Изменения в трудовом законодательстве — 2023 (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Новые правила для работодателей

Мы беремся утверждать, что требования, предъявляемые к работодателям, ужесточились. Выше мы обозначили моменты, касающиеся заключения договоров и обязанностей ИП. А теперь поговорим о наиболее странном нововведении – слежке за мигрантами. Соответствующий закон начинает действовать 16 января. В 2018 году нанимателя могли оштрафовать на 2000-4000 рублей за предоставление жилья частным лицам, не имеющим российского гражданства. Теперь наниматель обязан контролировать две вещи:

1. Своевременный выезд иностранца за пределы России.
2. Соответствие цели приезда работника его фактическому роду деятельности.

Теперь приглашать иностранных специалистов будет менее выгодно. Если наниматель нарушит правительственные предписания, ему придется оплачивать штраф в размере 400-500 тысяч рублей. Сумма выросла на несколько порядков и вызывает серьезные опасения.

Пособие по безработице

На 2019 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 1500 руб., максимальная — 8000 руб. Размер и период выплаты остается такой же: шесть месяцев в течение года: первые три месяца (75% среднемесячного заработка), в следующие три месяца (60%).

Для безработных граждан предпенсионного возраста (5 лет до пенсии) минимальный размер также составляет 1500 рублей, а вот максимальный намного выше – 11 280 руб. Период выплат несколько иной: 12 месяцев в течение полутора лет подряд, а для предпенсионеров со страховым стажем не менее 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) – еще по две недели пособия за каждый год работы сверху этих лет. В указанном случае максимальный период выплаты пособия — 24 месяца в течение трех лет. Размер пособия: первые три месяца (75% среднемесячного заработка), следующие четыре месяца (60%), в последующие (45%).

В обоих случаях, если до увольнения было меньше 26 недель работы, то пособие начисляется в минимальном размере.

Оформление трудовых отношений

Теперь в Трудовом кодексе есть статья, согласно которой выделяется новая категория граждан – “самозанятые”. Если кто-то решил вступать в ряды самозанятых, стоит учитывать побочные эффекты. Согласно 9 статье, пункты ТК больше не распространяются на самозанятых граждан, которые фактически отделены от общепринятых трудовых норм. Рассмотрим другие новшества:

1. физические лица-работодатели будут руководствоваться локальными нормативными документами;
2. при желании работодатель имеет право сформировать производственный совет;
3. в трудовые договора теперь вносится ИНН;
4. если вы работаете на физическое лицо (не ИП), оформление трудовой книжки превращается в обязанность.

В Сети бурно обсуждается отредактированная 48-я глава – это одно из ключевых изменений в трудовом законодательстве РФ в 2020 году. Эта статья регламентирует отношения между тружеником и индивидуальным предпринимателем. Договора между этими категориями лиц заключаются по всей строгости. На ИП возложен ряд обязанностей:

• письменное оформление договора;
• уплата всех обязательных отчислений, включая страховые взносы;
• надлежащее оформление страховых свидетельств (для последующего начисления работникам пенсий);
• придерживаться установленного государством трудового режима;
• согласовывать с подчиненным коррекцию договора.

Какие изменения в трудовом договоре с 1 января 2019 года

Условия труда на рабочем месте — это обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК).

По итогам спецоценки рабочие места могут быть признаны:

• оптимальными;
• допустимыми;
• вредными;
• опасными.

По итогам спецоценки необходимо составить дополнительное соглашение к трудовым договорам в таких случаях:

• если вы провели спецоценку впервые и до этого не указывали условия труда;
• если указывали одни условия, а по итогам спецоценки они изменились;
• ранее не указали в договорах класс условий труда, а прописали лишь общие характеристики рабочего места

В дополнительном соглашении пропишите, какому классу и подклассу соответствуют условия труда по результатам проведенной специальной оценки.

Имейте в виду, что за отсутствие обязательных сведений в трудовых договорах возможны штрафы (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП).

Ознакомьте работников с результатами спецоценки под подпись. Сделать это надо в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета. Иначе организацию могут оштрафовать на 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП). Если работник в отпуске, на больничном или в командировке, его можно ознакомить с отчетом позже (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

МРОТ изменился с 1 января 2020 года

С начала года вступил в силу новый минимальный размер оплаты труда – теперь это 12130 рублей.

Отметим, что в 2019 году действовал МРОТ, который был равен 11280 рублей.

Соответственно, с 1 января 2020 года зарплаты, средний заработок для отпускных, командировочных и прочих выплат, некоторые социальные пособия увеличатся, пропорционально увеличению МРОТ.

В регионах РФ могут устанавливать свой размер МРОТ, единственное условие – он должен быть не ниже установленной нормы на федеральном уровне.

Из МРОТ, предположительно, будут исключены компенсационные выплаты

Это положение ещё не утверждено законодательно, но эксперты утверждают, что скоро это будет законом.

Предполагается, что МРОТ будет касаться только фактической зарплаты, без учета начислений и доплат к ней – например, за ночные смены, внеурочную работу и т.д.

Например, зарплата работника – 10 тысяч рублей. За работу в ночные смены ему доплачивали 3 тысячи рублей в месяц. В совокупном объеме, доход рабочего выше МРОТ, и повышать ему зарплату до нормы работодатель не обязан.

Согласно новому законопроекту, для сравнения с МРОТ подлежит рассмотрению только фактическая зарплата рабочего – 10 тысяч рублей. Как видим, это ниже установленной нормы, и работодатель обязан повысить оплату его труда как минимум до 12130 рублей.

Минтруд разделил полномочия Роструда и Ростехнадзора.

Росстандарт отменил прежние перечни ГОСТов — приказы Росстандарта от 30.03.2015 № 365 и от 16.04.2014 № 474 утратили силу.

Уточнили, как ведомства должны проверять, соблюдает ли работодатель требования Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок и Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок (приказы Минтруда от 24.07.2013 № 328 н и от 17.08.2015 № 551 н).

С 25 января действует следующее разделение полномочий:

Если деятельность регулируют Правила № 328 н, ГИТ проверяет требования главы II, остальные проверяет Ростехнадзор (приказ Минтруда от 15.11.2018 № 704 н).

Если организация эксплуатирует тепловые энергоустановки, то Ростехнадзор проверяет соблюдение требований главы IV Правил № 551 н, остальное проверяет ГИТ (приказ Минтруда от 15.11.2018 № 703 н).

Кроме вышеуказанных изменений в стандартах, Росстандарт утвердил перечни нормативных документов, применяя которые на добровольной основе работодатель обеспечит соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (приказы Росстандарта от 17.04.2019 № 831 и 832).

В перечень документов, соблюдение которых обеспечит безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, включили ГОСТы, СНиПы и своды правил. Если в своих локальных нормативных актах работодатель сделает ссылки на документы, принятые для добровольного применения, их исполнение станет обязательным для работодателя.

Работодателю необходимо проверить все свои локальные нормативные акты и исключить из них ссылки на отменённые ГОСТы. Включать или нет новые ГОСТы в свои локальные акты - работодатель решает самостоятельно.

Отпуск многодетным родителям

Как уже многие знают, с 2017 года была отменена норма в советском документе, которая обязывала работодателя предоставлять ежегодный отпуск в удобное время работающим женщинам и одиноким мужчинам, имеющих двух детей до 12 лет.

В настоящее время предоставление ежегодного отпуска в удобное время таким категориям работникам регламентируются внутренними документами организации или по соглашению сторон. Об этом я писала в своей статье на сайте 2kk.info.

В конце сентября 2018 года в Государственной Думе пролетел со скоростью света законопроект, который был внесен на рассмотрение еще летом 2017 года. Законопроект превратился в Федеральный закон от 11.10.2018 г. № 360-ФЗ, вступивший в силу с 22.10.2018 года, который дополнил Трудовой кодекс РФ статьей 262.2 и обязывает работодателей предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время работникам, имеющим трех и более детей до 12 лет. К сожалению, эта «льгота» не коснулась родителей, имеющих двух детей, до 12 лет, как раньше. Увы.

На пенсию будут уходить позже

Законопроект разработало Правительство РФ. Поправки предусматривают увеличения возраста, с которого работник вправе пойти на пенсию. Так у мужчин это право появится в 65 лет вместо нынешних 60. Для женщин возраст должен достичь 63, вместо 55 по действующим сейчас правилам.

Повышение планируют поэтапное. Переходный период будет длиться с 2019 по 2034 год. В течение этого времени раз в два года возраст будут поднимать на один год. Отметим, что те, кто планировал в 2019 году выйти на пенсию, смогут это сделать только через год – в 2020. Речь идет о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года.

Изменения распространяют и на льготников. Правда досрочное право выйти на пенсию у них сохраняют, а вот возраст все же повышают. Мы имеем ввиду работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Теперь такие категории сотрудников смогут уйти на пенсию: в 60 лет мужчины и в 58 женщины. Напомним, сейчас возраст меньше – 55 и 50 лет соответственно.

Новое начисление зарплаты на карту

Сейчас на рассмотрении чиновников находятся сразу два законопроекта, затрагивающих пластиковые карточки. Это достаточно грамотные изменения в трудовом законодательстве РФ в 2020 году, облегчающие жизнь многим. Первая поправка дает нанимателю больше времени на рассмотрение заявления своего сотрудника, который вдруг решил поменять зарплатный банк. Вторая поправка защищает подчиненного от произвола начальства. Если босс откажется начислять вам деньги на новую карту, его оштрафуют.

КоАП отредактировали по причине халатного отношения многих нанимателей к требованиям своих сотрудников. Кредитную организацию граждане могут менять по собственному усмотрению – отказывать им в начислении заработка теперь считается неправомерным. Отдельного штрафа по этой статье не предусмотрено, но инспекторы могут накладывать санкции на нарушителей, не превышая порог в 50 000 рублей.

Новые гарантии работникам

Введена в действие новая статья 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
Указанная статья предусматривает предоставление гарантий работникам при прохождении диспансеризации.

Так, работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

В связи с увеличением пенсионного возраста дополнительно вводятся гарантии и для работников «предпенсионного» возраста. В соответствии со статьей 185.1 ТК РФ работники, не достигшие пенсионного возраста, в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Аналогичные гарантии предусмотрены для работающих пенсионеров.

Новые гарантии предусмотрены для многодетных семей.

В соответствии со статьей 262.2 ТК РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Таким образом, теперь при составлении графика отпусков в первую очередь необходимо учитывать пожелания работников, имеющих многодетные семьи.

При этом Министерством труда и социальной зашиты даны разъяснения относительно порядка предоставления отпуска многодетным работникам.Так, к отпускам работников, у которых три ребенкаи более, применяются общие правила об отпусках — предоставление первого отпуска после истечения шести месяцев со дня начала работы.По соглашению с работодателем указанный срок может быть изменен в меньшую сторону (письмо от 20.11.2018 № 14-2/ООГ-9211).

Возраст детей определяется не на дату составления графика отпусков, а на дату ухода сотрудника в отпуск.

Новые уведомления об иностранных работниках

Если в организации трудятся иностранные работники, в 2020 году работодатель должен использовать новые образцы уведомлений о них:

1. В случае заключения договора – трудового или гражданского.
2. В случае расторжения вышеназванных договоров.
3. При исполнении компанией обязательств по выплате зарплаты иностранцу — высококвалифицированному специалисту.
4. При приеме и увольнении иностранца, получающего образование в России.
5. При предоставлении неоплачиваемого отпуска больше одного месяца иностранцу, обучающемуся в РФ.

Новые образцы уведомлений отличаются от старых тем, что в разделах больше места для указания данных. Если же бланка всё равно не хватит – разрешается использовать дополнительные листы, которые следует пронумеровать и заверить подписью на последней странице.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Законопроекты

Выше представлены все изменения в Трудовом кодексе с 2019 года. Последние новости, впрочем, позволяют предположить, что стоит ожидать новых поправок. Минтруд разработал законопроект, который предполагает внесение достаточно существенных изменений в трудовое законодательство. Например, поправкам будет подвержена ч. 9 ст. 11 Трудового кодекса РФ. Предполагается, что на самозанятых граждан правила ТК РФ не будут распространяться. Также из-под действия кодекса будут выведены физические лица, предлагающие услуги по ведению домашнего хозяйства и личному обслуживанию.

Большая часть законопроекта касается работодателей – ИП. Они будут выделены в особую группу работодателей, также их обяжут вести трудовые книжки. Изменения в трудовом договоре работодатель ИП имеет право вносить только, если прежние условия не могут быть сохранены, предупредив об этом работника за две недели. На февраль намечено внесение законопроекта о введении электронных трудовых книжек. На рассмотрении Правительства находятся законопроекты, которые предусматривают ответственность работодателя за нарушение правил перечисления заработной платы на карту работника.

Таким образом, существенном предлагается существенно поменять не только правила оформления работника, но и вообще вывести часть трудящихся граждан из-под действия трудового законодательства в связи с невозможностью регулирования их рабочих взаимоотношений (как указано в Пояснительной записке).

Таблица изменений в трудовом законодательстве

Для удобства восприятия все ключевые изменения в Трудовом кодексе-2019 мы вынесли в отдельную таблицу. Теперь вы сами можете сравнить корректировки и сделать выводы.

Было	Стало
МРОТ по 11163	11280 (предложение Минтруда)
За диспансер платили работники	Теперь банкет за счет руководства (федеральный закон)
Многодетные не имели привилегий	Теперь эта категория граждан может уходить в отпуск, когда вздумается
О сгорании отпускных в ТК ничего не было	Сейчас известно, что отпускные не горят
По исполнительному листу с работника можно было удерживать максимум 25000 рублей	Цифра выросла до 100 000
Пенсионный возраст держался на отметках 60/55	Нас ожидает поднятие планки на полгода с последующим приходом к формату 65/63
Пенсии рассчитывались по баллам	Внедряется индивидуальный подход
Не практиковалась индексация пенсий “для отдельных категорий” россиян	В феврале и апреле произойдут небольшие корректировки пенсионных выплат
Если физлицо нанимало работника, нормы ТК РФ не соблюдались	Физлица будут оформлять договора и вести трудовые книжки. Деятельность “самозанятых” не будет регулироваться ТК
Трудовые книжки были бумажными	Появятся электронные версии
На один выходной меньше	Добавился выходной, произошли изменения в графике
Оплачиваемый отпуск многодетным не предполагался	Теперь многодетные родители самостоятельно выбирают отпускные даты
Задержки зарплат карались компенсацией по количеству дней задержки (1/150 ставки ЦБ)	Компенсация выросла до 1/100 ставки
Трудовой инспектор не мог защищать работника в суде	Теперь может

Вы видите, что изменения в трудовом законодательстве РФ в 2020 году довольно масштабны. Часть поправок заработала с 1 января, часть будет принята позже. Некоторые законопроекты еще обсуждаются, их участь до конца не решена. Появились новые понятия и налоги, корректируются штрафы и начисления. Следите за новостями в официальных СМИ.

Минимальный размер оплаты труда

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» введен механизм ежегодного (с 1 января) установления МРОТ в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.

Приказом Минтруда России «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года«прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2018 года установлен в размере 11280 рублей в месяц.

Именно такой минимальный размер оплаты труда, начиная с 1 января 2019 года, утвержден Федеральным законом от 25.12.2018 № 481-ФЗ.

Изменения законодательства, связанные с проведением специальной оценки условий труда.

4.1. Вступил в силу новый порядок проверки по специальной оценке условий труда.

До 200 тыс. рублей может быть оштрафован работодатель, если не выполнит предписание государственного инспектора труда (ч. 23 ст. 19.5 КоАП).

Минтруд разработал Порядок проверки проведения спецоценки силами ГИТ, без взаимодействия с работодателем (приказ Минтруда от 16.01.2019 № 13 н). Контроль проведут в виде сверки списка предприятий, которые должны провести СОУТ, с информацией в федеральной государственной информационной системе (ФГИС) учета результатов проведения СОУТ.

Если ГИТ установит, что организация не провела специальную оценку условий труда, она вправе назначить внеплановую проверку. Информация о нарушениях, связанных с СОУТ является законным основанием для внеплановой проверки (подп. «д» п. 30 Административного регламента, утв. приказом Минтруда от 21.04.2017 № 377 н). Если во время такой проверки государственный инспектор труда установит, что спецоценку не провели, организация будет привлечена к административной ответственности. Также работодатель получит акт проверки и предписание об устранении нарушений. Чтобы избежать подобных неблагоприятных последствий, работодателю следует позаботиться о заключении договора с проверенной организацией, проводящей СОУТ. К выбору такой организации стоит относиться серьезно

Важно, чтобы она имела соответствующий аттестат аккредитации, входила в официальный реестр и предоставляла услуги сертифицированных экспертов

4.2. Правительством РФ подготовлен и внесён на рассмотрение в Госдуму проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Он направлен на повышение качества проведения специальной оценки условий труда в целях обеспечения соблюдения гарантий и прав работников.

Специализированным организациям интересен пункт 3 данного проекта документа: «Методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений должны позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов во всех диапазонах классов условий труда, установленных методикой проведения специальной оценки условий труда». Данный пункт означает, что будут вынуждены либо расширить свои полномочия, произведя колоссальные капиталовложения, либо заключить договоры с лабораториями, выполняющими данные услуги, либо просто уйти с рынка оказания услуг по СОУТ.

Кроме того, предлагается ввести дополнительную функцию контроля за передачей организацией, проводящей специальную оценку условий труда, отчетов о ее результатах в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения спецоценки условий труда (ФГИС СОУТ). Данным отчетам будут присвоены ID-номера во ФГИС СОУТ, а сроки действия результатов проведения СОУТ будут привязаны ко дню их передачи во ФГИС СОУТ. При этом у работодателей появится право требовать от организации, проводящей СОУТ, подтверждение отправки отчета во ФГИС СОУТ. Необходимость таких мер связана с тем, что имеют место случаи непередачи или неполной передачи отчетов.

События 2023 года

В 2021 году запланировано множество интересных событий. Узнать, когда пройдут и чем будут знаменательны футбольные чемпионаты и Олимпийские игры, яркие культурные мероприятия и кинопремьеры, выборы, а также многочисленные конкурсы и премии, вы всегда сможете в соответствующих разделах данного сайта.

Предлагаем вам краткий анонс по месяцам самых ярких событий 2021 года Белого Металлического Быка.

Январь

• 7 января – Рождество;
• 14 января – старт ЧМ по гандболу (мужчины);
• 21 января – начало зимней Универсиады (Люцерн, Швейцария);;
• 25 января – старт чемпионата Европы по фигурному катанию;
• 32 января – 62-я церемония «Грэмми».

Февраль

• 8 февраля – старт чемпионата 4-х континентов по фигурному катанию;
• 12 февраля – Китайский Новый Год;
• 13 февраля – начало знаменитого карнавала в Бразилии;
• 21 февраля – Финал Лиги чемпионов УЕФА;
• 24 февраля – открытие выставки ChemTECH World Expo (Индия);
• 28 февраля – вручение кинопремии «Оскар».

Март

• 1 марта – начало ЧМ по фигурному катанию (юниоры);
• 10 марта – открытие 10-й международной выставки архитектуры и дизайна MADE Expo (Италия);
• 16 марта – открытие 22-й международной транспортной выставки NT EXPO (Бразилия);
• 20 марта – день весеннего равноденствия;
• 22 марта – старт ЧМ по фигурному катанию.

Июнь

• 10 июня – в кольцеобразное солнечное затмение;
• 10 июня – старт Средиземноморских игр;
• 11 июня – премьера фильма «Мир юрского периода 3»;
• 21 июня – день летнего солнцестояния.

Июль

• 6 июля – празднование 300-летия Кузбасса;
• 9 июля – премьера фильма «Индиана Джонс 5»;
• 11 июля – старт Чемпионата Мира по женскому футболу;
• 15 июля – Всемирные игры;
• 15 июля – форум моногородов в Тольятти;
• 16 июля – начало ЧМ по водным видам спорта.

Август

• 6 августа – начало ЧМ по легкой атлетике;
• 8 августа – старт 31-й летней Универсиады в Чэнду (Китай);
• 17 августа – начало Чемпионата Европы по бескетболу.

Сентябрь

• 6 сентября – Рош ха-Шана (еврейский Новый Год);
• 18 сентября – пивной фестиваль Oktoberfest (Мюнхен, Бавария);
• 19 сентября – Выборы депутатов Госдумы Федерального Собрания РФ;
• 20 сентября – XLVII Всемирный конгресс по пчеловодству;
• 22 сентября – день осеннего равноденствия.

Декабрь

• 4 декабря – полное солнечное затмение;
• 15 декабря – Католическое Рождество;
• 21 декабря – день зимнего солнцестояния.

Без точной даты

• вывод из эксплуатации всех электростанций Германии;
• ЧМ по пляжному волейболу (Москва);
• Кубок африканских наций;
• международный Берлинский кинофестиваль «Berlinale»;
• автосалон в Женеве (Швейцария);
• автосалон в нью-Йорке (США);
• автосалон в Токио (Фпония);
• Пекинский автосалон (Китай);
• Парижский автосалон (Франция)
• выборы президента в Узбекистане;
• выборы президента в Эстонии;
• установка гравитационных телескопов в Тибете;
• запуск коммуникационного спутника  Electra;
• запуск метеорологического спутника  MetOp;
• премьера российского фильма «Чемпион мира»;
• премьера новой картины «Бэтмен»;
• премьера фильма «Шерлок Холмс 3» с Робертом Дауни-младшим в главной роли.