Почему налоговая инспекция может заблокировать счёт в банке?

Что делать, если банк заблокировал счет ИП

Обратитесь в банк и выясните, на каком основании счет ИП был заблокирован. Если это требование ФНС, то вам нужно посетить инспекцию и узнать, за что налоговая ограничила доступ к счету. Возможно, у вас есть задолженность или вы не сдали отчетность.

Если блокировка была по инициативе банка, нужно узнать причину, обратившись в отделение, в котором вы обслуживаетесь. Если какую-либо операцию внутренняя служба фин. мониторинга посчитала подозрительной, вам придется доказать ее законность. Имейте в виду, что банк может заблокировать счет без объяснения причин.

Проблему с заблокированным счетом лучше решать в досудебном порядке, но если вы считаете действия банка неправомерными, можете обращаться в арбитражный суд. Дальше в ходе судебного разбирательства банк будет обязан доказать, что основания для блокировки счета были весомыми.

Как разблокировать расчетный счет ИП

Если банк заморозил счет, оформленный на ИП, по запросу ИФНС, вам нужно обратиться в инспекцию и выяснить причину. Если вы задолжали налоговой, то следует оплатить налоги, штрафы, пени, а затем предоставить инспектору выписку из банка с подтверждением оплаты. Счет должны разблокировать не позднее следующего дня после погашения задолженности.

Если блокировка произошла по решению банка, обращайтесь в отделение. Банк вправе заблокировать счет без предупреждений, но вам может позвонить менеджер и попросить подтверждающие документы. Если сомнение вызывают операции с наличными, найдите доказательства, что расходы связаны с собственными нуждами. Если подозрение вызвал безналичный платеж, предоставьте документы, подтверждающие законность и обоснованность сделки. Например, договоры, выставленные счета, товарные накладные, акты. Расскажите специалисту, от какого контрагента поступили деньги, за какой товар или услугу и по какому договору.

Заблокировали расчетный счет ИП — как забрать деньги

Получить средства с расчетного счета ИП, который заморозили, не получится. Банк вводит ограничение на любые операции: переводы, внесение и снятие наличных. Исключением являются выплата зарплаты и расчеты с сотрудником после увольнения, компенсации по больничному листу, иные страховые выплаты, алименты. Забрать деньги вы сможете только после разблокировки.

Если банк заблокировал счет ИП — можно ли открыть новый счет

Если в одном банке вам закрыли счет ИП, подключиться к РКО в другом банке вряд ли сможете. Даже после восстановления доступа к счету у вас могут возникнуть сложности с открытием счета в других банках.

Как проверить заблокирован счет или нет?

Самый достоверный и легальный способ в настоящее время − это получение информации через сервис, расположенный на официальном сайте налоговых органов.

Расскажем как действовать:

• заходим на сайт ФНС в раздел «Сервис для информирования банков»;
• указываем сведения: ИНН и БИК банка;
• водим проверочный код и отправляется запрос;
• практически в то же время появляется информация о дате блокировки, а также сведения о налоговой инспекции, принявшей такое решение.

Пользоваться сервисом легко и просто, его используют не только предприниматели, но и банки и иные заинтересованные лица. Банковские учреждения обычно сами осуществляют проверку о блокировке счета плательщика при открытии нового.

К сожалению на сегодняшний момент не все банки уведомляют о блокировке счета, клиенты остаются в неведении до самого последнего момента. Лишь некоторые учреждения делают рассылку, но чаще всего клиент узнает о приостановке, когда не получилось оплатить услуги через расчетный счет.

Сервис доступен для любых пользователей, которые знают реквизиты для формирования запроса. Рекомендуется проверять своих контрагентов через сайт, чтобы не вести дело с неблагонадежными партнерами.

Могут ли заблокировать счет по другим основаниям?

Перечень случаев, являющихся основанием для блокировки счета, закрыт, однако на практике с блокировкой счета могут столкнуться налогоплательщики, к которым вышеперечисленные ситуации не имеют никакого отношения.

Просто налоговый орган решил применить наиболее, с его точки зрения, эффективный метод воздействия. Такое часто случается, например, если:

• не сдана бухгалтерская отчетность;
• не сдана статистическая отчетность;
• не представлен авансовый расчет;
• не представлены запрашиваемые в ходе проверок документы.

Однако следует помнить, что такие действия являются неправомерными и могут быть также оспорены.

Исполнение решения налогового органа по результатам проверки

Для приостановления операций по счету налоговый орган выносит соответствующее решение и направляет его в банки, где у налогоплательщика открыты расчетные счета.

Банк обязан исполнить его в безусловном порядке и приостановить операции по счетам налогоплательщика с момента получения такого решения ().

Разблокировать «замороженные» счета банк сможет только после того, как указанное решение будет отменено самим налоговым органом (). Приостановить действие такого решения в досудебном порядке нельзя.

Принимать обеспечительные меры во исполнение решения по проверке в виде блокировки счетов налоговый орган вправе, только когда у него есть достаточные основания полагать, что иначе исполнение решения может быть затруднено или невозможно.

На практике таким основанием могут послужить наличие задолженности перед бюджетом, наличие убытка у организации, недостаточно высокая налоговая дисциплина в прошлом.

Также следует отметить, что решение о приостановлении операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может быть принято только после наложения запрета на отчуждение имущества. Кроме того, стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета должна быть недостаточна для погашения недоимки и штрафных санкций по налогам.

Соответственно, операции по расчетному счету могут быть приостановлены исключительно в пределах указанной суммы недоимки. Поэтому если у налогоплательщика на нескольких счетах имеются средства в достаточном для погашения налоговой задолженности размере, он вправе подать в налоговый орган заявление об отмене приостановления операций по счетам, указав те, на которых имеется достаточное количество средств ().

К такому заявлению лучше приложить банковские выписки о наличии на счетах денежных средств. Это поможет сэкономить время на самостоятельную сверку инспектором полученной от налогоплательщика информации. В этом случае отмена решения о блокировке должна последовать в течение двух дней.

Если налоговая заблокировала расчетный счет, как его разблокировать?

Как узнать причину блокировки расчетного счета налоговой, мы рассмотрели. Теперь перейдем к вопросу, можно ли снять арест, и как это сделать. Лучше начать действовать сразу же после получения информации об аресте. Чем дольше затягивать, тем хуже скажется проблема на делах организации. Приведем пошаговую инструкцию действий лица для снятия ареста:

1. Выяснение возникшей проблемы. Необходимо обратиться в отделение кредитного учреждения, в котором открывался РС. Так банковский специалист укажет повод для приостановления операций. Чаще всего называется номер и дата постановления, согласно которому производилась заморозка.
2. Обращение в ФНС. С полученной информацией из банка следует обратиться к инспектору и попросить его подробно разъяснить, кто и на каком основании вынес постановление. Это действие позволит сэкономить время и избавиться от проблемы гораздо быстрее.
3. Устранение причины. После выяснения конкретной причины от инспектора лучше сразу начать ликвидацию нарушения. Например, если имеется долг по отчислениям – оплатите его, если вовремя не подана декларация – подайте.
4. Информирование ФНС о выполненных обязательствах. Это завершающий шаг, в котором налоговая инспекция извещается об устраненном нарушении.

Основные причины блокировки счета

Действия налоговых органов в этом случае нормируются ст. 76 НК РФ. Хотя статья в основном регламентирует порядок действий относительно юридических лиц, но нормы касаются также и индивидуальных предпринимателей.

Узнаем, при каких нарушениях налоговик заблокируют счет:

• В установленный срок не оплачено требование.
  Если налогоплательщик по каким либо причинам задерживает с оплатой налогов, то инспекторы направляют недобросовестному предпринимателю требование. В документе указывается дата, когда необходимо погасить имеющуюся задолженность. Если после указанного срока деньги в налоговую не поступят, то принимается решение об ограничении движения по счету, но лишь на сумму, имеющейся задолженности.
• К определенному сроку не представлена декларация.

  В этом случае накладывается полный арест на счет. Разрешается лишь списание платежей, которые приоритетнее налоговых обязательств.

• Обнаружено нарушение электронного документооборота.
  Большинство предпринимателей и организаций предоставляют отчетность в электронном виде. Сотрудники инспекции могут направлять по электронным каналам связи документы, разрешенные документооборотом. Чтобы убедиться, что информация была получена, предприниматель должен в определенный срок направить квитанцию, что документы получены. Если это не сделать, то через 10 дней счет заблокируют.

Если в результате действий налоговых органов будет утеряна выгода, то этот момент не интересует инспекцию, так как сотрудники действуют на законных основаниях.

Почему блокирует Росфинмониторинг?

Существует специальный уполномоченный орган для надзора в финансовой сфере – Росфинмониторинг. Эта служба работает в соответствии с положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 7.08.2001 «О противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризму». Этот закон должны соблюдать и сами банки, именно за нарушения, обнаруженные при проверке их деятельности, многие эти учреждения лишились лицензии за последние несколько лет.

Как показывает судебная практика 115-ФЗ, Росфинмониторинг применяет строгие санкции к тем, кто вызывает подозрения своей манерой ведения бизнеса

Что может привлечь внимание этой службы? Такие ситуации, когда:

• личность директора вызывает подозрения, его статус может намекать на номинальность, если на него зарегистрировано несколько фирм;
• часто проводятся сомнительные платежи по несоответствующим реквизитам и коду деятельности;
• не удается установить местонахождение организации, из-за отсутствия по юридическому адресу, или этот адрес попадает под критерии массовой регистрации;
• компания не передала в банк информацию об изменении учредительной документации;
• бизнесмен часто обналичивает деньги со счёта, при этом не оплачивает налоги безналичной оплатой, или доля этих платежей крайне мала по сравнению с общим оборотом;
• отсутствует разнообразие в описании назначения операций, если присутствует одно и то же основание;
• предприниматель осуществляет переводы лицам, пособникам террористов.

Все банки боятся службы Росфинмониторинга, поэтому им проще применить жесткие санкции против нескольких своих клиентов, вызывающих подозрения, чем пойти на риск и лишиться лицензий.

***

Таким образом, с тем, чтобы не допустить блокировки счетов, руководителям организации следует руководствоваться следующими правилами.

1

Выполнять в сроки обязанности налогоплательщика (подавать декларации, уплачивать налоги, уведомлять о получении требований налогового органа, обеспечить электронный документооборот). Это поможет избежать претензий со стороны налоговых органов и, следовательно, предотвратить приостановление операций по счету.

2

Если счет все-таки был заблокирован, желательно представить доказательства, что приостановка движения денежных средств по счетам является для налогоплательщика худшей из зол.

3

Если денег хватает и на погашение задолженности, и на продолжение обычной хозяйственной деятельности, следует ходатайствовать о разблокировке части счетов.

4

Бывают случаи, когда защититься нельзя, поскольку решение о заморозке счетов принято априори незаконно. В этом случае нужно проверить, какая обязанность нарушена, и незамедлительно, ссылаясь на судебную практику, оспорить решение налогового органа в вышестоящий налоговый орган.

Сроки снятия блокировки расчетного счета

После того как получилось узнать о блокировке по расчетному счету от налоговой, сразу возникает вопрос о времени устранения возникшей проблемы. Обычно арест с РС снимается в период 24 часов с момента исправления всех нарушений и уведомления соответствующего органа. В законодательстве прописаны сроки, в которые обязательно должно осуществиться снятие ареста:

1. При непредоставленной декларации – в течение следующего дня с момента ее подачи.
2. При неоплаченном налоге – в течение следующего дня с момента предоставления квитанции об оплате.
3. При не отправленной во время квитанции – в течение следующего дня с момента ее подачи.

Из вышеизложенного следует, что на снятие ареста с РС налоговой уходит не так уж много времени. Если принять меры незамедлительно, то получится устранить проблему в короткий срок и с наименьшими потерями.

Незаконная блокировка

Процедура применения данной обеспечительной меры имеет множество нюансов. Оказавшийся в этой неприятной ситуации бизнесмен должен не только хорошо знать свои права, но и иметь представление о порядке работы органа, заблокировавшего счет. Нарушения этих положений делают блокировку незаконной. Чаще всего эта санкция неправомерна, если:

• её инициировал орган, не имеющий таких полномочий, например, ПФР, ФСС или ФОМС;
• решение было принято в отношении вида счета, на который данная мера не может распространяться, например, ссудного, депозитного, транзитного счетов;
• налогоплательщик уже является банкротом;
• решение о приостановлении было направлено не по форме;
• срок направления налогового требования об уплате долга был нарушен, или письмо было направлено простой почтовой корреспонденцией (не заказное);
• хозяйствующий субъект нарушил срок сдачи бухгалтерской отчетности, тогда как налоговую декларацию сдал вовремя;
• налогоплательщик допустил неточности в декларации, но представил её в срок;
• срок подачи налоговой отчетности был нарушен не по вине ИП: задержала почта или оператор каналов электронной связи.

Как бороться с незаконными действиями контролирующего органа, существуют ли для них какие-то рычаги влияния? Отстаивать свою правоту можно в вышестоящем органе, для ИФНС это Управление налоговой службы по субъекту Федерации. Обычно оно находится в столице республики, или крупном областном городе. Если это не помогло, то можно пожаловаться прямиком в Арбитражный суд. Как показывает арбитражная практика, обжаловать незаконное решение вполне реально, причем пострадавший может получить с инспекции проценты за каждый день незаконной блокировки.

Таким образом, одним из важных инструментов ведения бизнеса является расчетный счет. Приостановление расходных операций по нему сильно тормозит деятельность. Чтобы не попасть под эту санкцию, нужно своевременно оплачивать налоги и другие обязательные платежи.

Блокировка счета ИП: виды и причины

Расчетный счет ИП может быть заблокирован:

1. По инициативе ИФНС.

Основные причины блокировки счетов ИП налоговиками:

• не уплачен налог или иной платеж, администрируемый ФНС (п. 8 ст. 46, п. 1 ст. 76 НК РФ);
• предпринимателем в течение 10 дней по окончании установленного срока не сдана налоговая декларация, а если он является налоговым агентом по НДФЛ — расчет 6-НДФЛ или «Расчет по страховым взносам» (подп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ);
• не приняты в течение 10 дней в установленном порядке электронные документы от ФНС (подп. 1.1. п. 3 ст. 76 НК РФ);
• не передано подтверждение о приеме требований от ФНС (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Не стоит путать полную блокировку, т.е. прекращение всех расходных операций по счету (п. 1 ст. 76 НК РФ), с блокировкой определенной суммы денежных средств, равной величине налоговой задолженности. Полная блокировка производится, если, к примеру, не сдана декларация или не выполнено иное обязательство ИП перед ФНС, которое не связано с расчетами по налогам.

Если речь идет о налоговой задолженности, то блокировке по ст. 76 НК РФ всегда предшествуют определенные действия ФНС. Так, при наличии недоимки налоговики (п. 3 ст. 46 НК РФ):

• сначала направляют налогоплательщику требование о погашении долга;
• затем, если требование не удовлетворено в установленный срок, направляют в банк распоряжение о списании средств в сумме недоимки.

Если же денежных и иных средств для погашения задолженности недостаточно, налоговиками инициируется процедура взыскания за счет иного имущества с привлечением судебных приставов в порядке, определенном ст. 47 НК РФ. Одновременно ФНС осуществляет блокировку счета по ст. 76 НК РФ — в целях обеспечительной меры для погашения задолженности.

В итоге в банк, где открыт расчетный счет ИП, налоговиками направляется решение о приостановлении расходных операций. Банк обязан исполнить решение ИФНС сразу после его получения, и сообщить об остатках на заблокированных счетах ИП, включая электронные денежные средства (п. 5-7 ст. 76 НК РФ).

2. По инициативе банка.

В большинстве случаев банки блокировки счета ИП производят, противодействуя попыткам «отмывания» доходов, то есть, выполняя требования Закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ. Блокировка счета в данном случае предусмотрена при обнаружении тех или иных подозрительных операций. Например, отражающих:

• платеж по нетипичной для хозяйствующего субъекта сделке;
• платеж по сделке, не имеющей экономического смысла;
• факт крупной «обналички» денежных средств.

Как правило, банк не блокирует счета неожиданно: решению о блокировке счета ИП банком обычно предшествует официальное обращение к предпринимателю по возникшим подозрениям. Банк может запросить документы, различные разъяснения. И если не получит, то тогда заблокирует счет.

Как при первом, так и при втором сценарии блокировки счет будет «заморожен» в части расходных операций ИП:

• по обналичиванию денег (или их выводу на сторонние счета);
• по расчетам с контрагентами.

Полностью доступны будут лишь операции по уплате налогов, зарплаты, долгов по исполнительным листам в соответствии с установленной Гражданским Кодексом очередностью платежей (п. 1 ст. 76 НК РФ, п. 2 ст. 855 ГК РФ).

Все поступления от контрагентов или из бюджета в период блокировки будут возможны.

Предприниматель узнает о блокировке, получив копию решения ИФНС, которая направляется ему не позднее следующего дня после принятия решения о приостановлении операций. Узнать о заблокированных счетах он может и раньше, например, получив отказ банка в проведении исходящих платежей.

Причины блокировки расчетного счета налоговой

Причины блокировки расчетного счета налоговой инспекцией бывают разные. Законодательством предусмотрено только 3 ситуации, при которых она имеет право арестовать РС. Все они описаны в статье 76 Налогового Кодекса РФ. Ниже рассмотрим подробно каждую.

Нарушили срок сдачи декларации

Если вы не подали декларацию в установленный законодательством срок (10 дней после окончания периода сдачи отчетов), ФНС может вполне законно приостановить все операции по вашему счету. Следует отметить, что такая санкция применяется только по отношению к декларациям, к другим видам отчетов это не относится.

Обычно арестовывается вся сумма, находящаяся на РС, но при этом предоставлена возможность осуществлять налоговые платежи или те, которые выше налоговых по очередности.

Вы не заплатили налог

По каждому отчету проводится камеральная проверка на протяжении 30 дней, в которой выявляется наличие или отсутствие ошибок в расчетах налогов. Если компания не выполняет требования инспекции по уплате пени, налога или штрафа в соответствующий срок, то ФНС выносит решение о заморозке неуплаченной суммы согласно п. 3 статьи 46 Налогового Кодекса РФ.

После этого банковское учреждение обязано изъять непогашенный долг с указанного РС в поручении от инспектора. В некоторых случаях не исключена его полная заморозка.

Непредоставление квитанций на прием электронной документации

С 2015 года ИП и компании, отправляющие отчеты в электронной форме, обязаны принять и подтвердить прием электронного документа, направленного в ИФНС. Для подтверждения полученного требования или уведомления в налоговую отправляется специальная электронная квитанция в течение 6 рабочих дней с момента приема документа.

При неподтверждении ИП или организацией в установленный срок факта получения в последующие 10 дней ФНС прибегнет к мере ареста РС.

Как узнать о блокировке

Заранее о предстоящей блокировке никто не сообщит. Налоговой это невыгодно, поскольку средства можно вывести. Банк этого сделать тоже не может, поскольку сам узнаёт за 1 день до приостановки операций. Некоторые кредитные организации не уведомляют клиентов даже после блокировки, то есть ждут, пока ИП заметит сам.

Если знаете, что за вами числится долг или не сданная вовремя отчётность, проверьтесь через сервис ФНС. Выберите пункт о приостановлениях, введите данные, и налоговая сообщит, есть блокировка или нет. Подписаться на обновления нельзя, поэтому каждый раз проверку придётся проходить вручную по каждому банку.

Кроме того, узнать о скорой блокировке счёта можно по уведомлениям от налоговой. После письма с требованием оплатить налоги, штрафы или пени у ИП есть несколько дней, чтобы погасить долг. После этого счёт заблокируют.

Почему блокирует банк?

Все банки в нашей стране находятся в подчинении у Центробанка. Они обязаны соблюдать федеральные законы, указы и рекомендации. Одним из самых свежих законодательных актов являются Методические рекомендации ЦБ № 4-МР от 02.02.2017. Они созданы, чтобы выявить и пресечь сомнительные операции, которые используют недобросовестные лица с целью:

• уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей;
• выведения денежных средств за границу;
• отмывания (легализации) средств, заработанных преступным путём;
• осуществления финансовой поддержки терроризму.

Каждый банк имеет свою службу безопасности, которая отслеживает все операции клиентов, выявляя среди них сомнительные транзакции

Особо пристальное внимание направлено на переводы сумм в крупном и особо крупном размере (от 600 тыс. рублей и 1,5 млн рублей соответственно)

Для выявления подозрительных клиентов сотрудники банков ориентируются на следующие признаки:

• если доля уплаченных налогов и других обязательных платежей составляет меньше 0,9% от всех расходных операций, или лицо искусственно завышает этот показатель;
• если у ИП есть штат работников, но с расчетного счета не перечисляется им заработная плата, соответственно не удерживается НДФЛ, и не уплачиваются страховые взносы, или фонд заработной платы настолько мал, что не соответствует числу сотрудников, МРОТ и прожиточному минимуму;
• денежный оборот очень высок, по сравнению с максимально заявленным при открытии счета, а деньги постоянно списываются без остатка;
• списание средств происходит не по назначению, операции не характерны деятельности бизнесмена (нет платежей за аренду, за услуги ЖКХ и др.).

Иногда блокировка операций, инициированная банком в 2018 году, связана с причиной, на которую клиент не сможет никак повлиять: отзыв лицензии Центробанком. С такой проблемой столкнулись многие за последние три года, особенно клиенты небольших кредитных учреждений. В связи с этим, предоставить хоть какие-то банковские гарантии держателям средств могут только надежные банки, которым дороже репутация, а не количество клиентов.

Возможные нюансы

Встречаются случаи, когда после внесения долга не получается осуществлять денежные операции. Причиной этого может быть разница между временем внесения и зачисления платежа. Часто деньги поступают только через трое суток, особенно если их внесли в выходной или праздничный день.

Также бывает, что другой банк отказывается открывать счет ИП или организации при заблокированном РС в другом. С 2014 года банковским учреждениям законодательство запретило открывать новые счета, если у организации или ИП уже есть один арестованный. Здесь ничего не остается, как устранить причину заморозки действующего РС.

С расчетного счета часто снимают наличные

Отключить

В Точке, например, самый длинный операционный день — 21 час в сутки, а платежи внутри банка проходят круглосуточно: необходимости часто снимать деньги или выводить их на личную карту нет.

У ИП может вообще не быть расходов или их очень мало. А некоторые ИП не обязаны вести учет расходов и могут тратить все деньги на себя — например, если работают на упрощенке 6%. Но многие банки не хотят в это вникать.

Екатерина оказывает бухгалтерские услуги на дому. Деньги от клиентов она получает на расчетный счет как ИП. Единственный расход Екатерины — платеж за систему для отправки отчетности 1 раз в год. Каждый месяц она снимает наличными 70 тысяч рублей, платит налоги через Госуслуги, покупает канцтовары через интернет, а остальное тратит на личные нужды.

Или Максим продает подписку на собственный курс по дизайну. Деньги на расчетный счет платежный агрегатор перечисляет ему 1 раз в месяц. Всю сумму Николай снимает наличными и оплачивает хостинг через терминалы, контекстную рекламу — с личной карты, а услуги фрилансеров — через сервис “безопасная сделка” на сайте.

Отключить

Банк наблюдает за Екатериной и Максимом полгода, а потом блокирует их расчетные счета без предупреждения. Екатерине и Максиму придется доказывать, что они не отмывают деньги и не нарушают закон.

Такая ситуация недавно обсуждалась и на нашем форуме. Когда программист только зарегистрировал ИП, получил деньги от клиента, что-то снял наличными, а 250 тысяч вывел на личную карту. Банк заблокировал счет в момент перевода денег.

Если бы у этих предпринимателей были открыты счета в банке “Точка”, им бы просто задали несколько вопросов по телефону. Или вообще ничего не спросили, потому что все особенности работы ИП менеджеры уточняют еще до открытия счета. Все банки работают по-разному. У Большого и Солидного Банка нет на это времени: проще заблокировать счет, а потом разбираться. А у “Точки” есть и время, и желание.

Отключить