Образец положения о системе управления охраной труда в организации

Ознакомление работников с локальными нормативными актами

Не имеет значения, по какой причине кто-то из сотрудников не подписал ознакомительный лист. Это является грубым нарушением. Проставлять подписи вместо работников также категорически запрещено. Командировка, отпуск или другие причины отсутствия сотрудника на рабочем месте не освобождают его от необходимости подписать ознакомительный листы. Работодатель должен ознакомить сотрудника в первые рабочие дни. Нужно понимать, если сотрудник не подпишет документ, работодатель не сможет наказать его за нарушение внутренних правил. Ведь юридически, отсутствие подписи позволяет сотруднику утверждать, что с этими правилами он не был ознакомлен.

Приказ об утверждении локальных нормативных актов образец

Чтобы принять ЛНА, работодатель издает необходимый приказ. Когда возникает необходимость принять сразу несколько актов, все их можно указать в одном распоряжении. Для приказа не используется унифицированная форма, поэтому оформлением данного документа работодатель занимается по своему усмотрению.

Скачать образец и бланк

Образец
Бланк
Бланк графика отпусков

Как составить положение об охране труда

Содержание и структура положения зависят от того, для какой организации составляется. Но независимо от специфики определенного рабочего места необходимо при разработке документа опираться на рекомендации Министерства социального развития, оговоренные в постановлении 438н и ГОСТ 12.0.230-2007.

Далее у лица, которое ответственно за данную нормативную базу, есть три варианта действий:

составить документ организации, опираясь на типовоеположение об охране труда;
обратиться за помощью к квалифицированным юристам, которые окажут данную услугу с учетом всех особенностей законодательства;
самостоятельно детально изучить все рекомендации Министерства и требования ГОСТа, лишь затем разработать положение по ОТ для конкретного заведения.

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

Для того, чтобы на каждом конкретном предприятии, в соответствии с его профилем снизить профессиональные риски работников, принимаются следующие мероприятия:

специальная оценка профессиональных рисков и специфических трудовых условий;
улучшение рабочих моментов каждой категории специалистов;
оборудование сигнализацией, которая предупреждает о поломке или аварии;
модернизирование средств защиты;
установка защитных чехлов и кожухов, а также других элементов, которые предупреждают непредвиденное причинение ущерба и поломок оборудования;
обеспечение безопасности и устранение вероятности поражения током;
использование сигнальных красок, которые позволяют работнику ориентироваться в области опасных зон;
автоматизирование контроля опасных выбросов в воздух внутри и снаружи предприятия;
автоматизация цикла, технологических операций транспортировки и хранения вредных веществ;
автоматизация процесса, связанного с содержанием, перемещением сырья и заготовок;
максимальное автоматизирование процесса очистки, причем это касается не только стен и рабочих поверхностей, но также воздуховодов, стоков и прочего;
установка системы, обеспечивающей питьевой водой;
правильное хранение и уход за приборами личной защиты;
обеспечение доступа работников (техников и рабочих), связанных с эксплуатацией сложного оборудования, в связи с их спецификой работы специальными тренажерами, стендами и литературой;

Полигон для отрабатывания навыков

компьютеризация по всем требованиям и нормам кабинетов;
обучение работников основам первой медицинской помощи и пожарной безопасности;
проведение инструктажа и проверки полученных и усвоенных знаний лицами, трудоустроенными в организации;
проведение медосмотров для сотрудников;
правильная локация медпунктов;
обеспечение транспортирования людей по территории предприятия – для этого выполняют специальные тротуары, маркировки, заградительные участки и прочее;
формирование и реализация всех действий, позволяющих контролировать уровень безопасной работы;
распространение в нужном количестве инструкции по охране труда для доступа всех трудоустроенных лиц;
расстановка технического и прочего оборудования внутри и снаружи здания организации, что позволяет создать максимально комфортные и безопасные условия труда;
организация при необходимости специальных для создания у работников нужных навыков и умений;
обучение лиц, которые заняты на опасном производстве;

Ответственность работодателя по охране труда

В настоящее время государственная политика в области охраны труда переходит от реагирования на произошедшие несчастные случаи и профзаболевания на профилактику таких событий. И первым шагом в этом направлении было введение статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях и повышение ответственности за нарушение

Часть 3 статьи 5.72.1 КоАП РФ установила ответственность за не проведение медосмотра или обучения за каждого работника, чье трудовое право было нарушено. Это в прямом смысле послужило экономической розгой — если работодатель не обучил пять человек за 15 тысяч, пусть будет готов заплатить в бюджет государства сумму, большую в 43 раза — 650 тысяч рулей, а после этого еще проведет обучение в указанный срок, или предприятие закроют на 90 суток, а самого руководителя дисквалифицируют.

Если преступное действие или бездействие, выраженное в безразличном или небрежном отношении к проблемам в охране труда на своем предприятии приведет к тому, что работники погибнут или станут инвалидами, виновные лица будут привлечены к уголовной ответственности по 143, 216 или 217 статьям УК РФ. Не только первые лица предприятия могут лишиться свободы, но и специалисты по охране труда, которые по роду своей деятельности, своей профессиональной подготовки обязаны предотвращать производственный травматизм и профессиональные заболевания.

Как правильно составить акт

Законодательство не выдвигает строгих правил, как именно нужно заполнять данный документ. Здесь большую роль играет его содержание в конкретной ситуации. Однако это вовсе не означает, что нет необходимости придерживаться определенных правил

Так, работодателям следует обращать внимание на рекомендации по заполнению распорядительных документов. Сюда необходимо внести следующую информацию:

полное название фирмы;
наименование документа;
номер и дата составления;
документ, подтверждающий, что вышестоящие органы, если они имеются, одобрили ЛНА;
при наличии приложений о них делается соответствующая отметка;
подпись управленца;
дата, когда именно начинается действие акта.

Составленный документ предоставляется работникам для ознакомления под роспись. В ТК указано, что этим должен заниматься именно работодатель. Ознакомление также является отдельным действием.

Здесь имеется три варианта:

Создание отдельного журнала.
К каждому акту прилагается лист ознакомления.
Акт прилагается к трудовому договору. Подписывая его, работники знакомятся и с актом.

Правильное оформление нормативных документов позволяет работодателю избежать конфликтных ситуаций с работниками, не желающими соблюдать правила организации. Именно грамотное составление акта влияет на скорость и простоту решения конфликтных ситуаций.

Оформление локального нормативного акта

Конечно, внесенная информация является достаточно важной

Однако внимание стоит обращать и на форму составления. Как правило, для этого используется стандартная форма заполнения распорядительных документов: положений, порядков, инструкций

Здесь уже имеются графы, нуждающиеся в заполнении соответствующей информацией.

Порядок принятия локальных документов

Оформление ЛНА условно делится на несколько этапов. Так, сначала акт разрабатывается. Затем директор фирмы утверждает его и вводит документ в действией. Также отдельным ЛНА может определяться четкий порядок введения такого акта.

После подписания работодателем документ начинает действовать. Кроме этого, здесь можно отметить конкретную дату, с наступлением которой начинается действие документа. Чтобы документ был принят, работодатель должен лично его подписать. Также имеется возможность издать соответствующий приказ, которым работодатель утвердит принятие ЛНА. В данном приказе указывается подробная информация об утвержденном акте.

Для чего нужно положение по охране труда

Разрабатывая документ, следует учесть, что в нем необходимо описать действия и мероприятия, связанные с безопасностью работника, уровнем комфортности его работы, возможными реабилитационными мерами в случае травмирования.

ГОСТ

Важно, чтобы в данном положении были отражены:

процессы, связанные с организацией;
процессы технического характера;
правовые нормы;
социальные условия;
реабилитационные и профилактические меры при устранении последствий чрезвычайной ситуации.

В обязательном порядке в документе также отражаются все нижеприведенные пункты:

сфера влияния и обязанностей начальника (директора) предприятия (организации), касающихся комфортной и безопасной работы подчиненных;
назначенное лицо из числа сотрудников, компетентное отвечать за формирование охраны труда;
список мероприятий, которые обязаны быть организованы предприятием для обеспечениябезопасной работы;
условия существования и назначения комиссии для оценки соблюдения всех норм;
принцип организации бюджетного финансирования мероприятий, связанных с охраной труда;
обязанности, мера ответственности и права работников, касающиеся вопросов выполнения и/или несоблюдения правил по охране труда.

Важно! Любой руководитель большого предприятия или малого офиса должен нести ответственность за организацию безопасного труда всех нанятых им сотрудников

Порядок утверждения положения по охране труда

При разработке данного документа, компетентное лицо (либо инженер по ОТ, либо коллектив сотрудников) опирается на законодательные нормы. Чаще всего, именно коллегиальное решение помогает устранить недочеты и возникновение возможных претензий, как со стороны самих работников, так и со стороны надзирающих и контролирующих органов.

Начальнику коллектива желательно вовлечь в состав комиссии, которая будет разрабатывать положение, следующих специалистов:

сотрудников или начальника отдела кадров – именно они помогут избежать конфликта между работниками и руководством организации, тем, что детально пропишут права и обязанности каждой из сторон;
компетентные работники отдела охраны труда рассчитают возможные нюансные ситуации, рассматриваемые контролирующими органами, в случае проверки предприятия по данной линии;
юристы смогут с точки зрения законодательства грамотно прописать всю ответственность и налагаемые санкции в случае нарушения норм и требований;
специалисты из отдела бухгалтерии рассчитывают затратность всех проводимых мероприятий и определяют, смогут ли финансовые вливания их покрыть.

Порядок утверждения ОТ

Конечно, это идеальный вариант, позволяющий создать максимально полную и без изъянов нормативную документацию, но каждая конкретная организация и предприятие выполняют формирование документа по-своему, исходя из специфики функционирования.

Утверждаться положение ОТ также может разными способами. Вот основные из них:

дирекция издает указ, который позволит утвердить разработанное положение по охране труда;
директор заведения ставит дату, свою подпись, расшифровку должности, фамилии, имени и отчества в верхней правой части бумаги.

В любом случае утверждение остается непосредственно за начальником.

Иногда встречаются случаи, когда в документе прописана дата, с которой начинается действие нормативов в данной сфере. Но в преобладающем большинстве, вступление в силу начинается с того момента, когда подписана бумага и на ней поставлена печать.

Обратите внимание! Очень важно, чтобы все работники, которые официально трудоустроены, изучили данный документ. И во избежание недоразумений это ознакомление проводится под роспись. Поэтому необходимо сформировать ведомость, где расписывается каждый сотрудник

Также необходимо проставить и дату, когда лицо была ознакомлено с данным нормативом

Поэтому необходимо сформировать ведомость, где расписывается каждый сотрудник. Также необходимо проставить и дату, когда лицо была ознакомлено с данным нормативом.

Специалист по охране труда: особенности приема на работу

Рассмотрим частый случай, когда в организации учреждается должность специалиста по охране труда. В первую очередь, для этого работодателю необходимо ввести в штат новую должность, издав приказ о внесении изменений в штатное расписание. После чего ему следует разработать должностную инструкцию и заключить со специалистом трудовой договор. При этом следует учесть, что специалист в области охраны труда в структуре штатного расписания должен быть в прямом подчинении у руководителя организации, ведь обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя ().

Кроме того, при введении новой штатной единицы необходимо руководствоваться требованиями раздела «» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, в частности нужно обратить внимание на наименование должности – специалист по охране труда. Только такое наименование должно указываться в трудовом договоре, штатном расписании и трудовых книжках, то есть в строгом соответствии со справочником

При этом, если ГИТ в ходе проверки выявит несоответствие наименования должности требованиям, указанным в квалификационном справочнике – то есть будут нарушены требования , к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования.

Напомним, что нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и ИП в размере до 5 тыс. руб., на юридических лиц – до 80 тыс. руб. ().

Что же касается должностной инструкции специалиста, то ее разработать несложно. Фактически все требования, которые содержатся в соответствующем профессиональном стандарте, необходимо включить в этот документ (приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»). Так, например, трудовыми функциями для специалиста по охране труда являются нормативное обеспечение системы управления охраной труда, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения и т. д. При этом ответы на многие вопросы о применении профстандартов можно найти в и информации Минтруда России от 10 февраля 2016 г. «».

Как предотвратить неправомерные действия надзорных органов в ходе проверки? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт «Советы экспертов. Проверки, налоги, право» Оставить заявку