Длительный прогул: сложности увольнения

Когда неявка работника считается прогулом?

Данный документ дает возможность получить отсрочку в случае государственных экзаменов или сессии и отложить сдачу на время действия справки.

Если течение болезни увеличилось более чем на 2 недели, выдается справка 027 – документ является дополнением к форме 095 и продлевает ее действие на срок от 3-х недель до 3-х месяцев. Справка по форме 027 представляет собой выписку из амбулаторной карты больного, в которой указывается подробная информация о заболевании, методах лечения и результатах. Наличие у студента данных справок считается основанием для получения академического отпуска.

Правильно заполненный документ должен иметь следующие данные:

• порядковый номер из 3-х цифр;
• дату выдачи;
• ФИО пациента и дату рождения;
• названием образовательного учреждения;
• три печати (лечебного учреждения, для больничных листов, личная печать врача);
• подпись лечащего врача.

Справки выдаются лицензированными государственными и частными медицинскими учреждениями, включая поликлиники, больницы, санатории, реабилитационные центры, и стоматологические клиники. Действие данного документа не распространяется на место работы или трудовой деятельности.

Особые случаи увольнения за прогул

Стоит отметить, что далеко не всегда отсутствие сотрудника на рабочем месте можно квалифицировать как прогул, даже если имеются все признаки прогула. Так, если сотрудник отказался выйти на работу сверхурочно, а также в выходные или праздничные дни, это не является прогулом и даже дисциплинарным нарушением.

Но из этого правила есть исключение. Работодатель имеет право привлекать к работе сотрудников сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни без согласия этих сотрудников при условии, что необходимо участие этих сотрудников в ликвидации последствий аварии либо чрезвычайной ситуации.

Увольнение и больничный

Действующее законодательство Российской Федерации прямо запрещает увольнять заболевших сотрудников.

В ситуации, когда работодатель не разобрался в причинах отсутствия сотрудника и оформил увольнение за прогул, а впоследствии этот сотрудник принес больничный лист, этого сотрудника необходимо незамедлительно восстановить в должности, поскольку увольнение являлось незаконным.

Но в случае если будет доказано, что сотрудник скрыл факт болезни и наличие больничного листа, то суд в процессе судебного разбирательства может встать на сторону работодателя, признав увольнение этого сотрудника законным.

Могут ли уволить за прогул беременную

Многие работодатели, узнав о том, что одна из сотрудниц забеременела, прикладывают максимум усилий, чтобы уволить эту сотрудницу. Однако действующее законодательство Российской Федерации защищает интересы простых граждан, и поэтому ответ на вопрос «Как уволить беременную сотрудницу за совершенный прогул?» — очень прост: «Никак».

Исходя из норм, закрепленных в 261 статье Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет право инициировать расторжение трудового договора с сотрудницей, находящейся в состоянии беременности. Единственное исключение из этого правила — полная ликвидация компании, в которой эта женщина работает.

Посмотрите видео. Увольнение за прогул:

Увольнение из-за прогула

Немаловажным является тот факт, что несмотря на то обстоятельство, что факт прогула, оформленный надлежащим образом, может служить поводом для увольнения сотрудника, имея возможность применения более мягких мер взыскания, в виде вынесения выговора, работодатель не обязан разрывать трудовые отношения. Если работодатель примет решение, согласно которому, на провинившегося сотрудника не будут налагаться никакие виды взысканий, данный факт также не будет являться нарушением ТК РФ. В том случае, если руководство не намерено осуществлять процедуру увольнения, процесс оформления прогула является аналогичным, с той лишь разницей, что приказ об увольнении, либо наложении иного вида взыскания, не издается.

Стоит отметить, что при обращении в суд, а также в случае подачи соответствующей жалобы в Трудовую инспекцию, в большинстве случаев инстанции часто принимают сторону сотрудника, в связи с чем, к оформлению любого прогула стоит подходить достаточно серьезно, даже в том случае, если в данный момент наложение какого-либо взыскания на сотрудника не планируется.

Уважительные причины для прогула сотрудника

Принято считать, что к таковым относится смерть близкого человека или серьезная болезнь родственника, а также ДТП и внезапные проблемы, связанные с ЖКХ, причем все происшествия должны иметь документальное подтверждение. Немаловажным является тот факт, что если сотрудник предупредил руководство о своем отсутствии, причем в присутствии свидетелей, то в данном случае прогул оформить не удастся. Стоит отметить, что именно данным нюансом, а также часто имеющим место неправильны оформлением прогула, отсутствия на рабочем месте, пользуются недобросовестные сотрудники, которые сразу после увольнения восстанавливаются по решению суда.

Для того, чтобы снизить до минимума вероятность возникновения претензий со стороны ГИТ, позаботиться об оформлении прогула следует еще задолго до его фиксации. Многие работодатели, как правило, пренебрегают фактом закрепления за сотрудником конкретного рабочего места, в связи с чем, в том случае, если сотрудник не находится на непосредственном рабочем месте, но, причем не по служебной надобности, присутствует в другом отделе, оформление прогула станет достаточно проблематичным. Таким образом, чтобы избежать возникновения подобных ситуаций, в момент составления трудового договора стоит прописать номер кабинета, в котором сотрудник обязан находиться на протяжении рабочего дня.

Уважительные причины неявки на работу – что это такое

Неявка на работу сама по себе является дисциплинарным нарушением, за которое работодатель вправе привлечь трудящегося к ответственности. При этом степень ответственности и ее последствия для работников крайне велики – ведь положения ТК РФ предусматривают возможность увольнения за однократный прогул без каких-либо обязательных к учету смягчающих обстоятельств. Однако наличие уважительных причин для неявки на работу позволяет избежать любого вида дисциплинарной ответственности.

Понятие уважительных причин непосредственно российским законодательством не рассматривается как отдельный термин и предусматривает просто наличие определенных объективных обстоятельств, при которых действия или бездействие человека не могут быть наказаны. В соответствии с этим чаще всего сходным аспектом является принцип вины. Вина имеет место если лицо виновно в проступке, то есть – совершило его умышленно, либо по безрассудству, понимая все возможные последствия своих действий или бездействия и зная о возможности избежать негативного хода событий. При наличии вины и соответствующая причина неявки такового лица на работу, учебу, в суд или в следственные органы не может считаться уважительной.

Однако есть определенные ситуации, в которых автоматически причины неявки на работу признаются уважительными – несмотря на то, что прямо это не оговаривается. Применение дисциплинарных взысканий при наличии таковых причин считается прямым нарушением трудового законодательства и не может быть законным – в случае судебного разбирательства суд всегда встанет на сторону работника. Но кроме этого есть и ряд причин, которые как могут считаться уважительными, так и не признаются таковыми – и судебная практика демонстрирует различные решения при рассмотрении данного вопроса. Поэтому каждую разновидность уважительных причин неявки на работу следует рассмотреть по отдельности.

Если работник был уволен за прогул, когда он имел уважительную причину, то незнание работодателя не освобождает последнего от ответственности за свои действия – работник может потребовать через суд восстановления на работе, выплаты ему компенсации, в том числе и морального ущерба, а также заработной платы за все время вынужденных прогулов, равно как и последующей смены причины увольнения в трудовой книжке.

Другие уважительные причины неявки на работу, не рассмотренные Трудовым Кодексом

К ситуациям, которые можно отнести к уважительным причинам, несмотря на их отсутствие в нормативах Трудового кодекса, причисляются также все обстоятельства, когда у сотрудника не было возможности посетить рабочее место или явиться на него вовремя при отсутствии его вины в произошедшем. Так, можно рассмотреть подобные случаи на нескольких достаточно простых и понятных примерах:

• Действия правоохранительных органов. Если сотрудник был привлечен в качестве понятого либо свидетеля, а также был задержан по подозрению в совершении преступления, например, по ориентировке или в ходе каких-либо иных следственных мероприятий, суды однозначно признают такие ситуации в качестве уважительной причины для неявки на работу или опоздания, несмотря на то, что ТК РФ не рассматривает их в принципе.
• Коммунальные аварии. Если у сотрудника дома произошла какая-либо коммунальная авария без его вины в этом, в том числе поломка лифта, прорыв трубы или утечка газа, исключающие его возможность ухода на работу, то период устранения негативных последствий таких событий также в большинстве случаев признается уважительной причиной.
• Иные непредвиденные обстоятельства при пути на работу. Попадание в ДТП, особенно при невиновности сотрудника либо пробки из-за незапланированного заранее перекрытия дорог или аварии, тоже согласно судебной практике чаще всего считаются достаточной уважительной причиной для опоздания на работу. Однако полная неявка в таком случае может и не иметь под собой уважительных оснований.
• Чрезвычайные ситуации. Катастрофы, стихийные бедствия, объявление военного положения и иные сходные ситуации, которые в соответствии с законодательством относятся к особым периодам, могут считаться уважительной причиной для неявки на работу. Однако если трудовая деятельность работника относится к государственной службе и, в особенности, предполагает проведение спасательных или иных работ, то подобные обстоятельства ведомственными документами могут не признаваться достаточными для неявки и влекут за собой полноценное применение установленных законом санкционных мероприятий.

Во всех вышеприведенных случаях рекомендуется, чтобы работник мог предоставить какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причины

При этом во внимание в случае спора принимаются и дополнительные факторы. Например – если работник ежедневно или просто неоднократно опаздывал или не являлся на работу по причине коммунальных аварий или пробок, то в этом явно присутствует его вина, так как он должен был предусмотреть воздействие этих факторов на его трудовую деятельность и способность исполнять свои обязанности перед работодателем

Уважительные и неуважительные причины прогула

Мы уже познакомились с некоторыми пунктами. Но как уже было сказано, точного списка нигде нет. Каждый случай рассматривается в отдельности, а ответственность за наказание ложится на плечи работодателя. Следующий вариант развития событий это не что иное, как проведение аварийных ремонтных работ в доме/квартире у сотрудника. Если пришел ремонтник, ему следует обеспечить доступ в жилище. И при этом отсутствие на работе при подобных обстоятельствах не будет считаться прогулом. Тут тоже есть один нюанс все ремонтные аварийные работы не должны проводиться по желанию сотрудника-прогульщика. Иными словами, речь идет только о вынужденных мерах.

Какие причины отсутствия на работе являются уважительными?

Для этого зачастую применяется метод кнута и пряника. Так, трудовое законодательство закрепляет за работодателем право устанавливать работникам премии, надбавки и т.п., а также применять дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины или невыполнение обязанностей.

В каждой организации путь стимулирования сотрудников выбирают самостоятельно: одни полагают, что лучше поощрять и на мелкие проступки не обращать внимания, а другие считают наказание самым действенным способом. Но независимо от выбранного пути существуют такие нарушения, которые мало кто из работодателей может простить. К ним, например, относится прогул, за который назначается одно из самых суровых наказаний — увольнение.

Дополнительные причины

В трудовом законодательстве нет отдельной нормы и статьи, где было бы перечислено, что считается уважительной причиной. В следующих случаях отсутствующий работник вправе рассчитывать на согласование времени своего отсутствия на работе без последующих санкций со стороны администрации:

1. Временная нетрудоспособность работника или члена его семьи, подтвержденная открытым больничным, дает право отсутствовать на законных основаниях весь период болезни.
2. Донорство, с подтверждением факта сдачи крови соответствующей справкой от медицинского учреждения, служит основанием для освобождения от рабочих обязанностей на 2 дня.
3. Забастовка с участием работника не дает права руководству уволить человека за пропуск, что подтверждается ст. 414 ТК РФ.
4. Вызов гражданина для исполнения обязанностей перед государством, если необходимо выполнить особые поручения или общественные работы.
5. Привлечение к судебным разбирательствам через повестку.

Так как в Трудовом Кодексе нет четких указаний, какие ситуации могут считаться неуважительными причинами для неявки, следует придерживаться основным норм ТК и сложившейся судебной практики. Так, например, неуважительными причинами могут быть признаны ситуации:

• прохождения медобследования, консультации у врача без открытия больничного;
• невыход на работу при неоформленном выходе из отпуска и отсутствии подтверждающих бумаг, что период был отработан;
• отсутствие согласования на заявлении на отпуск для осуществления ухода за малолетним подопечным;
• госпитализации супруга.

Если иное не определено законодательством, руководство будет принимать решение, считать ли причину неявки уважительной или применить наказание за нарушение трудовой дисциплины.

объявить строгий выговорЕсли работник посчитает примененную санкцию чрезмерно строгой, решение администрации оспаривается в судебном порядке. Не стоит забывать, что окончательное решение, наказывать ли подчиненного, руководитель принимает самостоятельно, и вправе отменить наказание или ограничиться устным замечанием.

Уважительная причина

К выяснению причин отсутствия сотрудника на работе необходимо подходить со всей серьезностью и ответственностью. Ведь нередко бывает, что на взгляд работодателя причина неявки является несущественной, а при детальнейшем разбирательстве выясняется, что он был не прав. Так, служители Фемиды в очередной раз напомнили работодателям, что за незаконное увольнение за прогул они будут привлечены к ответственности и понесут наказание. В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2013 г. N 33-11362/2013 указано, что сотрудника следует восстановить на работе и оплатить ему время вынужденного прогула, так как увольнение за прогул является незаконным. Судьи пришли к выводу, что работник отсутствовал на работе по уважительной причине, поскольку проходил амбулаторное лечение. В доказательство представлено медицинское заключение, в котором указано: период амбулаторного лечения, диагноз и какой именно курс лечения назначен. Также судьи установили, что работник предпринял меры к информированию работодателя об отсутствии.

Кроме амбулаторной карты и листка нетрудоспособности, сотрудник может подтвердить свою болезнь справкой от врача.

Однако проблемы со здоровьем не являются единственной уважительной причиной прогула. К этим причинам могут быть отнесены:

• авария;
• неблагоприятные погодные условия (пробки, туман, гололед и др.);
• невозможность своевременного возвращения из отпуска, из командировки из-за погодных условий или состояния здоровья;
• ожидание приезда бригады скорой помощи к заболевшему;
• административный арест;
• уход за заболевшим ребенком или другим членом семьи;
• поломка общественного транспорта;
• аварийные ремонтные работы дома у сотрудника, в связи с чем он обеспечивал доступ в квартиру ремонтникам. Однако это не касается работ, осуществляемых по желанию работника, или производства текущего ремонта;
• стихийные бедствия и т.д.

Помимо прочего по указанию Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» к уважительным причинам неявки на работу относятся привлечение к общественным или государственным обязанностям в качестве присяжного заседателя, члена избирательной комиссии и т.д.

Также Верховный Суд РФ в Определении от 30 марта 2012 г. N 69-В12-1 указал, что отсутствие в кассе железнодорожных билетов также является уважительной причиной.

Все причины должны быть обоснованны и по возможности документально подтверждены. Также работник должен предупредить (позвонить, написать письмо и т.п.) работодателя о своем отсутствии. Но если сотрудник не появился на своем рабочем месте и никого не предупредил, то работодателю лучше всего самому с ним связаться. Поскольку у работника может отсутствовать возможность сделать это самостоятельно.

Если связаться с сотрудником не удалось, то нужно зафиксировать факт его отсутствия. Для этого на имя генерального директора пишется докладная записка, на основании которой дается распоряжение оформить факт неявки на работу. Он оформляется актом, форма которого разрабатывается самой организацией. Но в нем обязательно следует указать: Ф.И.О. и должность работника, время и дату отсутствия. Данный документ подписывается должностным лицом, которое его составило. При этом в акте также должны содержаться подписи как минимум трех сотрудников, которые подтверждают, что на момент составления акта указанный в нем сотрудник отсутствовал на рабочем месте.

Далее акт вместе с докладной запиской передается ответственному за ведение кадров, который на основании этих документов в табеле учета проставляет отметку:

• «НН» или код 30, если сотрудника нет на рабочем месте в течение всего рабочего дня;
• «Я» или код 01 с указанием количества отработанных часов, если работника не было в течение четырех часов подряд.

Как только сотрудник придет на работу, ему необходимо вручить акт об отсутствии на рабочем месте и потребовать представить письменные объяснения неявки. Если причина признается уважительной, то документы по факту отсутствия на работе подшиваются к личному делу сотрудника, который продолжает работать. При этом дни или часы неявки не оплачиваются, если не представлены документы (листок нетрудоспособности, повестка и т.п.), на основании которых время отсутствия подлежит оплате.

Л.Ф.Штатнова

Эксперт по трудовому законодательству

Исковое заявление о незаконном увольнении за прогул

Форма составления искового заявления о незаконном увольнении должна соответствовать требованиям ст.ст.131, 132 ГПК РФ. В нем должны быть указаны следующие сведения:

• наименование районного суда и его местонахождение;
• сведения об истце, ответчике (Ф.И.О., место регистрации, телефон);
• предмет спора (обстоятельства увольнения и обжалуемое решение работодателя),
• основания для отмены вынесенного решения (нарушение норм трудового законодательства при увольнении);
• процессуальное требование (признание приказа об увольнении незаконным, восстановление на работе, либо изменение формулировки на увольнение по собственному желанию, взыскание заработной платы за вынужденный прогул, взыскание морального вреда и судебных расходов)
• список документов, которые прикладываются к исковому заявлению (копии оспариваемых документов, доказательства по делу, сведения о направлении копии иска с приложением ответчику).
• исковое заявление должно содержать в себе дату составления и подпись истца.

Чтобы правильно определить в какой районный суд подавать исковой материал, необходимо знать действующий юридический адрес работодателя.  Районный суд, к подсудности которого относится этот адрес, будет рассматривать спор.

Есть также альтернатива подачи иска в суд по месту жительства истца (регистрация по паспорту) или исполнения трудового договора. В этом случае необходимо представить в суд трудовой договор, в котором есть отметка о месте нахождения рабочего места (город, улица, номер дома).

Если работник лечит зубы в рабочее время, это уважительная причина, это нереально проверить?

Если ваш работник обратился в рабочее время к врачу с острой болью, то сомнений не должно быть — причина уважительная. А если это плановое обследование, то работник должен согласовать с работодателем свое отсутствие.

Не нужно заниматься расследованиями. Прямых доказательств вы все равно получить не сможете, но понять, обманывает человек вас или нет, сможете, например, по количеству таких обращений к врачу в рабочее время. Конечно, всегда есть вероятность, что вы ошибетесь, примете необоснованное решение о применении дисциплинарного взыскания. Работник будет его оспаривать, суд запросит информацию у медицинского учреждения. И, возможно, вы окажетесь не правы, и суд встанет на сторону работника.

Участие в государственных процессах

Сюда относятся не только судебные разбирательства, но и следственные действия, вызовы в контролирующие и надзорные инстанции.

Так, человека нельзя уволить за прогул, если он:

• принимал участие в судебном заседании в качестве истца, ответчика, свидетеля, потерпевшего, присяжного, третьего лица и пр.;
• был задействован в следственном эксперименте, в качестве понятого при обыске, задержании и прочих действиях;
• был вызван для дачи пояснений в налоговую, ГИБДД, трудинспекцию, военкомат и прочие инстанции.

В качестве подтверждения работодателю может быть представлена повестка или любой другой официальный документ о пребывании в конкретное время в госорганах.

Отстранение работника от работы

статье 76

1. появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
2. не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
3. не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами;
4. при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
5. в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
6. по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Справка об отсутствии на занятиях

Законным основанием для пропуска учебного дня в институте, колледже и школе считается справка 095 с подтверждением. Данный документ доказывает наличие уважительной причины у учащегося, к примеру, заболевание, назначенный прием у доктора в медицинском учреждении или же посещение врачом больного на дому.

Выдается документ следующим пациентам:

• студентам, обучающимся в ВУЗах, техникумах, профучилищах, колледжах;
• ученикам школ, лицеев, гимназий;
• дошкольникам.

Медицинская справка выдается на срок до 2-х недель и является законным основанием для учащегося не посещать занятия.