Периодичность и сроки
Повторный инструктаж носит периодический характер. Его обязаны проводить в организации раз в 6 месяцев (п. 2.1.5 «Порядка обучения»). Иначе говоря, первый повторный инструктаж обязательно должен быть проведен не позднее 6 месяцев с момента проведения первичного инструктажа.
ГОСТ 12.0.004-90 (п. 7.3.1) позволяет увеличивать этот срок до 12 месяцев, если достигнуто согласие:
- с профкомом;
- инспекцией по труду.
Отметим, что в ГОСТ указана необходимость согласования с местными органами государственного надзора. Контролирует режим ОТ извне в первую очередь Роструд. Более длительный период имеет смысл для работников сезонных производств.
Администрация может устанавливать по своей инициативе интервал менее 6 месяцев для проведения очередного повторного инструктажа, но такое решение должно согласовываться с профсоюзом (п. 2.1.5 «Порядка обучения по ОТ», п. 4.2 ГОСТ 12.0.004-90).
Некоторыми отраслевыми и межотраслевыми нормами прописана обязательная периодичность повторного инструктажа раз в 3 месяца. Пример: Межотраслевые правила по ОТ при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97, п. 9.6. Как правило, это касается вредных, опасных условий труда работников определенных производств.
Где фиксируется
Чтобы избежать обвинений в несоблюдении законных требований и подтвердить должное состояние охраны труда, необходимо применять специальную документацию.
Прежде всего, фиксация производится в регистрационном журнале, а в качестве основания указывается приказ начальства и его номером и датой издания.
В данном распоряжении должны отражаться:
- порядок того, как проводятся подобные мероприятия;
- сроки их проведения, то есть периодичность;
- список лиц, ответственных за эту деятельность;
- порядок произведения записей в журнале.
В стандартных ситуациях о повторных мероприятиях не нужно издавать внутренний документ, поскольку проведение является плановым.
Основанием в этом случае является общий приказ, где универсально описан порядок проведения и заполнения документации для всех подобных мер.
Следует знать, что повторные разъяснения проводятся по программам первичных, а также должны осуществляться не менее раза в полгода.
Видео: целевой инструктаж
Первичный инструктаж на рабочем месте. Порядок проведения и оформления
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, запрещается.
Виды и содержание инструктажей по охране труда определены Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения по безопасности труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
— со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
— с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
— с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возникающими при данном технологическом процессе; изучение опасных зон машины, механизма, прибора, средств безопасности оборудования, порядка подготовки к работе, безопасных приемов и методов выполнения работ и многое другое.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний лицом, проводившим инструктаж.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Как точно соблюсти периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда?
Законодательство требует проводить повторный инструктаж по охране труда с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев. Это означает, что если первое повторное инструктирование в году было проведено 1 января, то второе должно быть организовано не позднее 1 июля. На практике бывает сложно организовать инструктирование в формате «день-в-день», поэтому его рекомендуется начинать в 20-х числах последнего месяца периода (в нашем случае – с 20-х числах июня). Можно поступить иначе: установить периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда 1 раз в 5 месяцев. Тогда требования законодательства гарантированно будут соблюдены, а работы инструктирующим лицам добавится немного – всего 1 дополнительное инструктирование в несколько лет.
Кто контролирует своевременность проведения повторных инструктажей по охране труда?
В пределах организации этот вопрос курируют руководители подразделений, комиссия по ОТ, служба ОТ. Внешний контроль осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Можно ли одновременно проводить повторное инструктирование для основных рабочих и первичное – для новичков, если они проводятся по одинаковым инструкциям?
Поскольку повторное инструктирование проводится в том же объеме, что и первичное, его можно проводить одновременно для работников с разным стажем работы при условии, что оно проводится по одинаковой программе. Разными будут только записи, которые будут вноситься в журнал: для вновь принятых работников это будет первичное инструктирование, для остальных – повторное.
Может ли руководитель предприятия проводить повторное инструктирование?
Руководитель предприятия может инструктировать трудящихся при условии, что они находятся в его прямом подчинении, т. е. он является непосредственным руководителем работ. Наглядный пример – индивидуальный предприниматель с небольшим штатом сотрудников.
Можно ли совмещать повторное инструктирование по ОТ с аналогичным инструктированием по ПБ?
Если сроки проведения обоих инструктажей совпадают, их можно объединить в одно занятие. При этом вычитываются обе программы без сокращений. Записи вносятся в разные журналы.
Должны ли проходить повторное инструктирование работники другого предприятия, которые командированы к нам на длительный срок?
Если подошел срок, повторное инструктирование проводится с командированными трудящимися в объеме первичного. Его проводит руководитель работ.
Если в цеху в отчетном периоде произошел несчастный случай, нужно ли включать информацию о нем в программу повторного инструктирования?
Чтобы проинформировать трудящихся цеха об обстоятельствах и причинах этого несчастного случая, а также о мероприятиях по недопущению подобных НС в дальнейшем, необходимо провести внеплановое инструктирование. Затем следует включить эту информацию в программу первичного и повторного инструктажа для работников определенных специальностей.
Наше подразделение прошло первичное инструктирование в полном составе. Позже сотрудников бухгалтерии освободили от первичных и повторных инструктирований. Относится ли это к тем из них, которых проинструктировали еще до выхода «освобождающего» приказа? Как это оформить в журнале?
После выхода приказа об освобождении сотрудников бухгалтерии от первичного и повторного инструктирования проходить его никто из сотрудников не должен. Чтобы во время проверки по ОТ у инспекторов не возникли вопросы относительно непроведения инструктирования, можно вложить в журнал копию этого приказа. Пометок на страницах журнала лучше не делать, поскольку в типовых формах это не предусмотрено.
Нужно ли организовывать повторное инструктирование для работников, которые работают по гражданско-правовым договорам?
Если эти трудящиеся проходили первичное инструктирование, то не реже, чем 1 раз в полгода они должны проходить и повторное. Если же перед началом работ с ними было проведено целевое инструктирование, то организовывать повторное нет необходимости.
Из этой статьи вы узнали все о повторных инструктажах по охране труда: периодичность проведения повторного инструктажа, кто его проходит и кто от него освобожден, какие вопросы освещаются в ходе инструктирования, в каких случаях и в каком порядке периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда может быть увеличена, ответы на частые вопросы.
Также советуем почитать:
- Инструкция по пожарной безопасности на предприятии
- Стандарт специалиста по охране труда 524н
- Блог инженера по охране труда
- Постановление 1/29
Инструкция по выполнению
Правила по осуществлению периодической инструкции персонала состоят в следующем:
- План рассказа для повторной инструкции используется точно такой же, что и для первичной.
- Выполняется с группой сотрудников или в индивидуальном порядке.
- Обязательно повторно программу прослушивают кадры, впервые пришедшие на место постоянной или временной трудовой деятельности. Это относится и к персоналу другого предприятия, который принимает участие в трудовом процессе.
Освобождаются от повторного прослушивания кадры, не имеющие отношения к монтажу, эксплуатации, тестированию оборудования. Полный список людей, которым разрешено уклониться от участия в процедуре, утверждается руководством.
Отвечающий за осуществление процедуры по окончании собрания должен убедиться, что все работники хорошо усвоили нормы и правила техники безопасности. Для этого обычно применяется метод устного опроса или проверки знаний при помощи высокотехнологичных средств.
Если работник не справился с итоговой проверкой знаний, то он временно отстраняется от своих обязанностей на основании приказа руководителя. Сообщает о провале ответственный за процедуру в служебной записке. Кадр возвращается к работе лишь после успешно пройденного тестирования. За время отсутствия на рабочем месте заработная плата сотруднику не выплачивается.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования: предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы. Действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и средства пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории участка, цеха.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Архив статей по охране труда
- Новый документ по охране труда в строительстве — МДС 12-53.2010
- Техника безопасности при эксплуатации, монтаже и обслуживании холодильного оборудования
- Как организовать охрану труда
- Контрольные вопросы по охране труда для монтажников
- Аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Термины и определения
- Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления
- Охрана труда в строительстве
- Техника безопасности в строительстве. Монтаж стальных конструкций
- Техника безопасности при кровельных работах
- Техника безопасности опалубочных работ при возведении конструкций из монолитного бетона и железобетона
- Материалы строительные. Показатели пожарной опасности
- Типовая инструкция по охране труда для кровельщиков
- Система стандартов безопасности труда термины и определения
- Проведение инструктажа по охране труда
- Типовая инструкции по охране труда штукатуров строительных
- Типовая инструкции по охране труда маляров строительных
- Типовая инструкция по охране труда для электрослесарей строительных
- Репетитор по математике. Краснообск
Издания по теме статьи
Справочник. Охрана труда и требования безопасности в строительстве | Охрана труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ | Охрана труда в электроэнергетике |
Справочник инженера-строителя | ArCon Eleco Professional | Должностные инструкции и квалификационный справочник профессий в строительстве |
Должностные инструкции в ЖКХ | Программа DefSmeta |
Просмотров статьи: 1185649 с 29.01.2009
Ответственность работодателя
Как руководство, так и ответственные лица, должны обеспечить своевременность получения гражданами сведений о том, как безопасно трудиться, и избежать травм или болезней.
Поэтому неисполнение такого требования чревато назначением наказания, которое предусмотрено санкциями статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Есть несколько групп ответственности, в зависимости от того, какая суть нарушения, и что оно за собой повлекло.
При пропуске установленного срока, и соответственно, допущения непроинструктированных лиц к работе, можно получить штрафы:
Для должностного лица, несущего ответственность за своевременность мероприятий | 20-30 тыс. рублей |
ИП | 20 000 — 30 000 рублей |
Организации в целом | 130-150 тысяч рублей |
Если в результате непроведения мероприятий произошло ЧП, то может быть как уголовная ответственность при тяжком ущербе здоровью или вообще смерти сотрудника в виде штрафа до 400 тыс. рублей, а срок исправительных работ или заключения зависит от используемой квалификации преступления и особенностей произошедшего.
Выдача инструкций касательно техники безопасности должна производиться в строго оговоренные сроки, чтобы обеспечить должный уровень охраны труда на предприятии.
Если сотрудники не получат рекомендаций, то предприятие и ответственные люди получат штраф, а при возникновении несчастного случая вообще может быть вариант уголовного преследования.
Категории работников, которые обязаны пройти инструктаж повторно
Согласно нормам права, повторные разъяснения нужно проводить в адрес тех людей, которые прошли первичные инструктажи.
Прохождение не может быть отменено по причинам разных степеней квалификации или образования, наличия стажа или особенностей труда.
Ведь охрана труда подразумевает только работника, и его заслуги и нюансы деятельности не имеют значения.
В пункте 7.2.1 вышеуказанного ГОСТа также есть вполне четкий перечень подчиненных, которые должны пройти данные беседы в обязательном порядке:
- вновь поступившие на работу люди;
- трудящиеся по совместительству;
- сезонные сотрудники;
- студенты, пришедшие на предприятие в рамках практики;
- прикомандированные;
- принятые на определенное время;
- специалисты, исполняющие новые для них обязанности;
- строители, работающие по профилю.