Надомный труд и дистанционная работа – это разные формы труда
В России дистанционная работа закреплена ТК РФ наряду с иными формами труда (в т.ч. надомной работой), поэтому российские и иностранные граждане могут работать на основании трудового договора о дистанционной работе.
Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе, под которой понимается выполнение трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета (ст.312.1 ТК РФ).
При этом электронный документооборот между работником и работодателем возможен только при условии, что у работника и у работодателя имеются усиленные квалифицированные электронные подписи, порядок обращения и использования которых урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №63 ФЗ «Об электронной подписи»; в противном случае весь документооборот придется выстраивать путем почтовых отправлений.
Ряд международных договоров, заключенных между Россией и другими государствами (например, с Польшей, Вьетнамом и т.д.) предусматривают вопросы трудовых отношений и гласят, что стороны трудового договора могут сами выбрать законодательство, регулирующее их трудовые отношения. Если законодательство не выбрано, то возникновение, изменение, прекращение (расторжение) трудового договора и вытекающие из него претензии регулируются законодательством государства, на территории которой выполняется, выполнялась или должна была выполняться работа.
Таким образом, нормы ТК РФ о дистанционной работе в совокупности с международными договорами дают возможность российским нанимателям в определенных случаях принимать на дистанционную работу иностранцев и регулировать трудовые отношения с ними иностранным правом.
Если работник будет работать на российскую компанию из-за рубежа, его надо оформлять по гражданско-правовому договору. Заключить в этой ситуации трудовой договор о дистанционной работе нельзя (причем независимо от того, является работник гражданином России, иностранным гражданином или лицом без гражданства). Так считают в Минтруда РФ (письмо от 16.01.2017 №14-2/ООГ-245). Аргумент ведомства: работающему за пределами РФ работодатель не может обеспечить безопасность труда.
Белорусское трудовое законодательство, в отличие от российского, не предусматривает такую форму труда как дистанционная работа.
Возможность белорусских нанимателей регулировать трудовые отношения с иностранцами, которые будут выполнять трудовую функцию за пределами Беларуси, зависит от наличия возможности регулировать такие отношения на территории другого государства белорусским или иным правом. По общему правилу, установленному ст.3 ТК РБ, действие норм белорусского трудового законодательства ограничивается пределами территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь.
Международные договоры между Республикой Беларусь и Литовской Республикой, в т.ч. Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключен в г.Вильнюсе 20 октября 1992 года), не предусматривают вопросы трудовых отношений.
Таким образом, прием белорусским нанимателем литовских граждан на удаленную (дистанционную) работу в Литве невозможен по причине отсутствия соответствующих норм в ТК РБ и международных договорах между Беларусью и Литвой.
Порядок приема на работу иностранцев
Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 №105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» определяет иностранного гражданина как физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства.
Для целей осуществления трудовой деятельности законодательство делит иностранцев на две категории:
- постоянно пребывающие или постоянно проживающие в Беларуси и здесь же выполняющие трудовую функцию. Такие иностранцы имеют право заниматься трудовой и предпринимательской деятельностью наравне с гражданами Республики Беларусь в установленном порядке. На них распространяются нормы Закона №105-З о трудовой деятельности иностранцев в РБ;
- временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь. Порядок занятия трудовой деятельностью для таких иностранцев определяется специальными законодательными актами Республики Беларусь, а именно, Законом Республики Беларусь от 30.12.2010 №225-З «О внешней трудовой миграции». Трудовая деятельность (включая надомный труд) этой категории иностранцев предполагает необходимость их непосредственного нахождения на территории Республики Беларусь в период действия трудового договора, что, в свою очередь, требует временной регистрации иностранца по месту пребывания в Республике Беларусь, а также специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (для иностранного гражданина), а для нанимателя — разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (в случае, если планируется привлекать более 10 человек).