа в режиме неполного времени применяются только для периода рабочего времени в тех случаях, которые прямо установлены Трудовым кодексом. Нерабочие дни не относятся к рабочему времени, но и не являются временем отдыха. В Трудовом кодексе период «нерабочее время» не определен. И нет запрета установить простой, неполное рабочее время или отправить сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы.

Разберем подробнее каждую процедуру. Есть нюансы.

Простой по независящим от работника и работодателя причинам

Объявить простой с 30.03.2020 по 30.04.2020 — риск.

Чтобы на законных основаниях ввести простой с оплатой по ст. 157 Трудового кодекса, причина простоя должна совпадать с причиной, приведенной в ст. 72.2 Трудового кодекса.

Неполное рабочее время

Если работодатель намерен ввести неполное рабочее время по своей инициативе, его действия должны соответствовать требованиям, которые установлены ст. 74 Трудового кодекса:

• изменились организационные или технологические условия труда (например, изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства);
• работодатель хочет сохранить рабочие места с целью исключить массовое увольнение работников;
• работодатель уведомляет о предстоящих изменениях и их причинах в письменной форме не позднее чем за два месяца до изменения условий трудового договора.

Нерабочее время вводится на период не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). Нерабочие дни не являются причиной организационного или технологического характера, но они могут быть тем фактором, который может повлечь эти причины. Уведомить работников за два месяца в данной ситуации не представляется возможным.

Отпуск без сохранения заработной платы

Отпуск без сохранения заработной платы всегда инициирует только работник. Основание для его предоставления является заявление работника (ст. 128 ТК РФ). Требовать от работника написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы противозаконно.

Подача заявления

Заявление на дополнительный выходной пишется в свободной форме. Если на предприятии есть утвержденный на локальном уровне фирменный бланк, тогда целесообразно использовать его. Но составленный в произвольном виде документ работодатель тоже обязан принять. Оформляют заявление на белом стандартном листе офисной бумаги. Можно писать его от руки либо напечатать на компьютере.

Обязательно должна содержаться следующая информация:

• название компании, в которой работает заявитель, ее организационно-правовая форма;
• фамилия и инициалы руководителя предприятия;
• ФИО полностью, должность, структурное подразделение работника;
• название документа;
• просьба предоставить выходные дни;
• ссылка на статью ТК, в которой закреплено право на дополнительный отдых;
• количество выходных дней;
• дата начала и завершения отдыха;
• перечень и описание прилагаемых документов;
• дата составления заявления;
• личная подпись работника.

Образец заявления на предоставление дополнительных выходных дней матери ребенка-инвалида:

Генеральному директору ЗАО «Самоцвет»

Орловскому Е.Е.

ведущего специалиста отдела мониторинга

Золотухиной Валентины Эдуардовны

Заявление

В соответствии с первой частью статьи №262 Трудового кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне с 18 по 21 ноября 2019 года четыре дополнительных выходных дня с сохранением средней заработной платы по причине того, что я осуществляю уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом.

К заявлению прилагаю:

1. Свидетельство о рождении ребенка №9321452.
2. Справку об инвалидности ребенка №9886521 серия МСЭ-2013 от 10.04.2014.
3. Справку из Управления соцзащиты населения №625 от 31 августа 2014 о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном обеспечении государства.
4. Справку с места работы отца ребенка №25 от 15 ноября 2019 о том, что ему не было и не будет предоставлено дополнительных выходных в ноябре.

15.11.2019                         (подпись)                      В.Э. Золотухина

Аналогичным образом составляются заявления на выходные дни и для других льготных категорий сотрудников.