Рекомендации Минтруда работникам и работодателям
- Учитывайте:
- К организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить в том числе организации, которые производят сельскохозяйственную продукцию всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также задействованные в весенне-полевых работах.
- Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.
- К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует относить организации, которые производят продукты питания и товары первой необходимости, в том числе выпускают материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие для их производства.
- К непрерывно действующим организациям также относятся те, которые осуществляют деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей.
- Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла в отраслях, перечисленных в пункте 4 Рекомендаций. Работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.
- Работники на удаленном режиме работы по согласованию с работодателем имеют право продолжить такой режим в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Какая разница между карантином и нерабочими днями
Чтобы говорить об оплате труда при карантине и оплате нерабочих дней по Указам Президента, нужно разобраться в понятиях.
Карантин – это комплекс специальных ограничительных мероприятий в отношении лиц, у которых есть или подозревается инфекция (например, они контактировали с инфецированным). Если у вас на предприятии выявили заболевших коронавирусом, руководство получило предписание от эпидемиологов о приостановлении работы и отправке всех сотрудников по домам на больничный, то это карантин.
Нерабочие дни – это мера по ограничению контактов, чтобы не допустить передачи инфекции сразу между большим количеством людей. Если ваш работодатель прекратил работу на основании акта местных властей и отправил вас в домой до 30.04.2020, обещав сохранить зарплату – то это оплачиваемые нерабочие дни в связи с коронавирусом.
Интернет бурлит запросами на тему «расчет и оплата заработной платы при карантине», «оплата тем, кто работает в карантин».
Важно понимать:
- Если на предприятии действительно объявлен карантин, с выявлением случаев заболевания, предписанием эпиднадзора, то:
• Никакой «работы в карантин» нет и быть не может. Это было бы нарушением целой группы законов, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
• Оплата работникам закрытого на период карантина предприятия – это «карантинный» больничный от ФСС. Оплаты труда при официальном карантине на предприятии нет (потому, что нет как такового труда). Исключения, подтверждающие общее правило, это отправка на карантинные больничные лиц из «группы риска» (например, вернувшихся из-за рубежа) и оплата карантина ФСС пенсионерам старше 65 лет, если они есть в штате продолжающего работу предприятия. - Если в организации установлены нерабочие дни в связи с коронавирусом, организована удаленная работа и тому подобное, то это НЕ карантин. Это специальный режим работы в период пандемии. О правилах оплаты такого спецрежима мы начали говорить вот здесь и продолжаем далее в этой статье.
Вопросы по кадрам и соблюдению трудового законодательства
Может ли работодатель уменьшить зарплату на период действия Указов
Наличие в марте и апреле 2020 года дополнительных нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
Сотрудникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивают вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относят к расходам на оплату труда в полном размере.
Как оформить оплату нерабочих дней не по окладу узнайте в нашей статье: «Как будет оплачиваться нерабочая неделя с 30.03.2020 по Указу Президента РФ».
Работникам организаций, на которые не распространяется действие Указа, выплату заработной платы производят в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням и порядок оплаты труда в выходные и праздничные дни на нерабочие дни по Указам Президента не распространяется.
Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.
Надо ли продлять отпуска в период действия Указов
Все президентские Указы устанавливают «нерабочие дни с сохранением заработной платы».
Праздничными эти дни не являются. Следовательно, если работник находится в отпуске в период с 30 марта по 11 мая 2020 года, то отпуск на эти дни не продлевается.
Много полезной и интересной информации о продлении и переносе отпусков в связи с майскими праздниками ищите в нашей статье: «Что нужно знать про отпуск в мае 2020 года и его перенос»
Можно ли уволить в период действия Указа и как оформлять
В организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 11 мая 2020 года, работники не трудятся. Оформление прекращения трудовых отношений в этот период также не осуществляется.
Какая ответственность работодателей за невыполнение Указов о нерабочих днях
Несоблюдение Указов, в том числе принуждение к работе в нерабочие дни, задержка выплаты заработной платы или отказ ее выплачивать будет расценено как нарушение трудового законодательства.
В случае принуждения работодателем к исполнению трудовых обязанностей сотрудника, который не должен работать в этот период, в том числе под угрозой сокращения зарплаты или увольнения – необходимо сообщить в трудовую инспекцию.
Сообщить о фактах нарушения можно в инспекцию труда в своем регионе, а также через сервис «Коронавирус: горячая линия» на портале «Онлайнинспекция.рф».
На основании поступающей информации работодателю незамедлительно будет направлено предостережение, а также проведена проверка трудинспекцией. Если информация о нарушении подтвердится, работодателю будет выдано предписание с требованием немедленно устранить нарушения.
Неустранение нарушения карается штрафами:
- для должностных лиц – от 1000 до 20 000 руб.;
- для ИП – от 1000 до 5000 руб.;
- для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Если работодатель своевременно организовал удаленную работу сотрудников, то в таком случае продолжать трудовую деятельность можно.
Что значит нерабочие оплачиваемые дни?
Эксперт по трудовому праву и кадровому делопроизводству Евгения Конюхова разъяснила новое понятие. Смотрите видеосовет и вы получите ответы на вопросы:
- Как определить, какие организации могут и будут работать в эти дни?
- Нужно ли оплачивать эти дни тем, кто будет работать, в повышенном размере?
- Как обосновывать, что ваша организация попадает под определение «непрерывно действующая»?
- Какие внутренние документы необходимо оформить работодателю и какие формулировки в них использовать?
- Можно ли не исполнять Указ Президента?
- Какой код указывать в табеле учета рабочего времени?
- Как оплачивать работу за этот период при окладной, часовой и сдельной тарифной ставке?
- Нужно ли продлевать отпуск на количество этих дней работникам, которые ушли на самоизоляцию и им был предоставлен внеочередной отпуск?
Как оплачивать нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля
Комментирует Евгения Конюхова:
«Формулировка о сохранении заработной платы за нерабочие дни подразумевает, что сохранится именно заработная плата (см. определение заработной платы в ст. 129 ТК РФ).
Если работник не работает в эти дни, то он не работает в условиях, отклоняющихся от нормальных (речь идет о сверхурочной работе, работе в выходные дни, о работе в ночное время).
За работниками, занятыми на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, сохранится их право на доплату в соответствии со ст. 147 ТК РФ. Для работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, к итоговой заработной плате должен применяться соответствующий районный коэффициент и процентная надбавка.
По стимулирующим выплатам не может быть универсального механизма, так как это могут быть выплаты за результат, а могут быть не привязанными к результату, а например, просто за стаж работы в компании или за профессиональное мастерство. Каждый работодатель должен решить сам, какие из стимулирующих выплат сохранять на этот период, а какие нет (например, премия по итогам работы работника за месяц может быть не начислена, так как работником не будут достигнуты определенные критерии или показатели, или план).
Так как стимулирующие выплаты устанавливаются исключительно локальными нормативными актами работодателя и не содержат единого алгоритма, нет единых рекомендаций, которые подходили бы всем.
Вебинар в Контур.Школе
Режим повышенной готовности: действия и ответственность работодателей
Посмотреть программу
Порядок сохранения заработной платы за нерабочие дни работникам со сдельной оплатой труда можно определить локальным нормативным актом. Такие рекомендации дал Минтруд России в разъяснениях от 26.03.2020.
Мы рекомендуем рассчитать среднюю величину оплаты, сколько в среднем работники получали за день работы до введения нерабочих дней и определить этот размер локальным нормативным актом работодателя. Этот размер можно прописать в самом приказе работодателя о неполных рабочих днях.
Изменение нужно внести в положение по оплате труда или о сдельной заработной плате, на которое есть отсылочная норма из трудового договора (это необходимо сделать для предупреждения дальнейших споров с налоговиками по вопросам отнесения на расходы указанных выплат).