Как действуют банки
Нельзя не отметить, что блокировка счета налоговой начинается с поиска денежных средств юридических лиц, то есть сотрудники налоговой инспекции делают запрос в разные коммерческие банки с целью поиска счета должника по налогам. Банки, в свою очередь, отвечают на запросы, если счет открыт в одном из коммерческих банков, тот, в свою очередь, должен сообщить сумму средств, имеющихся на нем.
Далее, по официальному требованию банк блокирует денежные средства налогоплательщика по заявлению Федеральной Налоговой Службы. После, средства могут быть списаны со счёта в счет погашения имеющейся задолженности. Кстати, здесь нужно учитывать тот факт, что блокировке подлежат все имеющиеся счета должника.
Таким образом, арест банковского счёта Федеральной Налоговой Службой — это мера принудительного взыскания. Иными словами, имея задолженность перед налоговой инспекцией нужно либо добровольно исполнить требования закона, либо средства будут списаны принудительно. Кстати, нельзя не сказать о том, что если у юридических лиц в том или ином банке есть депозиты, то они также могут быть заблокированы уполномоченными органами.
Могут ли налоговые органы при неуплате налога обратить взыскание на таможенные платежи, заранее уплаченные налогоплательщиком (товар еще не ввезен), или заблокировать таможенный счет налогоплательщика?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:С целью взыскания налоговых платежей налоговый орган не вправе приостановить операции на лицевом счете, открытом на уровне ФТС России плательщику таможенных пошлин, налогов.
Обоснование позиции:Приостановление операций по счетам в банке является одной из обеспечительных мер по исполнению налоговых обязательств (п. 1 ст. 72 НК РФ).При наличии необходимых оснований «заблокированы» могут быть счета налогоплательщика в банке, а также корпоративные электронные средства платежа, предназначенные для переводов электронных денежных средств (далее — ЭДС).Виды счетов, в отношении которых налоговым органом может быть принято решение о приостановлении операций, в ст. 76 НК РФ не конкретизированы.Понятие счета для целей НК РФ определено в п. 2 ст. 11 НК РФ. Под счетами понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета.По договору банковского счета банк обязуется:— принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства;— выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п. 1 ст. 845 ГК РФ, см. также письмо Минфина России от 28.11.2014 N 03-02-07/1/61079).Таким образом, налоговый орган может заблокировать счет, открытый по договору банковского счета, на который зачисляются и с которого расходуются денежные средства владельца счета.К таким счетам, в частности, могут быть отнесены:— расчетные счета, которые открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся частной практикой, для совершения операций, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой (п. 2.3 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И, далее — Инструкция);— валютные счета (за исключением транзитного, открываемого независимо от волеизъявления организации и имеющего целевое назначение) (п. 2.1 Инструкции Банка России от 30.03.2004 N 111-И, см. также письмо ФНС России от 21.03.2013 N АС-4-2/4846) (п. 2 ст. 76 НК РФ);— счета, открываемые для совершения операций с использованием расчетных (дебетовых), кредитных карт (так называемый «бизнес-счет») (п. 1.12 Положения ЦБР от 24.12.2004 N 266-П, п. 55 письма ФНС России от 12.08.2011 N СА-4-7/13193@, письмо Минфина России от 30.12.2008 N 03-11-05/318, постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.2010 N 2942/10).Сведения об открытии (закрытии) счетов поступают в налоговые органы непосредственно из кредитных организаций, в которых эти счета были открыты (п. 1.1 ст. 86 НК РФ).Приостанавливать расчетные операции по тем счетам, которые не обладают признаками, указанными в п. 2 ст. 11 НК РФ, налоговый орган не вправе.К ним, в частности, можно отнести счета, на которых находятся денежные средства, но права на них принадлежат не самому владельцу счета, а третьим лицам, либо владелец счета обладает ограниченным правом собственности на эти средства в силу закона. К ним относятся счета, открытые, к примеру, на основании:— договора номинального счета (ст. 860.1 ГК РФ);— договора счета эскроу (ст. 860.7 ГК РФ) (см. также письмо Минфина России от 14.02.2017 N 03-02-07/2/8206).Таможенные платежи (пошлины, сборы, НДС), перечисленные с расчетного счета налогоплательщика, поступают на соответствующий счет территориального органа Федерального казначейства и аккумулируются на лицевых счетах в системе ЕЛС, открытых на уровне ФТС России по заявлению плательщика, до момента их списания на основании таможенной декларации (п.п. 3, 15 Временного порядка. утв. приказом ФТС от 24.08.2018 N 1329).По нашему мнению, на указанные лицевые счета не может быть наложено взыскание налогового органа по следующим причинам:1) лицевой счет в системе ЕЛС не соответствует понятию банковского счета;2) таможенным законодательством установлен, по сути, «авансовый» порядок уплаты таможенных платежей (товар не будет выпущен в свободное обращение до тех пор, пока на счете не будет необходимой суммы). И хотя до списания с лицевого счета эти платежи не будут считаться для организации расходом и она теоретически может осуществить их возврат, тем не менее указанные средства уже не находятся в свободном обращении. Их возврат плательщику может быть осуществлен только на основании заявления;3) НК РФ предполагает наложение взыскания на лицевые счета, но только в отношении учреждений. Порядок взыскания регламентируется БК РФ.
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТчлен Палаты налоговых консультантов Титова Елена
Несколько способов оплатить налоги при блокировке счета
Что делать, если банк заблокировал счет, а перечислить налоги надо? В нашем сообществе в Фейсбук бухгалтеры обсуждают способы уплаты налога в таких случаях и легкость их применения на практике.
Все знают, что при блокировке счета банк не может отказать в проведении платежей по заработной плате и налогам.
Но, что делать, если интернет-банкинг недоступен, и возможности оформить и предоставить платежные поручения в отделение банка тоже нет?
Есть способ, при котором директор компании может перечислить налоговый платеж через отделение Сбербанка. И потом предоставить квитанцию в ИФНС вместе с сопроводительным письмом.
Есть и третий способ. Многие слышали о том, что сторонние лица могут уплатить налоги за компанию или ИП. Оказалось, что не так просто воспользоваться такой возможностью.
По словам участницы сообщества, банк, который осуществлял такой платеж, по непонятной причине изменил ИНН и КПП, указанные в платежке, на данные компании, которая решила оплатить налоги за другое юр. лицо. И в результате платежа, фирма — должник по налогам так и осталась должником, а компания, пытавшаяся за неё заплатить, получила переплату по налогам. Из-за того, что банки не всегда корректно проводят платежи в бюджет за третьих лиц, налоговые инспекторы не рекомендуют использовать такой способ погашения долга.
Кстати, налоговики тоже отсоветовали применять оплату налогов за третьих лиц именно потому, что банки часто косячат.
— Nastassja Ne Kinski
А вы сталкивались с припятствиями со стороны банков при оплате налогов?
