Нормативная база
Процесс подачи жалобы в ФНС рассмотрен в ст. 137-140 Налогового кодекса. Так, если права плательщика налога нарушены, он должен обратиться сначала в вышестоящий орган, чтобы обжаловать решение налоговой службы (п. 2 ст. 138 НК).
Порядок и сроки обращения прописаны в ст. 139 НК России. Специальные формы заявления не установлены на законодательном уровне.
Но стоит опираться на требования, что изложены в ФЗ от 2 мая 2006 года № 59. Актуальны также нормы ФЗ от 9.02.2009 № 8.
Обращение в ФНС допускается по вопросам, что прописаны в Положениях о ФНС, которые утвердились Постановлением властей РФ от 30 сентября 2004 года № 506.
Автор статьи:
Евгения Долгая
Обращение в ФНС
Налогоплательщик имеет полное право обратиться в ФНС анонимно.
Для этого существуют следующие способы подачи жалобы:
Все анонимные жалобы о коррупции и коррупционных схемах сообщайте по специально отведенному телефону доверия.
Налоговая служба принимает к рассмотрению только правильно составленную жалобу. Обратиться в госучреждение с таким заявлением вправе лицо, пострадавшее от нарушения норм налогового законодательства, и действующий от его имени представитель.
Рассмотрим нюансы.
Регулирование
Человек получил возможность подать жалобу на налоговый орган после вступления в силу ФЗ № 130, которым была установлена форма документа для обжалования принятого ранее решения.
Как быть, если инстанция не отвечает
Если налоговая инспекция оставила Вашу жалобу непроверенной, не сообщив причину или дату, на которую перенесена проверка, следует обращаться к прокурору, если замечено грубое нарушение со стороны сотрудников налоговой.
Подобная жалоба немного отличается от остальных и имеет ряд особенностей:
- жаловаться нужно на конкретного сотрудника, который нарушил законодательство РФ;
- обращаться в прокуратуру стоит только при грубых систематических нарушениях;
- жалоба должна быть короткой, сугубо по делу, с доказательствами нарушения.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Обратите внимание! Отправить жалобу можно по почте, или же оставить его в специальном почтовом ящике «Для обращений и заявлений», который находится в здании прокуратуры
Если действия или же, наоборот, полное бездействие сотрудника приводит к серьезным последствиям, молчать не нужно. Нужно сразу же идти в суд.
Убедитесь, что жалоба на решение ИФНС содержит реквизиты обжалуемого решения налогового органа. Если Вы жалуетесь на абсолютное бездействие со стороны сотрудников, то укажите, какие именно меры они должны были предпринять в той или иной ситуации.
После основной части (описания проблемы) следует указать основания, чтобы признать их действия неправомерными. Также в обязательном порядке следует прикреплять доказательства к сказанному. Не забудьте приложить копии имеющихся у Вас документов к жалобе.
Сроки рассмотрения жалобы по существу
Жалоба будет зарегистрирована в системе спустя 3 дня после оформления. На рассмотрение выделяется до 15-ти дней после регистрации жалобы. В редких случаях срок проверки продляется еще на 15-ть дней. В таком случае гражданин будет уведомлен о продлении срока проверки в обязательном порядке.
То есть подавший жалобу получит ответ не более чем через 33 дня после подачи. Если жалоба получит отказ в рассмотрении, отправитель получит уведомление через 5 дней. Однако он может подать жалобу повторно
Если уже прошло более 20 дней, а Вам не сообщили ни о продлении, ни об отказе, ни о результате проверки, Вы имеете полное право написать жалобу в высшие органы, указать там все свои претензии, доказательства (обязательно) и способы решения проблемы (подробнее в конце статьи).
Порой жалобы получают отказ в рассмотрении. Если такое произошло, проверяющий обязан Вас оповестить при помощи оставленных Вами контактных данных. Обычно оповещение об отказе приходит в течение 5-ти полных рабочих дней.
Отказ в рассмотрении можно получить, если:
- не указаны конкретные реквизиты, адрес;
- текст нечитабелен (ужасно оформлен, много грамматических ошибок, отсутствие знаков препинания);
- в заявлении не указано конкретное нарушение, требование;
- в жалобе присутствует неуважительное отношение, нецензурная брань;
- ответ дать нельзя без разглашения государственной тайны.
Спустя 33 дня (максимум) приходят результаты, которые могут содержать в себе один из нижеуказанных вариантов:
- назначение дополнительных проверок от налоговой инспекции;
- наказание правонарушителей;
- отказ в наказании правонарушителей.
Если решение налоговой инспекции вступило в силу, налогоплательщик обязан его исполнять. В общем случае подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого акта. Однако налогоплательщик может написать заявление о приостановке исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения до принятия решения по жалобе.
Для этого налогоплательщик должен представить банковскую гарантию, по которой банк обязуется уплатить денежную сумму в размере налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению. Такое заявление вместе с гарантией подается в налоговую инспекцию одновременно с жалобой на вступившее в силу решение (п. 5 ст. 138 НК РФ).
Согласно ст. 8 Закона РФ направленную жалобу в налоговую инспекцию должны зарегистрировать в течение 3 дней. Со дня регистрации начинается отсчет срока, который составляет 30 дней (ст. 12). Таким образом, в совокупности срок составляет 33 дня.
Существуют случаи, когда по распоряжению руководителя инспекции по налогам и сборам либо его заместителя период рассмотрения письма увеличивают. Новый срок не может превышать 30 дней. О данном решении работники налоговой службы должны уведомить обратившегося к ним гражданина.
В некоторых случаях жалоба может остаться без рассмотрения (ст. 139.3 НК РФ). Например, налогоплательщик нарушил срок подачи жалобы или налоговая инспекция устранила нарушения прав лица, подавшего жалобу, и сообщила об этом в вышестоящий налоговый орган.
Требования к апелляционной жалобе такие же, как и требования, например, к жалобе на бездействие налоговой инспекции (ст. 139.2 НК РФ).
Зарегистрированная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента внесения записи о ней в журнал входящих документов.
В какой форме подается
Жалоба может быть подана:
- лично в руки, при очном общении;
- через факс;
- путем пересылки по почте или через службу доставки.
Если бумага распечатана, заполнена в бумажном виде и передана лично в руки получателю, то принимающая сторона обязана дать вам письменное подтверждение того, что этот документ к ним поступил, с печатью и подписью Федеральной налоговой службы.
Это правило очень важно, так как при обращении в судебную инстанцию такие сведения будут иметь силу и позволят доказать факт передачи жалобы служащему. Также существует электронная форма подачи этого документа
Для этого нужно пройти регистрацию на сайте ФНС, внеся свои данные, и заполнить соответствующие поля в выпадающей форме. Тогда чиновник обязан оперативно рассмотреть жалобу и предоставить ответ по поводу происшедшего инцидента
Также существует электронная форма подачи этого документа. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте ФНС, внеся свои данные, и заполнить соответствующие поля в выпадающей форме. Тогда чиновник обязан оперативно рассмотреть жалобу и предоставить ответ по поводу происшедшего инцидента.
