Справка о типовых нормах бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты

Обязанности работодателя по выдаче средств коллективной и индивидуальной защиты работникам

В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, наниматель обязан снабдить работников своей организации спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ), если им приходится трудиться в сложных или угрожающих здоровью условиях. Допуск сотрудников на рабочее место без необходимой защиты или с неисправными СИЗ строго запрещен. Рассмотрим, как регулирует законодательство вопросы обеспечения работников защитными средствами.

В ст. 209 ТК РФ дана трактовка понятия «средство индивидуальной защиты». Это спецодежда и оборудование, используемые для защиты от загрязнения, а также с целью предупреждения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов на организм работающего. К таким средствам относятся спецодежда, спецобувь и т. д., а также смывающие и обезвреживающие средства. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающейся им защите на стадии заключения трудового договора. Тогда же работник знакомится с правилами предоставления и применения СИЗ, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами их выдачи.

Ответственность за обеспечение средствами индивидуальной защиты на предприятии полностью лежит на работодателе. Приобретая спецодежду, наниматель должен проверить наличие сертификатов и деклараций соответствия, подтверждающих ее безопасность. Выдача и применение средств, не имеющих соответствующих документов, не допускается. Помимо вышеперечисленного, наниматель ответственен за уход и своевременный ремонт СИЗ. В эти процедуры входят:

• чистка;
• дегазация;
• дезактивация;
• дезинфекция;
• обеспыливание;
• обезвреживание;
• ремонт.

Работодателю не обязательно производить уход своими силами. Он имеет право заключить договор на оказание таких услуг со специализированной организацией. Наниматель также отвечает за качественное хранение неиспользуемой спецодежды и оборудования, для этой цели на предприятии выделяется отдельное помещение.

Работодатель может с учетом мнения профсоюза заменять средства личной защиты, указанные в государственных нормативах, аналогичными, обеспечивающими равноценную защиту от нежелательных производственных факторов. В зависимости от финансово-экономического положения и рекомендаций профсоюза, может быть установлена собственная норма обеспечения средствами индивидуальной защиты работников, улучшенная, по сравнению с типовыми нормами защиты. Или могут быть введены более мягкие нормативы, регулирующие обеспечение средствами индивидуальной защиты, установленный порядок по ГОСТам спецодежды при этом уменьшать нельзя, как и ужесточать условия их эксплуатации.

Руководство должно контролировать обеспеченность работников СИЗ по каждому рабочему месту, а также проводить анализ их эффективности (контроль в данном случае осуществляется посредством сопоставления фактически выданных предметов с нормами выдачи), проверять соблюдение правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке). Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оформляется с помощью отдельного протокола.

Чем грозит нарушение установленных сроков эксплуатации СО

Нарушение установленных сроков или их подделка грозит предприятию и должностным лицам штрафами в размере от 10 до 30 тысяч на предприятие и от 1 до 5 тысяч* на руководителя. При повторном нарушении, если это бюджетное производство, возможна дисквалификация руководящего состава.

Спецодежда является неотъемлемой частью производственного процесса. Работодатель обязан обеспечивать или возмещать материально покупку СИЗ. Для каждого работника, задействованного в работе на улице в зимний период, должен предусматриваться отдельный теплый комплект, закупать который следует исходя из климатического пояса, где находится предприятие.

СО выдается сроком в 1 год.

Дополнительная информация! Если за год, одежда осталась в хорошем состоянии, комиссия может продлить срок эксплуатации комплекта.

Средства индивидуальной защиты выдаются на срок, предусмотренный производителем, при этом каждые полгода нужно проверять их исправность.

*Цены актуальны на август 2019 года.

Какими документами регулируются нормы выдачи СИЗ работникам

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) о введении в действие «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и в целях совершенствования порядка обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». В этом приказе содержатся инструкции:

• о порядке выдачи СИЗ;
• правилах их применения.

Также перечислены требования по их хранению и уходу.

В Приложении к Приказу приведена личная карточка учета по выдаче СИЗ. При необходимости, помимо унифицированных первичных документов учета, организация может применять самостоятельно разработанные формы первичных документов, но работодателю нужно обязательно закреплять их в учетной политике.

Соблюдение требований Приказа № 290н является обязательным для работодателя. На его основе организация может разработать собственное положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты. В таком документе работодателю следует подробно расписать порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты сотрудников предприятия. Типовые нормы выдачи СИЗ по профессиям содержатся в Приказе Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н, Приказе Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543н и в другой подобной отраслевой и межотраслевой нормативной законодательной базе. Например, нормы выдачи СИЗ в строительстве содержатся в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 20.04.2006 № 297. Нормы по обеспечению сигнальной спецодеждой регламентируется Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 20.04.2006 № 297, а утепленной спецодеждой — в Постановлении Министерства труда РФ от 31.12.1997 № 70.

Если работодатель вводит самостоятельные нормы, об этом издается отдельный приказ об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в основу которого закладываются результаты аттестации рабочих мест по условиям труда с учетом мнения профсоюзной организации. Дополнительные нормы обеспечения могут быть включены в трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников защитными средствами.

Списывается спецодежда с учета только при ее фактическом выбытии (износа или недостачи). При этом спецодежда может полностью морально или физически износиться и до окончания нормативного срока ее эксплуатации. Оценивает состояние СИЗ и его пригодность к использованию инвентаризационная комиссия (в соответствии с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденными Приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н). Списание спецодежды, непригодной к использованию, следует оформлять отдельным актом.

Нормы списания спецодежды

Списать зимнюю спецодежду можно по трем причинам:

1. Срок носки истек.
2. Одежда пришла в негодность до окончания срока годности по независящим от работника причинам.
3. Зафиксирована вина работника в порче спецодежды.

Поскольку выдаваемая спецодежда является собственностью предприятия, контроль и строгий учет ее выдачи, эксплуатации и списания ведется посредством бухгалтерии. До окончания срока годности спецодежда может быть списана после заседания комиссии и составления акта.

В случае когда одежда пришла в негодность по вине сотрудника, ее стоимость взимается с виновного. Это может осуществляться единоразовым взносом или путем вычета или нескольких вычетов из заработной платы работника.

Для списания спецодежды используются следующие формулировки:

• передача в пользование на безвозмездной основе;
• продажа;
• полный износ;
• порча или хищение;
• авария, стихийное бедствие и прочие непредвиденные обстоятельства;
• физическое выбытие.

Зимняя одежда после окончания периода холодов должна быть возвращена на склад для организации хранения, также сотрудник обязан сдать одежду при увольнении, переводе на другую должность или участок работы.

Все нормы срока годности зимней спецодежды установлены Правительством РФ на законодательном уровне. Предприятия могут уменьшать или увеличивать эти сроки согласно результатам проведенной СОУТ или заменять одни СИЗ на другие по согласованию с инспектором по охране труда.

Кому положено получать СИЗ

Чем бы, не занималась организация, работники обязаны получать спецодежду. Если это продавец в магазине, тогда это халат, передник. Уборщики получают специальные халаты, рукавицы. И каждый работодатель обязан по нормам и закону выдавать СИЗ.

По закону работодатель обеспечивает работников спецодеждой за свой счёт. Все сотрудники предприятий, чей труд связан с трудными, опасными или температурными условиями обязаны обеспечиваться СИЗ.

Исходя из законодательства, существуют общие и отраслевые нормы выдачи СИЗ.

• Общие нормы относятся к тем работникам, должности которых связаны со всеми отраслями экономики. Это могут быть официанты, вахтёры.
• Отраслевые нормы, характерны для определённой организации. К примеру, швея работает в организации по бытовому обслуживанию, инкассатор в банке и т.д.

Типовые нормы выдачи СИЗ, служат для правильного определения, кому и какие средства защиты выдавать.
аттестация рабочих мест

Сертификация СИЗ

Перед закупкой СИЗ, работодатель предприятия должен удостовериться, что спецодежда имеет соответствующий сертификат качества. Процедура сертификации гарантирует, что СИЗ является безопасным для человека и его можно использовать для защиты и безопасности человека.

По Трудовому Кодексу РФ именно работодатель обязан обеспечивать работников безопасными условиями труда. И поэтому он ответственный за приобретение и выдачу безопасных средств защиты.

Помимо наличия сертификата на СИЗ, работодатель при покупке спецодежды должен проверять срок годности, который также подтверждается соответствующим сертификатом.

Вся спецодежда должна соответствовать нормам ГОСТа.

Разновидности нормативов

Выдача спецодежды на предприятиях контролируется государственными органами

Особенно важно соблюдение правил выдачи на тех предприятиях, где присутствует повышенный риск работ с вредными и опасными веществами, а также температурными условиями. Изделия, которые предназначены для защиты рабочего имеют соответствующие нормативы

Их разновидность очень большая.

Пример некоторых разновидностей нормативов для СИЗ:

1. Очки защитные. Служат для обеспечения защиты органов зрения. Выпускаются по ГОСТу Р12.4.013-97. Эта разновидность СИЗ способна защитить глаза от любых повреждений.
2. Спецодежда. К ней относятся все СИЗ, которые можно применить в промышленности, на производстве, а именно жилеты, халаты, костюмы и т. д.
3. Спецодежда для рук. Это все виды перчаток – резиновые, х/б, которые защищают руки от воздействия вредных средств. А также термических повреждений или химических.
4. Обувь. Обеспечивает защиту нижних конечностей. На крупных производствах часто применяется виброзащитная обувь, которая уменьшает вибрацию, что помогает устранить неприятные ощущения при ходьбе.

Порядок выдачи спецодежды

При выдаче специальной одежды необходимо учитывать пол, рост и размер сотрудника. Организация должна вести учет спецодежды, соблюдать нормы выдачи, сроки эксплуатации. День получения робы сотрудником считается фактической выдачей и фиксируется в спецкарточке, которая может заполняться в электронном виде. Кроме этого, существует перечень СИЗ, которые могут выдаваться с указанием срока носки «до износа». К такой индивидуальной защите относятся:

• подшлемник и шлем, каска;
• наушники и беруши;
• перчатки или рукавицы для защиты от вибрации;
• сигнальные жилеты;
• диэлектрическая обувь, коврик или перчатки;
• средства для защиты органов дыхания.

Такие средства защиты необходимо выдавать при соответствующей оценке труда, также для выполнения разовых работ во временное пользование или как одноразовые (беруши).

Зимние СИЗ выдаются с наступлением сезона. Для ведения качественного учета спецодежды необходимо по окончании зимнего периода принять ее от работника. При этом хранение включается в общий срок эксплуатации.

Продление сроков носки спецодежды

Пункт 6.17 норм срока эксплуатации спецодежды предусматривает продление сроков носки СИЗ. Для этого на предприятии собирается инвентарная комиссия, которая оценивает дальнейшую пригодность спецовки.

Данная практика довольно распространена. На некоторых предприятиях, в силу специфики должности, рабочие могут не вынашивать спецодежду, которую нужно менять каждый год, в течении двух и трех лет.

При этом, по ходу профпригодности для дальнейшей носки одежды, оформляется справка, в которой указываются все имеющиеся на момент проверки дефекты. Если изъяны не соответствуют нормам для продления срока службы СИЗ, ее списывают. Например, если процент пятен от моторного масла на робе автомеханика меньше 15, со списанием можно временить.

Обязан ли работодатель выдавать спецодежду

Руководитель по закону обязан обеспечивать подчинённых своего предприятия спецодеждой и СИЗ, особенно если их работа связана с вредоносными веществами, выполнение работ предусматривает ненормальную для человеческого тела температуру. Работодателем должны соблюдаться нормы, по выдаче СИЗ, поскольку в связи с их нарушением он может понести ответственность.

Спецодежда, должна выдаваться своевременно, считается недопустимым фактом, чтобы работник отправился на рабочее место без соответствующей защиты. Лицо, отвечающее за выдачу СИЗ должен учитывать пол рабочего, размер его одежды и какой вид работы ожидается.

В случае, если работодатель по каким-либо причинам не выдаёт спецодежду, тогда работник вправе отказаться от выполнения работ, которые могут нести вред его здоровью или угрожать жизни.

Спецодежда линейного персонала

В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.

Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.

Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.

Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.

Порядок обеспечения работников спецодеждой

Согласно Положению о системе охраны труда, сокращенно именуемому СОУТ, в мероприятия по охране труда включается и обеспечение персонала специальной одеждой. Положение содержит типовую форму, на основе которой во внутренних нормативных актах уточняются все нюансы этой процедуры с учетом отраслевой конкретики. При этом важна иерархия ответственности:

• финансовое обеспечение закупки или изготовления спецодежды – уровень работодателя;
• подтверждение или корректировка норм и процедур, касающихся спецодежды и СИЗ, – уровень специалиста по охране труда;
• выдача, контроль эксплуатации, замена средств защиты, в том числе и одежды, допуск или недопуск к работе сотрудников на основании наличия или отсутствия СИЗ – уровень непосредственного начальства (прораба, начальника участка, бригадира и т.п.).

Уточним порядок, по которому осуществляется обеспечение спецодеждой:

1. Фиксация регламента, не противоречащего типовому, во внутреннем нормативном акте.
2. Назначение ответственного за СИЗ лица (работника службы охраны труда).
3. Разработка формы карточки учета СИЗ (можно использовать типовую). В нее ответственным лицом заносятся данные о выдаче, которые работник подтверждает подписью.

ВАЖНО! Поскольку одежда является собственностью организации, работодатель не только ее предоставляет, но и организовывает хранение, обеспечение чистоты и ремонт. Работник же, в свою очередь, обязан вернуть спецодежду, если он увольняется или переходит на другую работу, а также при замене изношенного комплекта на новый