Вычеты наперечет

Учетная политика компании

В учетную политику для целей налогообложения потребуется внести изменения для того, чтобы можно было НДС делить по новым правилам. Пункт, в котором было прописано правило о 5% необходимо изменить так, чтобы НДС к вычету можно было принять по смешанным затратам.Сделать это можно следующим образом:

«Если расходы на необлагаемые операции не превышают 5% от общей суммы расходов ООО «…..» за квартал, суммы НДС, предъявленные продавцами по товарам (работам, услугам), используемым одновременно для облагаемых и необлагаемых операций, принимаются полностью к вычету».

Таким образом, организация должна самостоятельно разработать и закрепить в учетной политике следующие положения:

1. Порядок учета доходов, облагаемых НДС, указав счета учета 90.01 «Выручка» и 91.01 «Прочие расходы».
2. Раздельный учет входного НДС – счет 19 «НДС по приобретенным ценностям», включая субсчета.
3. Правило «5%».
4. Операции, которые исключаются из налогообложения.
5. Операции, поступления по которым не относятся к выручке.
6. Порядок учета расходов для операций, облагаемых и необлагаемых НДС (счета 26.01 «Общехозяйственные расходы», 44.01 «Издержки обращения в организациях…», 25 «Общепроизводственные расходы», 20 «Основное производство»).
7. Порядок расчета расходов по необлагаемым операциям.
8. Порядок определения доли распределения налога.
9. Порядок определения НДС с целью увеличения стоимости ТМЦ.
10. Иные положения.

Раздельный учет НДС в 2019 году

Если ранее в раздельном учете работы/услуги, реализуемые за пределами РФ, относились к необлагаемым НДС операциям, то теперь при пропорциональном распределении НДС их приравнивают к облагаемым (п. 4 ст. 170 НК РФ), а входной НДС по ним принимается к вычету (пп. 3 п. 2 ст. 171 НК РФ). Исключение составляют поименованные в ст. 149 НК РФ «освобождаемые» операции.

Так, по экспортируемым услугам у отечественных компаний снизятся расходы, а фирмы, специализирующиеся на выполнении работ исключительно за пределами нашей страны, могут рассчитывать на возмещение НДС из бюджета без начисления входного налога.

Еще одно изменение, внесенное в налоговое законодательство, касается восстановления НДС. При организации работ, реализуемых в соответствии со ст. 148 НК вне пределов РФ, восстанавливать налог следует только случаях, означенных в ст. 149 НК РФ, т. е. тех, что освобождались бы от НДС при проведении их в России. Как и ранее, восстановить НДС придется по товарам, если они используются в освобождаемых от НДС операциях.

На раздельный учет входного НДС влияют и другие трансформации, внесенные законом № 63-ФЗ от 15.04.2019. Так, не облагается налогом:

• безвозмездная передача объектов недвижимости в казну РФ (пп. 19 п. 2 ст. 146 НК РФ);

• безвозмездная передача в собственность РФ имущества для ведения научных исследований в Антарктике (пп. 20 п. 2 ст. 146 НК РФ).

Таким образом, законодателями уточнены облагаемые и необлагаемые операции, а также порядок раздельного учета НДС (п. 4 ст. 170 НК).

Продолжает действовать правило абз. 7 п. 4 ст. 170 НК РФ: если расходы по необлагаемым НДС операция за квартал не превысили 5% от общего объема расходов, то весь НДС можно принять к вычету без распределения. При этом необходимо вести раздельный учет и составить соответствующий регистр или бухгалтерскую справку, обосновывающую такое право.

5% порог

Это еще одно правило, которое обосновывает необязательность разделения входного НДС. Оно обосновано в абзаце 9 п. 4 ст. 170 НК РФ. Эту норму могут применять только те, кто обладает льготами по НДС, своевременно (ежеквартально) подтвержденными.

Правило 5% гласит: можно не учитывать входной НДС раздельно, если затраты на операции, подтвержденные льготами, не превышают 5% общепроизводственных расходов. В этом случае разрешено поставить к вычету весь входной НДС, не включая его в стоимость товаров, работ, услуг.

ВНИМАНИЕ! Правило 5% не касается раздельного учета доходов – вести его при соответствующих условиях обязательно. Если же предприятие ведет только необлагаемые налогом операции и приобретает товары (работы или услуги) у другой стороны, правило 5% для этой ситуации неприменимо: НДС к вычету по этим приобретениям поставить нельзя (Определение Верховного Суда РФ от 12.10.2016 № 305-КГ16-9537 по делу № А40-65178/2015)

Если же предприятие ведет только необлагаемые налогом операции и приобретает товары (работы или услуги) у другой стороны, правило 5% для этой ситуации неприменимо: НДС к вычету по этим приобретениям поставить нельзя (Определение Верховного Суда РФ от 12.10.2016 № 305-КГ16-9537 по делу № А40-65178/2015).

Долгое время было спорным применение правила 5% для плательщиков ЕНВД – Минфин РФ в письме от 08.07.2005 № 03-04-11/143 и ФНС в письме от 31 мая 2005 г. № 03-1-03/897/8@ утверждали, что на этот налоговый режим 5% порог не распространяется. Но судебный прецедент поставил точку в этом вопросе, и ФНС изменил свою позицию, отразив это в письме от 17.02.2010 № 3-1-11/117@).

5% порог в торговой деятельности

Приведенное правило говорит прежде всего о расходах на производство. Но ведь немалую долю организаций и предпринимателей составляют не производители, а налогоплательщики-коммерсанты, ведущие торговую деятельность. Будет ли действительна эта норма для торговли?

Министерство финансов РФ в письме от 29 января 2008 г. № 03-07-11/37 позволило распространить 5% порог и на торговые операции, однако не установило это определенно, а лишь указало на такую возможность.

Между тем существуют арбитражные прецеденты, устанавливающие отказ от раздельного учета по причине «правила 5%» для торговой деятельности. Причина проста: торговля, хоть оптовая, хоть розничная, не является производством, для отражения ее операций в бухучете не применяются «производственные» счета.