Росприроднадзор уточнил, как производителям и импортерам платить экологический сбор

Что такое экологический сбор

Существуют товары, которые необходимо утилизировать после того, как они утратили свои потребительские свойства и превратились в отходы. Обеспечить утилизацию обязаны производители и импортеры таких товаров. Эта норма закреплена в пункте 1 статьи Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон об отходах производства).

В теории производители и импортеры вправе выбрать один из двух вариантов. Первый вариант — провести утилизацию своими силами. Для этого нужно создать собственные объекты по сбору, обработке и утилизации отходов, либо привлечь специализированную организацию или предпринимателя. Допустимо также вступить в ассоциацию производителей и импортеров, и поручить утилизацию ей.

Второй вариант — не делать ничего вышеперечисленного, а вместо этого заплатить экологический сбор. Таким образом, экосбор по сути является платой за отказ заниматься утилизацией.

Однако на сегодняшний день реализовать первый вариант практически невозможно. Дело в том, что процесс самостоятельной утилизации должен регулироваться определенными нормативными правовыми актами, которые до сих пор не приняты. Поэтому де-факто у производителей и импортеров остается только один вариант — платить экологический сбор.

Добавим, что нельзя путать экологический сбор с платой за негативное воздействие на окружающую среду. Несмотря на то, что названия схожи по смыслу, это два разных вида платежей, и для каждого установлен свой порядок уплаты.

В какие сроки нужно сдать отчетность и заплатить экосбор? Что будет, если нарушить сроки?

Декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров (упаковки) и отчетность о выполнении нормативов по утилизации необходимо сдать до 1 апреля года, следующего за отчетным. То есть представить декларацию и отчетность за 2019 год нужно до 1 апреля 2020 года включительно.

Расчет суммы экологического сбора надо сдать до 15 апреля года, следующего за отчетным. В этот же срок следует внести платеж. То есть направить расчет и заплатить экологический сбор за 2019 год необходимо до 15 апреля 2020 года включительно.

Если плательщик экосбора не отчитается в указанные сроки, либо представит недостоверные сведения, он может быть привлечен к ответственности по статье «Сокрытие или искажение экологической информации» КоАП РФ:

— для должностных лиц — от 3 тыс. до 6 тыс. рублей;

— для ИП — от 50 до 70 тыс. рублей;

— для юридических лиц — от 70 тыс. до 150 тыс. рублей.

В случае, когда узанная отчетность представлена не в полном объеме, либо с недостоверными сведениями, штраф составит:

• для ИП — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки товаров), но не менее 100 тыс. рублей;
• для юридических лиц — в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки товаров), но не менее 250 тыс. рублей.

При неуплате эксобора или неполном внесении платежа Росприроднадзор выставит требование о добровольном погашении задолженности.  Если по истечении 15 календарных дней с момента получения требования оно не будет исполнено добровольно, Росприроднадзор сможет взыскать сумму сбора в судебном порядке (п. 25 Правил взимания экологического сбора). Также за неуплату экосбора статьей  КоАП РФ установлен административный штраф:

• для должностных лиц — от 5 тыс. до 7 тыс. рублей;
• для ИП — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки товаров), но не менее 250 тыс. рублей;
• для юридических лиц — в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров (группе упаковки товаров), но не менее 500 тыс. рублей.

Срок уплаты экологического сбора в 2018 году

Срок уплаты экологического сбора за 2017 год в 2018 году – до 15 апреля 2018 года. Вот образец платежного поручения на уплату. Его можно найти на сайте Росприроднадзора,

Оплату экологического сбора нужно перечислять:

• по реквизитам Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Центральный аппарат Службы) – импортеры и производители-импортеры;
• по реквизитам территориальных органов службы – производители.

Реквизиты Центрального аппарата Росприроднадзора

• Юридический адрес: 123995, г. Москва, ул. Б.Грузинская, д.4/6 кор.А;Б
• Код по ОКПО: 00083428
• Главный распорядитель: 048
• ОКТМО: 45380000
• ИНН: 7703381225
• КПП: 770301001
• ОГРН: 1047703033300
• ОКОПФ: 81
• ОКВЭД: 75.11
• Наименование лицевого счета: Администратор
• Номер лицевого счета: 04951000480
• Номер расчетного счета: 40101810500000001901
• Банк организации: Операционный департамент Банка России г. Москва 701
• БИК: 044501002

Ставки экологического сбора и порядок расчета

Правительство РФ установило для экологического сбора:

• правила взимания экосбора — постановление от 08.10.2015 № 1073,
• нормативы утилизации для каждого вида товаров – распоряжение от 04.12.2015 № 2491-р,
• ставки экологического сбора – постановление от 09.04.2016 № 284.

Чтобы определить сумму экологического сбора, организациям и ИП, не утилизирующим отходы самостоятельно, нужно применить формулу:

Например, норматив утилизации отходов от использования деревянной тары (группа товаров № 9) составляет 5%. Ставка сбора для группы № 9 равна 3066 руб. за тонну. Предприятие произвело за год 70 тонн такой продукции, значит, по окончании года нужно утилизировать 3,5 тонны товара (70 тонн х 5%), либо уплатить сбор за этот объем. Сумма экологического сбора составит:

Сумма экосбора = 3066 руб. Х 70 тонн Х 5% = 10 731 руб.

Тем, кто проводит утилизацию самостоятельно, но не выполняет установленные для этого нормативы, рассчитывать экологический сбор нужно немного иначе:

Возьмем данные из предыдущего примера, но допустим, что производитель утилизировал самостоятельно 1,5 тонны товара. Тогда сумма сбора к уплате составит:

Сумма экосбора = 3066 руб. Х (3,5 тонны – 1,5 тонны) = 6132 руб.

Тем, кто полностью выполняет нормативы самостоятельной утилизации, рассчитывать сбор и представлять расчет по нему не нужно.

Новый перечень применяйте только с 2018 года

Как мы же сказали, Перечень товаров, которые попадают под сбор, утвердило Правительство РФ своим распоряжением от 28.12.2017 № 2970-р. Это относительно новый документ. Он состоит из двух разделов. Первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств», включает 46 групп товаров. В данном разделе для каждого товара приводится наименование товара, код товара (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код по ТН ВЭД ЕАЭС, наименование позиции по ТН ВЭД ЕАЭС, категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.

Второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств» включает 8 групп товаров. Для товаров в данном разделе указывается наименование упаковки товаров, материал упаковки, буквенное обозначение упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использовани

Товары в перечне поделены на группы (список групп см. ниже). Если та или иная продукция в перечне не упомянута, то ее производители и импортеры экосбор не платят.

Список групп товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств:

• Группа № 1 «Изделия текстильные готовые (кроме одежды)»
• Группа № 2 «Ковры и ковровые изделия»
• Группа № 3 «Спецодежда»
• Группа № 4 «Одежда верхняя прочая»
• Группа № 5 «Белье нательное»
• Группа № 6 «Одежда прочая и аксессуары»
• Группа № 7 «Предметы одежды трикотажные и вязаные прочие»
• Группа № 8 «Изделия деревянные строительные и столярные прочие»
• Группа № 9 «Тара деревянная»
• Группа № 10 «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная»
• Группа № 11 «Изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности»
• Группа № 12 «Принадлежности канцелярские бумажные»
• Группа № 13 «Изделия из бумаги и картона прочие»
• Группа № 14 «Нефтепродукты»
• Группа № 15 «Шины, покрышки и камеры резиновые; восстановление протекторов и резиновых шин»
• Группа № 16 «Изделия из резины прочие»
• Группа № 17 «Изделия пластмассовые упаковочные»
• Группа № 18 «Изделия пластмассовые строительные»
• Группа № 19 «Изделия пластмассовые прочие»
• Группа № 20 «Стекло листовое гнутое и обработанное»
• Группа № 21 «Стекло полое»
• Группа № 22 «Бочки и аналогичные емкости из черных металлов»
• Группа № 23 «Тара металлическая легкая»
• Группа № 24 «Компьютеры и периферийное оборудование»
• Группа № 25 «Оборудование коммуникационное»
• Группа № 26 «Техника бытовая электронная»
• Группа № 27 «Приборы оптические и фотографическое оборудование»
• Группа № 28 «Аккумуляторы»
• Группа № 29 «Батареи аккумуляторные»
• Группа № 30 «Оборудование электрическое осветительное»
• Группа № 31 «Приборы бытовые электрические»
• Группа № 32 «Приборы бытовые неэлектрические»
• Группа № 33 «Инструменты ручные с механизированным приводом»
• Группа № 34 «Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное»
• Группа № 35 «Машины и оборудование общего назначения прочие, не включенные в другие группировки»
• Группа № 36 «Услуги по изданию газет»