Новый подход повышения пенсии, на сколько
Если до недавнего времени увеличение пенсий неработающим пенсионерам происходило на величину не менее уровня инфляции, то в 2019 году Правительство изменит традиционный подход к повышению пенсионного обеспечения, поскольку общая сумма повышения превысит уровень роста потребительских цен. Сама процедура будет реализована в 2 этапа:
- С 1.02.2019 – пройдет индексация с учетом уровня инфляции за минувший год. По предварительным прогнозам, за 2018 год инфляция оценивается в пределах 2,9-3,1%. Это значит, что с 1 февраля сумма увеличения составит около 3% или 432 руб. при среднем размере пенсионных выплат 14 414 руб.
- С 1.04.2019 – пройдет дополнительная индексация, размер которой зависит от доходов российского ПФ (она проводится только при условии наличия в бюджете ПФ необходимого объема денежных средств). На 2019 год высвобождение дополнительных денежных средств, которые можно использовать для дополнительной индексации выплат пенсионерам, появится благодаря новой пенсионной реформе, а точнее повышению возраста выхода на пенсию. Если учесть оглашенное Правительством увеличение на 2019 год в итоге на 7%, то получается, что с 1 апреля они увеличатся еще на 4% или на 568 руб. в денежном эквиваленте при условии получения в 2018 г. среднего по стране пенсионного обеспечения.
На заметку! По словам Антона Силуанова, главы Министерства финансов ожидаемый в 2019 году прирост НДС до 20% (по сравнению с текущими 18%) может повлечь за собой рост инфляции до 4,5%. В таком случае февральская прибавка будет в среднем 640 руб., а апрельская – только 360 руб.
Правительство планирует сохранить заданный темп (в 2 раза больше инфляции) как минимум на последующие 5 лет. В таком случае к 2024 году россияне будут получать пенсионные выплаты в среднем 20 000 руб., то есть они увеличатся на фоне 2018 года на 35%!
По словам Татьяны Голиковой, вице-премьера РФ по вопросам соцполитики, средняя сумма увеличения выплат пенсионерам в 2019 году составит 1 000 руб. ежемесячно или 12 000 руб. всего за год. Если запланированное 7-процентное повышение будет реализовано, в 2019 году сумма средней страховой пенсии по стране будет 15 423 руб. (для сравнения на 2018 год она составляет 14 414 руб.).
Столь значительного, по сравнению с прошлыми годами роста пособий, удалось добиться прежде всего за счет экономии бюджетных средств, связанной с повышением пенсионного возраста.
Северные надбавки к пенсиям в 2019 году
Пенсионерам, которые имеют стаж работы в районах Крайнего Севера или местностях к ним приравненных (МКС) и/или проживают в этих регионах, выплачивается повышенная фиксированная выплата. Доплачивать к пенсии северные надбавки продолжат и в 2019 году.
Получить прибавку за работу в северных регионах могут граждане, получающие страховое обеспечение по старости либо инвалидности, которые имеют:
- Не менее 15 лет работы в районах КС и не менее 25/20 лет общего стажа (мужчины/женщины соответственно). Прибавка им назначается в размере 50% от ФВ. Например, к пенсии по старости добавят 2667,09 руб. в 2019 г.
- Не менее 20 лет работы в МКС и не менее 25/20 лет общего стажа. Надбавка для них составит 30% от ФВ. К примеру, к страховому обеспечению по старости доплатят 1778,06 руб. в 2019 г.При подсчете стажа каждый год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы в районах Крайнего Севера. Для либо имеющих на своем попечении доплата за северный стаж определяется от уже повышенной ФВ.
Определить размер прибавки в зависимости от вида получаемого пенсионного обеспечения, возраста и количества иждивенцев можно по таблице:
| Количество иждивенцев | Вид страховой пенсии | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| по старости | по инвалидности | ||||
| до 80 лет | после 80 лет | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. | |
| Для работников в районах Крайнего Севера | |||||
| нет | 8001,28 | 16002,57 | 16002,57 | 8001,28 | 4000,63 |
| 1 | 10668,37 | 18669,66 | 18669,66 | 10668,37 | 6667,72 |
| 2 | 13335,46 | 21336,75 | 21336,75 | 13335,46 | 9334,83 |
| 3 | 16002,57 | 24003,85 | 24003,85 | 16002,57 | 12001,92 |
| Для работников в районах, приравненных к КС | |||||
| нет | 6934,45 | 13868,89 | 13868,89 | 6934,45 | 3467,22 |
| 1 | 9245,92 | 16180,37 | 16180,37 | 9245,92 | 5778,69 |
| 2 | 11557,40 | 18491,85 | 18491,85 | 11557,40 | 8090,18 |
| 3 | 13868,89 | 20803,33 | 20803,33 | 13868,89 | 10401,66 |
При проживании в северных регионах ФВ увеличивается на соответствующий районный коэффициент ( ст. 17 закона № 400-ФЗ). Если пенсионер имеет достаточный «северный» стаж и проживает в районах КС или МКС, то доплата назначается только по одному основанию на выбор.
Другие вероятные изменения в среде страховых взносов
Для опытных бухгалтеров наличие предельной величины известно. Они знают, что при расчете страховых взносов необходимо ориентироваться не только на законодательные проценты, но и на общий размер начислений заработной платы. После превышения предельной величины для таких сотрудников изменяется налоговая ставка по удержанию страховых взносов.
Финансисты страны говорят о том, что именно наличие льготного процента до этой величины негативно влияет на бюджет. Большая часть сотрудников в России не доходит за год этого порога, поэтому на их зарплаты работодатель оплачивает меньший процент взносов. О том, что необходимо убрать или уменьшить предельную величину, говорили много раз. Такая мера позволит снизить размер дефицита бюджета или даже полностью ликвидировать его.
Сейчас идет рассмотрение вопроса полной отмены размера предельной величины базы, его снижение или отказ от индексации. Наименее болезненным для работодателей станет последний вариант — спустя несколько лет предельные значения из-за инфляции станут не такими весомыми, что будет изменять отчисления в ОПС постепенно, но и так же плавно позволит снижать дефицит бюджета.
Доп. тарифы 2019 (спец. оценка не проводилась): таблица
Общий порядок использования дополнительных тарифов указан в статье 428 НК РФ. Их применяют для определенных категорий работников, занятых на отдельных работах, в зависимости от возраста работников и стажа. Но только при условии, что работодатель не проводил СОУТ.
| Работы | Тариф на обязательное пенсионное страхование |
| Подземные, с вредными условиями труда и в горячих цехах | 9 % |
| С тяжелыми условиями труда | 6 % |
| В качестве трактористов-машинистов в с/х, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (для женщин) | |
| С повышенной интенсивностью и тяжестью в текстильной промышленности (для женщин) | |
| В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадахна полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах | |
| В качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, организующих перевозки и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и в метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы | |
| Предусмотренные п.п.7-18ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.13№ 400-ФЗ |
Онлайн-кассы для 400 000 предпринимателей
Со второго полугодия 2019 года большинство организаций и предпринимателей обязаны перейти на онлайн-кассы, поскольку 1 июля заканчивается отсрочка для налогоплательщиков, оказывающих услуги населению для личных и бытовых нужд. Большая часть из них — организации, преимущественно оказывающие услуги (за исключением услуг общепита), а также ИП, применяющие ПСН и ЕНВД.
По данным Федеральной налоговой службы, на 27 июня к онлайн-кассам не подключились 80 тысяч предпринимателей из 400 тысяч, которые должны были это сделать к 1 июля. Согласно статье 14.5 КоАП РФ, им грозит штраф от четверти до полной суммы расчета без применения контрольно-кассовой техники, но не менее 10 тысяч рублей — для должностных лиц и не менее 30 тысяч рублей — для юридических.
Ставки для работодателей
Если наниматель не относится к особой категории налогоплательщиков, которые платят по льготным или ужесточенным условиям, отчисления на страхование работников считаются исходя из базовых тарифов.
| Тип страхования | Базовый тариф | Основание |
| Пенсионное | 22 | Ст.426 НК, п.1 |
| Социальное | 2,9 | Ст.426 НК, п.2. |
| Медицинское (ОМС) | 5,1 | Ст.426 НК, п.3 |
Законодательством предусмотрена предельная величина налоговой базы для отчислений на ФСС и ОПС. Это значит, общая сумма выплат за весь налоговый период (год), которая облагается взносами по стандартным тарифам, составляет до 1 млн 21 тыс.руб в ПФР и 815 тыс.руб в ФСС. Выплаты, превышающие данный лимит, на пенсионное обеспечение облагаются сбором 10%. Однако эти данные актуальны на 2018 год, по 2019 году предельная налоговая база еще не установлена. Госдумой был внесен на рассмотрение законопроект №387959-7, в котором предлагалось полностью отменить налоговый предел. Однако данный проект был отклонен.
Пенсия сельским пенсионерам со стажем 30 лет
С 2019 года пенсионерам, имеющим 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве, выплачивается повышенная на 25% фиксированная выплата. То есть с 1 января 2019 г. прибавка к пенсии сельхозработникам составит:
- 1333,55 руб. для получателей страхового пособия по старости либо инвалидности 1 или 2 групп;
- 666,77 руб. — получающим выплаты по инвалидности 3 группы.
Чтобы получить такую доплату необходимо иметь 30 лет страхового стажа по профессии, которая входит в предусмотренный список. Перечень должностей и производств уже утвержден Правительством — Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. На дату назначения повышенной ФВ пенсионер должен быть неработающим.
25% прибавка к пенсии селянам назначается только на время их фактического проживания в сельской местности. Если гражданин переедет на новое место жительства за пределы села, такая надбавка будет ему отменена.
Новые лимиты по страховым взносам на 2019 год
Предельная величина базы для начисления страховых взносов на 2019 год утверждена в соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 421 Налогового кодекса РФ. Новые значения определены постановлением Правительства РФ.
С 1 января 2019 года размеры предельных величин базы для начисления страховых взносов следующие:
- 865 000 рублей – предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- 1 150 000 рублей – предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, если доход работника, рассчитанный нарастающим итогом с начала 2019 года, превысит 1 150 000 р., а работодатель применяет основной (не пониженный) тариф взносов на ОПС, то с суммы превышения взносы на ОПС начисляются по тарифу 10% (п. 1 ст. 426 НК РФ).
Предельная величина базы по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2019 году установлена на уровне 865 000 руб. Доходы работника сверх установленного лимита взносами на ВНиМ не облагаются (п. 3 ст. 421 НК РФ).
Обратите внимание: предельная величина базы для начисления «медицинских» взносов не утверждается. Эти взносы независимо от суммы дохода физлица в 2019 году надо платить по ставке 5,1%
Также не бывает предельной базы по взносам «на травматизм».
Также нужно отметить, что пониженные тарифы для компаний и ИП на “упрощенке”, аптек на ЕНВД и ИП с патентами на 2019 год не продлили. Поэтому в 2019 году они перечисляют взносы на общих основаниях.
См. «Тарифы страховых взносов в 2019 году: таблица».
Единый социальный страховой взнос
Общий социальный страховой сбор, который объединил бы пенсионное, медицинское и социальное страхование планировали ввести в 2018 году. Он должен стать аналогом ЕСН (единого социального налога), который действовал до 2010 года. Планируется, что ввод одного страхового платежа облегчит жизнь налогоплательщикам, поскольку будет оплачиваться по единым реквизитам. Однако отчетность предполагается сдавать в целевые фонды, так же, как это делалось ранее.
Разработку законодательной базы и алгоритма введения новой системы поручили ФНС, однако соответствующий закона пока не был принят. Скорее всего, проект еще на стадии разработки. Возможно, он будет введен в 2019 году.
Сколько стоит пенсионный балл в 2019 году для работающих пенсионеров
Индексация стоимости пенсионного балла работающих пенсионеров не коснулась. Соответственно, никакой прибавки по 1000 руб. в 2019 г. они не получили. Для этих граждан по-прежнему действует «заморозка» индексации ИПК и фиксированной выплаты. Такой мораторий был введен еще в 2016 году из-за сложной обстановки в экономике страны, и в 2019 году такое решение отменять не планируют.
Величина одного ИПК для работающих пенсионеров остается в том же размере, который был законодательно установлен на дату выхода на пенсию (таблица ниже):
| Дата оформления пенсионных выплат | до 01.02.16 | c 01.02.16 | c 01.02.17 | c 01.01.18 | c 01.01.19 |
|---|---|---|---|---|---|
| Стоимость одного балла, в руб. | 71,41 | 74,27 | 78,28 | 81,49 | 87,24 |
Если пенсионер уволится (то есть станет неработающим), ему будут учтены все пропущенные индексации за годы работы. В этом случае ПФР проведет перерасчет в зависимости от установленных на тот момент величин ИПК и ФВ. Например, если гражданин уволится в 2019 г., то его : 1 ИПК — 87,24 и ФВ — 5334,19 руб.
В августе 2019 г. для работающих пенсионеров будет проводиться традиционный перерасчет пенсии. Прибавка в этом случае будет полагаться тем, кто официально работал в 2018 году и уплачивал страховые взносы в ПФР. Доплата рассчитывается индивидуально с учетом цены балла для каждого конкретного гражданина.
- Размер надбавки определяется как стоимость накопленных за 2018 г. ИПК, но не более трех.
- Цена одного коэффициента определяется согласно данным таблицы выше.
Сколько платят ИП без работников
Страховые взносы ИП, у которых нет сотрудников, составляют фиксированную сумму за налоговый период (год). С 2018 года они рассчитываются, независимо от МРОТ. Это связано с приравниванием МРОТ в 2018 году к прожиточному минимуму, который увеличился до 11160 руб. Если бы выплаты ИП по-прежнему были привязаны к МРОТ, сумма бы резко выросла.
Данные отчисления регламентируются ст. 430 НК РФ. На 2019 год они составляют:
| Страхование | Фиксированная выплата (руб) при доходе до 300 тыс/руб | При доходе свыше 300 тыс.руб |
| Пенсионное | 29 354 | 29 354 + (1% *сумму превышения) |
| Медицинское | 6 884 | Не изменяется |
| Социальное | Добровольный платежРассчитывается по формуле (МРОТ*12)*2,9% | — |
Периоды освобождения ИП от выплат
Если ИП не ведет в настоящий момент деятельность и не получает доходов, он все равно должен уплачивать фиксированные взносы. Однако есть «льготные» периоды, когда предприниматели освобождаются их от уплаты данных сборов (закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.12):
- декретный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- служба в армии по призыву;
- уход за престарелым или инвалидом;
- пребывание за границей в связи с дипломатической или консульской службой супруга;
- пребывание с супругом-военнослужащим в местностях, где нет возможности вести хозяйственную деятельность.
Все перечисленные основание должны быть документально подтверждены. Условия действуют только тогда, когда деятельность не ведется и в налоговой декларации доходов не отражено.
Работающие пенсионеры вновь останутся без индексации
Еще в 2017 году правительство отменило индексацию пенсий работающим пенсионерам, предположив, что эта категория населения не испытывает серьезных потерь от роста инфляции, поскольку может компенсировать недостаток доходов за счет зарплаты.
Вместо индексации работающих пенсионеров ожидает перерасчет выплат после 1 августа на 244,47 рублей. Это сумма трех пенсионных баллов, стоимость которых равняется 81,49 рублей. Поскольку пенсии работающих остаются «замороженными» на уровне значений 2016 года, то их средний размерк концу следующего года составит около 14 тысяч рублей.
Социальную пенсию повысят, но она все равно останется низкой
Этот вид пенсии назначается неработающим гражданам, которым не хватило стажа или баллов для назначения страховой пенсии. Социальную выплату проиндексируют всего на 2,4%, до 9215 рублей, что лишь на 600 рублей больше прожиточного минимума пенсионера. Повышение произойдет с 1 апреля.
Сельчане и военные получат прибавки
Пенсионерам, прожившим и отработавшим в сельской местности (около 950 тысяч человек) не менее 30 лет, назначена в будущем году прибавка к пенсии в размере 2,4 тысяч рублей.
А пенсии отставных военных с 1 октября вырастут более чем на 6%. В результате, средняя военная пенсия в России составит 26,2 тысяч рублей.
Пенсию можно будет получить в 55 и 60 лет
Но только участникам накопительной системы или негосударственных фондов. Для активации пенсионных выплат из негосударственного источника понадобится лишь договор с НПФ. В то же время накопления по Обязательному пенсионному страхованию (накопительная система) пока заморожены, но при этом ежегодно индексируются.
Минтруд готовит единый прожиточный минимум
Сейчас прожиточный минимум пенсионера рассчитывается как на федеральном уровне, так и на региональном. Среднее значение первого составляет 8615 рублей. Но во многих регионах этот показатель постоянно занижают либо завышают. Так, в Москве он равен более 11 000 рублей, в Камчатском крае — выше 16 500 рублей, а в Краснодарском — 8500 рублей.
Дело в том, что если пенсия гражданина не дотягивает до прожиточного минимума, то ему назначают одну из двух социальных доплат:
- федеральную (если региональный прожиточный минимум не превышает федеральный);
- региональную (если региональный больше федерального).
Именно поэтому регионы стремятся удержать прожиточный минимум пенсионера на низких значениях, чтобы переложить финансирование соцдоплат на федеральный бюджет.
Для борьбы с необоснованными занижениями Минтруд готовит единое определение минимального размера в регионах страны. Как сообщили в ведомстве, величина прожиточного минимума в 2019 году будет равняться размеру фактической величины прожиточного минимума для пенсионеров за второй квартал предыдущего. Таким образом, будет исключена необоснованная вариативность размера показателя.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Индексация пенсий в 2019 году
Для выполнения задачи по увеличение доходов граждан, поставленной Владимиром Путиным перед Правительством, с 2019 года планируется осуществлять рост пенсий с темпами, превышающими уровень инфляции. Правительство в качестве ориентира выбрало сумму ежегодного повышения в среднем в размере 1000 рублей.
В 2019 году относительно существующего сейчас среднего размера пенсии в России (более 14 тыс. рублей) эта сумма соответствует прибавке на 7,05% (при годовой инфляции 4,3%). Предполагается, что такой темп «в два раза выше инфляции» будет сохранен и в последующие годы, благодаря чему к 2024 году средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 20 тыс. руб. (увеличение на 35% относительно 2018 года).
Ранее пенсии неработающим пенсионерам индексировали ежегодно не меньше, чем на величину инфляции. Возможность дополнительной прибавки в 2019 году и ее повышения выше инфляции основана, прежде всего, на экономии (уменьшении расходов Пенсионного фонда) в связи с повышением пенсионного возраста. В Правительстве неоднократно отмечали, что все высвободившиеся в результате запланированной пенсионной реформы денежные средства будут направлены непосредственно на выплаты пенсионерам.
Закон, который предусматривает корректировку стандартного плана индексации, был принят в рамках законопроекта о повышении пенсионного возраста в Госдуме. В связи с этим дополнительно был скорректирован бюджет ПФР на 2019 год, чтобы учесть в нем расходы на проведение индексации.
Новые тарифы страховых взносов
Пока в пределах размера базы для отчислений взносов действуют старые правила, подразумевающие 30% от величины зарплаты, направляемые работодателем в различные фонды. Это не налог с граждан, а отчисления за работника, для сотрудников действует все тот же 13-процентный НДФЛ от зарплаты. От этой же величины 30% платит работодатель, направляя деньги в 3 фонда:
- ПФР — 22%.
- ФОМС — 5,1%.
- ФСС — 2,9%.
Бюджет страны хоть и подсчитывают тысячи экономистов, но в нем иногда возникают «дыры». Это связано не только со стоимостью нефти, но и с изменением числа малых предприятий, и с оптимизацией рабочего процесса с последующим сокращением людей, и по другим причинам. К последнему стоит отнести банальные заболевания. Увеличение лиц, обращающихся за медицинской помощью по полису ОМС, требует дополнительных средств, направляемых в учреждения здравоохранения. Это прямой путь к формированию дефицита бюджета.
Часто это явление и наблюдается в фонде ОМС. Поэтому предполагается изменение размера страховых взносов в ФОМС на 0,8%. Это приведет к формированию нового общего процента, увеличив значение до 30,8%. Ожидаемое повышение уже было запланировано на 2018 год, но позже его введение приостановили до 2020. Сейчас вопрос опять стоит на повестке дня — высока вероятность того, что в 2019 году начнут работать новые условия с повышенным процентом, а не будет применяться система страховых взносов прошлых периодов.
Важно! В процентах измеряются обязательные страховые взносы. Те средства в различные фонды, которые гражданин хочет внести самостоятельно в дополнение к обязательным, не регламентируются ни по сумме, ни по срокам
Стоит помнить об этих двух группах взносов и не путать их. При этом добровольные платежи возможны только на пенсионный счет, а обязательные должны быть оплачены все. Также работодателям нужно не забывать и про особый вид взносов, начисляемых дополнительно для ряда предприятий определенных категорий. Речь идет о вредных и/или опасных производствах, т.е. тех местах, где работник рискует получить профессиональную травму или хроническое заболевание. В этих случаях применяются дополнительные платежи в региональный отдел ФСС, причем для самых опасных предприятий полагается довольно весомая ставка в 8,5% от размера зарплаты.
Обязательные платежи в процентах больше касаются организаций с сотрудниками. Предприниматели, в качестве деятельности практикующие самозанятость, оплачивают фиксированные взносы. При этом самый большой платеж направляется на пенсионные отчисления. Пока он составляет 29354 рубля до достижения предельной величины. После этого к нему добавляется 1% от суммы превышения.
Виды страховых взносов
Страховые платежи делятся на два типа по категории плательщиков:
- перечисляемые нанимателем за сотрудников,
- перечисляемые лицом за себя.
Нанимателем может выступать физическое или юридическое лицо, а за себя перечисляют платежи индивидуальные предприниматели и лица, работающие самостоятельно без образования ИП, то есть получающие прибыль от своей деятельности.
Также страховые выплаты подразделяются по назначению:
- пенсионный фонд,
- медицинское обеспечение,
- социальное страхование.
Кроме данных обязательных сборов, предусмотренных Налоговым кодексом (НК РФ), есть еще дополнительные страховые суммы, предусмотренные за работу на опасных производствах.
Повышается предельная база для расчета страховых взносов
В 2019 году ставки платежей в бюджет и внебюджетные фонды останутся неизменными. Речь идет о НДФЛ и страховых взносах: в ПФР, соцстрах, на медицинское страхование. Однако налоговая нагрузка все же увеличится, поскольку на общую сумму платежей с зарплаты будут влиять другие факторы:
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:
Как известно, с 1 января МРОТ приравнивается к величине прожиточного минимума. Работодатели обязаны повысить оплату труда тем работникам, у которых зарплата ниже новых значений МРОТ. Соответственно, увеличатся размеры сборов.
Тем не менее, повышается предельная база для расчета страховых взносов, что также приведет к увеличению платежей во внебюджетные фонды.
Ст. 134 ТК РФ обязывает работодателей индексировать заработную плату при росте потребительских цен.
