Ответственность за подделку больничного листа
Подделка больничного листа регулируется статьей 327 УК РФ. Наказание предусмотрено как для работника, так и для врача, подделавшего документ и назначается в соответствии со статьей 159 часть 2 УК РФ.
К нарушителям применяются следующие меры:
- Штрафные санкции.
- Назначение исправительных работ.
- Назначение принудительных работ.
- Ограничение свободы.
- Тюремное заключение.
Пострадавшей стороной в таких случаях всегда является работодатель, поэтому вред компенсируют именно ему.
Подделка больничного: последствия для работодателя
Если организация приняла у сотрудника больничный лист, который после проверки ФСС был признан поддельным, выплаты, произведенные работодателем в соответствии с ним, компенсированы не будут. В том случае, когда ФСС уже возместил работодателю сумму, выплаченную сотруднику, компания, принявшая фальшивый документ, будет обязана вернуть средства.
Если подделка была выявлена до отправки документа в ФСС, работодатель должен принять меры в отношении недобросовестного работника:
- Работодатель вправе назначить дисциплинарное наказание вплоть до увольнения сотрудника по причине выявленных прогулов.
- Вызвать сотрудников полиции. Использование поддельных документов – серьезное преступление, которое влечет для виновника определенную ответственность.
Если фальшивый документ был выявлен до отправки его в ФСС, работодатель вправе самостоятельно определить наказание для своего сотрудника.
Обращаться в правоохранительные органы при этом необязательно.
Подделка больничного: ответственность работника
Ответственность граждан за изготовление, участие в изготовлении фальшивого документа, а также за использование заведомой подделки предусмотрена статьей 327 УК РФ.
Если в процессе судебного разбирательства будет доказано, что поддельный листок нетрудоспособности был изготовлен работником самостоятельно, ему может грозить до двух лет лишения свободы.
В том случае, когда работник знает, что документ является подделкой, но все равно использует его, ему могут грозить:
- Штраф.
- Лишение свободы (до 6 месяцев).
- Исправительные работы.
Ответственность за предоставление работодателю поддельного листка нетрудоспособности наступит даже в том случае, если руководитель компании не будет обращаться в правоохранительные органы.
Санкции, применяемые к предоставившему поддельный документ сотруднику, зависят от множества обстоятельств.
Если сотрудник приобрел оформленный больничный лист и передал его работодателю, ему может грозить:
- Штраф до 80 тысяч рублей.
- Исправительные работы до 2 лет.
Последствия будут гораздо серьезнее, если сотрудник самостоятельно заполнил бланк листка нетрудоспособности. В этом случае уже имеет место подделка документов, и к гражданину может быть применена уголовная ответственность. Работнику грозит:
- Штраф до 180 тысяч рублей.
- Исправительные работы сроком до 2 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Если работник на момент обнаружения подделки уже получил выплаты, поступок квалифицируется как мошеннические действия с целью получения материальной выгоды и предусматривает:
- Штраф до 1 миллиона рублей.
- Исправительные работы сроком до 2 лет.
- Лишение свободы на срок до 4 лет.
Компенсировать организации полученные на основании фальшивого больничного листа деньги работник может следующими способами:
- Дав согласие на ежемесячное удержание полученной суммы от заработной платы (сумма возможного удержания не должна превышать 20%).
- Принудительно, по итогам судебного процесса.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.
Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя
В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.
Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:
- соответствует ли бланк больничного установленному образцу;
- нет ли подтирок, травления, исправлений.
Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.
Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.
Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.
Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.
Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.
Если же фальшивый лист нетрудоспособности принят предприятием к оплате и впоследствии в установленном порядке предъявлен в ФСС для возмещения, то по факту установления его подделки предприятие обязано будет возместить ущерб ФСС.
Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.
Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов:
- на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
- на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.
Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.
Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
В данном случае ответственность делится на три категории:
- Дисциплинарная.
- Материальная.
- Уголовная.
Внимание! Наказание за подделку для работника и работодателя может быть проведено только по одному виду ответственности, а может и сразу по нескольким – зависит от обстоятельств инцидента.
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарное взыскание должно производиться в рамках статьи № 81 Трудового Кодекса РФ. В этом смысле в качестве меры наказания может быть:
- выговор;
- лишение всех материальных поощрений и других служебных льгот, в т.ч. премий;
- увольнение или понижение в должности.
Применяется взыскание как к сотруднику, так и к его непосредственному начальнику (если в компании установлена многоступенчатая вертикаль власти).
Материальная
Материальное взыскание подразумевает возмещение сотрудником всех трат, которые образовались в результате предъявления поддельного листка временной нетрудоспособности. Основанием для этого служит Федеральный Закон № 255, принятого к исполнению 29 декабря 2006 года.
Выплата компенсации может быть произведена единоразово либо в течение неустановленного срока, пока не будет выплачен весь долг, причем выплачиваться он будет ежемесячно в размере 20% от заработной платы.
Внимание! Работодатель вправе потребовать возмещение других расходов, связанных не с оплатой больничного, а с незаконным отсутствием сотрудника на рабочем месте. В случае отказа со стороны сотрудника возмещать расходы работодатель вправе подать иск в районный суд.
Уголовная
Уголовное наказание работодателю не грозит, если он не был соучастником преступления. А вот сотруднику – вполне. Мера наказания зависит от того, были произведены выплаты или нет.
- Если подделка была куплена в готовом виде и выявлена до произведения выплат, то сотруднику грозит до 80000 рублей штрафа либо исправительные работы на срок до двух лет.
- Если сотрудник самостоятельно заполнял и подделывал бланк, то по Уголовному Кодексу это считается изготовлением поддельных документов. Наказывается штрафом до 180000 рублей либо исправительными работами/тюрьмой на срок от двух до четырех лет в зависимости от обстоятельств дела.
- Если документ был принят и оплачен, а только затем был обнаружен факт подлога, то по УК РФ это считается мошенничеством с получением выплат. Наказывается штрафом до 1 млн рублей или тюрьмой на срок до четырех лет.
Когда работодатель обнаруживает поддельный лист нетрудоспособности, первая реакция – это страх перед законом. И это вполне нормально: изготовление поддельных документов и сознательная их передача наказуема по УК РФ.
Поэтому работодателю следует максимально обезопасить себя, свою компанию и других добросовестных сотрудников: нужно провести проверку, по результатам которой либо применить материальное-дисциплинарное взыскание, либо даже обратиться в полицию.
Процедура применения дисциплинарного взыскания
Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса:
— фиксируем проступок;
— расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника);
— применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания.
Фиксируем прогул
Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу. В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.
При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме. Образец докладной записки смотрите ниже.
Выясняем обстоятельства
Чтобы исключить необоснованное привлечение работника к дисциплинарной ответственности за прогул, прежде чем применять какие-либо меры, следует выяснить все обстоятельства случившегося (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
Комиссия по расследованию. Для сбора информации и ее изучения приказом руководителя (в произвольной форме) назначается комиссия как правило, под руководством начальника кадровой службы предприятия.
Обращение к работнику. В первую очередь комиссия запрашивает письменные объяснения работника, это обязательный элемент процедуры.
Версия работника. Объяснение работник должен дать письменно в произвольной форме. Например, так, как показано в образце ниже.
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.
Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника.
Работник отказывается сотрудничать. Возможно, работник откажется ознакомиться с запросом или написать объяснительную записку. Каждый из этих фактов нужно зафиксировать отдельным актом. Образец акта об отказе ознакомиться с запросом о необходимости дать объяснения смотрите ниже.
Решение директора
На основании аргументов работника и информации из других источников руководитель компании должен принять решение о дисциплинарном наказании работника или об отказе от него.
К концу расследования оформлены следующие документы:
— табель учета рабочего времени работника;
— докладная записка или акт об отсутствии на рабочем месте;
— приказ о создании комиссии и проведении расследования;
— запрос работнику о необходимости предоставить объяснения;
— объяснение работника (акт о непредоставлении объяснений);
— акт расследования с общим выводом-заключением.
Учитывая всю собранную информацию, руководитель самостоятельно принимает решение (письмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ). Он вправе последовать рекомендациям комиссии, но также вправе не прислушиваться к ним.
Принятое решение нужно оформить приказом в зависимости от вида взыскания. Его нужно издать в пределах сроков, установленных частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса.
Визуальный метод
Хорошо, когда предъявленный больничный лист уже не первый в компании. Просто берешь его и сличаешь с уже проверенными документами, сам бланк, печати, манеру заполнения. Но бывает, что сравнивать не с чем.
Подлинник |
Подделка |
Качество бумаги напоминает денежные купюры |
Более тонкая |
Цвет голубой и к краям бланка более темный, ячейки для заполнения светло-желтые |
Цвет голубой, равномерный на всем бланке, ячейки для заполнения белого цвета |
Водяной знак с логотипом ФСС |
Знак отсутствует либо неправильной формы |
В ультрафиолете видны три типа защитных волокон: синие, розовые, светло-зеленые | Волокна отсутствуют либо только синего цвета |
Наличие микротекста «листок нетрудоспособности» в графах: подпись врача, подпись руководителя и подпись главного бухгалтера | Микротекст отсутствует |
Медучреждение имеет правильное название, находится по указанному адресу и соответствует оттиску печати | Имеются несоответствия |
Заполнение больничного листа: Записи русскими печатными буквами производятся гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой, только черного цвета. Также возможно использовать, например, принтер. Между словами должен быть один пробел, надписи должны соответствовать определенным полям, записи вне этих полей не разрешаются. Также недопустимы сокращения Поля для заполнения: — Наименование медицинского учреждения – это полное либо предусмотренное учредительными документами наименование медучреждения; — Адрес: город, улица, дом; — Дата выдачи (цифрами); — Код ОГРН; — Ф.И.О. пациента; — Дата рождения; — Код причины нетрудоспособности (расшифровка кодов на обратной стороне бланка); — Официальное название организации работника; — Далее, заполняются строки в разделе «освобождение от работы». Должны быть четко указаны должность Ф.И.О. и подпись врача, выдавшего больничный лист. В свободных строках – прочерк; — Дата, с которой пациенту рекомендовано приступить к работе, подпись врача. Исправления допустимы не более двух раз, с подписью «Исправленному верить», подписью врача и печатью медучреждения |
Нарушение хотя бы одного пункта превращает больничный лист в недействительный |
Проверка электронных больничных
С 01.07.2017 в РФ разрешили пользоваться таким видом больничных листов, как электронные, то есть сформированные в специальной системе. По данным ФСС, доля листков нетрудоспособности, выданных в форме электронного документа, сейчас составляет в некоторых регионах 50 %, причем малый бизнес в каждом четвертом случае сдает в Фонд именно электронные больничные листы.
Чиновники уверяют, что подделать номер или сам больничный лист, сформированный в официальной государственной базе, нельзя. Они подчеркивают, что информация контролируется с момента открытия документа, защищена, доступа к ней у третьих лиц нет, а за весь период работы системы ни одного сбоя или нарушения порядка пока не было. Так что и проверять тут нечего, успокаивают в ФСС.
Как отличить настоящий б/л от подделки?
Купленные больничные листы внешне очень похожи на оригинал. Человек, раньше не сталкивающийся с документом, спутает подделку и реальный бланк. Настоящий лист не содержит ошибки, исправления, неточности. Квалифицированный специалист заполняет листы с безупречной точностью. Ошибок быть не должно, иначе печать на испорченном листе не ставится.
Вторая причина сомнений – отсутствие печати. Поддельный бланк покупают в медицинском учреждении, но его не всегда заверяют. Недобросовестные медицинские работники просто продают лист, предлагая работнику самостоятельно заняться его заполнением.
Чтобы различить подделку и оригинал, используется еще несколько приемов:
- Номер бланка. В верхнем правом углу находится порядковый номер бланка. Если номера нет, перед человеком поддельная справка. На специальных сайтах также удастся проверить, числится лист, как недействительный: в подделках используются старые номера, давно списанные бланки.
- Ячейка для заполнения. Основа бланка состоит из ячеек. Они должны быть светло-желтого цвета. Белые ячейки свидетельствуют о том, что документ поддельный.
- Оригинальный бланк имеет дополнительную защиту: волокна трех видов. Они отличаются по структуре и цвету. Синие, розовые, зеленые волокна расставлены по всему листу. Они напоминают мелкие ворсинки. При воздействии ультрафиолетового света защитные волокна просвечиваются.
- Структура бумаги. Бланк сделан из плотной бумаги. На ощупь она однородная, гладкая. Если лист не издает характерный хруст, как деньги, тогда перед руководством подделка.
- Наличие микротекста. Возле подписи врача есть дополнительный маркер – он говорит о подлинности документа. Для рассмотрения микротекста необходимо воспользоваться лупой. На подделке микротекста нет.
- Данные медицинского учреждения. На печатях и в бланке адрес и контактные данные больницы должны совпадать. Для проверки лицензии используются специализированные сайты.
Несуществующая фамилия в бланке – самый явный признак поддельности листа. За подделку любой документации гражданину России грозит наказание, а руководство вправе уволить работника.
Как распознается подделка
Больничный лист является официальным документом, который оформляется в медицинском учреждении для подтверждения временной нетрудоспособности работника.
Данный документ также служит основанием для начисления и выплаты лицу пособия по временной нетрудоспособности. Подложные больничные листы используются не столько для получения этих денег, сколько для оправдания отсутствия на работе. Но именно страховщик, осуществляющий денежные выплаты – Фонд социального страхования – чаще всего выявляет подлог.
Важно: каждому бланку больничного листа присваивается индивидуальный номер. Работодателю или иному лицу не составляет труда обратиться в территориальное подразделение ФСС либо на его горячую линию и по номеру проверить подлинность бланка
Существует около десятка других признаков, по которым определяется подделка. Если работодатель не всегда проверяет подлинность больничных, то сотрудники ФСС обязаны это делать. Выявив подлог, они ставят в известность работодателя.
Оформление документа задним числом
Можно ли взять, открыть или выписать больничный лист задним числом? Лист нетрудоспособности выписывается только с того числа, с которого обратился больной к медицинскому сотруднику. Но несмотря на это, некоторые учреждения предлагают купить у них больничный с оформлением листка нетрудоспособности с нужного вам числа.
Как сделать больничный лист задним числом? Для этого можно купить один из видов поддельных листов: готовый больничный и новый бланк. В чем же их различие?
Это документ, выданный медицинским учреждением без внесения в базу данных за конкретное денежное вознаграждение. Этот пункт может быть как умышленным, так и не умышленным. Дело в том, что все медицинские учреждения приобретают бланки в специализированной фирме, но человеческий фактор никто не отменял.
Вас так же может заинтересовать статья «Как продлевают больничный?», ведь иногда по прошествии болезни хочется на законном основании отлежаться дома ещё пару дней.
Пустой бланк
Такой больничный лист можно купить и заполнить самому. Данное предложение в интернете не редкость. Многие фирмы предлагают приобрести у них такой бланк и заполнить самостоятельно от лица медицинского учреждения.
Что делать при обнаружении подделки?
В 2017 году набрала темпы еще одна программа: электронные больничные листы. Предполагается отказаться от бумажных носителей и заменить их электронным документооборотом. (см. закон №86-ФЗ от 01.05.2017 г.)
Врач оформляет в базе лист нетрудоспособности, аналогичный существующему. Зарегистрированный номер сообщает пациенту. Работник, возвращаясь на предприятие, называет его вам (своему работодателю).
Имея доступ к общей базе, вы видите полные данные электронного больничного. Аналогичный доступ к базе электронных больничных листов имеет и территориальное отделение ФСС. Согласитесь, очень удобно и фальшивые документы практически исключаются.
Итак, чем грозят «липовые» больничные вам?
Для сотрудника это более серьезные меры:
- Использование фальшивых документов предполагает принудительные работы до двух лет;
- Оплаченный больничный расценивается как мошенничество – это лишение свободы до 2-х лет;
- Если выявится, что в этом замешан врач – это квалифицируется как получение/дача взятки и срок лишения свободы до 2-х лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки. Однако, доказательство этих злоупотреблений требует немало времени и усилий.
В связи с вышесказанным, на сотрудников отдела кадров и бухгалтерии ложится высокая ответственность за правильный прием и оформление документов, в том числе больничных листов.
Представители ФСС не устают напоминать: использование недействительных бланков – отнюдь не редкость, и любой работодатель должен быть начеку в ситуациях, когда сотрудник по факту болезни предоставляет в отдел кадров лист нетрудоспособности. Прежде всего, бланк может оказаться просто фальшивым. Откуда берутся поддельные больничные листы, догадаться несложно.
Современные технологии в области печати открывают практически безграничные возможности тем, кто попросту копирует официальные документы и продает их всем желающим. В связи с этим не лишним будет помнить, как проверить подлинность больничного и о перечне обязательных элементов настоящего, официального листка нетрудоспособности.
Обратите внимание и на цвет больничного листа: ячейки для заполнения данных в оригинальном листе светло-желтого цвета, а сам бланк – голубой, причем в середине немного светлее, по краям – темнее. В поддельных больничных листах ячейки часто белого цвета, а переход основного цвета или отсутствует вовсе, или отличается оттенком
Кроме того, бланк покрыт защитным рисунком в виде волокон 3-х цветов: синего, розового и светло-зеленого.
Если в компании до этого уже были случаи оформления больничных, то самый надежный способ – сравнить цветовую гамму бланка: она будет идентична у любых листов. Если же вам попалась подделка, то, скорее всего, какие-то цвета будут отличаться, даже если все прочие элементы и данные будут присутствовать.
Не нужно забывать еще об одно простом способе проверки бланка — с помощью «детектора» для купюр. В ультрафиолете голубые и желтые оттенки бланка превращаются в зеленые и красные. Под инфракрасным излучением весь текст на больничном листе становится полностью невидимым, поскольку нанесен специальной краской. Весь бланк больничного листа покрыт защитной фоновой сеткой, рисунок которой должен быть четким без каких-либо размытостей.
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и продажу поддельных больничных листов, а также за их приобретение и использование физлицами. Так, подделка, изготовление и сбыт фальшивых документов и бланков предполагает наказание в виде срока лишения свободы до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет (п. 1 ст. 327 УК РФ).