Детские пособия с 1 января 2020

Особенности начисления выплат и процедура оформления

Многие родители не знают, что детское пособие начисляется не от даты рождения малыша до аналогичного дня следующего месяца — выплаты считаются по иному принципу. Начисление идет до последнего числа месяца включительно. Т.е. если факт назначения пособия приходится на 20 число, то за этот месяц будет оплата только по 30 или 31, за 10/11 дней. Следовательно, в последний месяц начисления, когда ребенку исполняется 3 года, оплачено будет только по 20 число.

Такую информацию мамы узнают, когда подают документы на получение пособия до 1,5 лет. Им даже не надо узнавать какие документы нужны на последующее оформление выплат до трехлетнего возраста. При этом сумма нового пособия для семей с невысоким доходом будет сопоставима с выплатой до полутора лет аналогичного назначения. За основу возьмут прожиточный минимум на детей, действующий в отдельно взятом регионе. Указан и временной интервал определения величины ПМ — в 2020 оплата будет ориентирована по размеру детского минимума, зафиксированного на 2 квартал предыдущего года.

Новости о появлении такого закона порадовали в первую очередь мам, родивших первого малыша. По сути только им будет оказана полноценная безвозмездная помощь со стороны государства. Семьи с 2 детьми в случае трудностей с финансами тоже смогут облегчить себе жизнь, но уже ценой уменьшения материнского капитала.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году станет несомненным подспорьем для тысяч российских семей с низким доходом. Выплачиваемый прожиточный минимум позволит обеспечить ребенка самыми необходимыми вещами и предметами. Заодно даст возможность матерям дольше находится с малышом, отодвигая острую необходимость выхода на работу по причине выраженного дефицита средств. Новая выплата и соответствующий ей закон несовершенны, но все же направлены на улучшение благосостояния семей с детьми.

Документы на детские от 3 до 7 лет

Образец заявления на выплаты от 3 до 7 лет

Президент Путин просил Правительство максимально упростить процедуру получения соцвыплаты, без очередей и преград, в том числе дистанционно с использованием официального интернет-портала государственных услуг.

Если в регионе уже действует мера поддержки малоимущих семей с детьми до определенного возраста (например, в возрасте до 16 или до 18 лет), то, скорее всего, каждый регион внесёт изменения (поправки) в уже существующий правовой акт субъекта Российской Федерации. И те малоимущие семьи, кто сейчас состоит на учёте в органах социальной защиты населения и получает данное пособие, будут его получать с 1 января 2020 года, но уже в повышенном размере, а именно ½ прожиточного минимума в регионе проживания.

Если же семьи с детьми пока не получают соцвыплаты из региона как малоимущие, то они смогут обратиться в органы соцзащиты населения за её назначением после принятия нормативных документов как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации.

Минтруд озвучил документы, которые необходимо подготовить для назначения пособия от 3 до 7 лет.

Таким документом является заявление!

Это всё, что необходимо будет подать от семьи, претендующей на получение пособия. Причем заявление можно подать не выходя из дома – в электронном виде заполнить соответствующие ячейки на сайте Госуслуг.

Для тех, у кого нет профиля на сайте Госуслуг или нет доступа в личный кабинет, могут подать заявление традиционным способом – придя лично в МФЦ или отделение социальной защиты населения.

Причем, форма заявления будет единой для всех субъектов, а вот размер выплачиваемого пособия сильно разнится в зависимости от региона проживания. От 4 542 руб в Белгородской области до 11 636 руб в Чукотском автономном округе.

А что справку о доходах, о составе семьи не надо подавать? Нет, не надо. Все необходимые документы для назначения пособия от 3 до 7 лет соцзащита будет запрашивать самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия с соответствующих госорганов.

Таким образом Минтруд максимально упростил процедуру получения выплаты семьями с детьми, без очередей и преград, как и требовал этого Президент.

Перечень документов (сведений), необходимых для назначения пособия на ребенка в возрасте от 3 до 8 лет. Нижеперечисленные документы заявитель не предоставляет, органы соцзащиты самостоятельно запрашивают данные в рамках межведомственного взаимодействия.

1. Сведения о рождении ребенка — запрос в ЗАГС. И только если ребенок рожден за пределами РФ, то эту информацию необходимо представить лично.
2. Сведения о заключении (расторжении) брака — запрос в ЗАГС.
3. Сведения о лишении (ограничении, востановлении) родительских прав. Сведения об ограничении дееспособности или признания родителя недееспособным — запрос в органы опеки.
4. Доход от трудовой деятельности (заработная плата, премии), денежное довольствие, доход от оказанных услуг, выполненную работу, совершение действия по договорам ГПХ — запрос в налоговую (ФНС).
5. Пенсии, пособия, иная соцпроддержка, пособия по безработице, другая помощь безработным. Сведения о ежемесячных страховых выплатах по соцстрахованию от несчастных случаев случаев на производстве и профессиональных заболеваний — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).
6. Доход от предпринимательской деятельности (ИП), частной практики (адвокаты, нотариусы) — запрос в налоговую.
7. Доход от продажи и аренды имущества — запрос в налоговую.
8. Регистрация по месту жительства (пребывания) или отсутствие таковой — запрос в МВД.
9. Сведения о недвижимом имуществе — Росреестр, Федеральная кадастровая палата.
10. Сведения об ином имуществе, формируемые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации — иные поставщики информации, в распоряжении которых имеются сведения об ином имуществе.

Кто может претендовать на государственную помощь

На получение государственной помощи могут рассчитывать семьи, соответствующие следующим критериям:

Возраст ребенка. Малыш должен быть рожден (усыновлен) не ранее 1 января 2018 года.  Дети, появившиеся на свет в 2017 году, права на государственную помощь уже не имеют.
Гражданство. Право на получение компенсации имеют только граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории государства. Это могут быть как кровные родители (отец и мать), так и усыновители/опекуны.
Нуждаемость. Семья может быть признана нуждающейся, если ее доход не превышает двух ПМ в месяц на одного человека. Рассчитать сумму подушевого дохода можно следующим образом: доход семьи за последние 12 месяцев разделить на количество домочадцев (несовершеннолетних детей и их родителей/опекунов). Получившаяся цифра должна быть меньше двух ПМ, установленных в конкретном регионе для трудоспособного населения за II квартал прошедшего года

При расчете во внимание принимается сумма заработной платы (иного дохода), начисленная до вычета налогов.
В 2020 году средний размер ПМ по России составляет примерно 11 тыс. рублей, но в каждом регионе эта величина отличается.

Сумма компенсационной выплаты на детей до 3 лет определяется размером детского прожиточного минимума в конкретном регионе за II квартал 2019 года. Подробнее — в таблице ниже.

Субъект Федерации	Размер пособия на ребенка до трех лет, рублей
Республика Алтай	10 259
Республика Адыгея	9 599
Республика Башкортостан	9 789
Республика Бурятия	12 065
Республика Дагестан	10 119
Республика Ингушетия	10 246
Республика Кабардино-Балкария	13 707
Республика Калмыкия	12 211
Республика Карелия	13 167
Республика Коми	13 691
Республика Крым	11 225
Республика Мари Эл	10 066
Республика Мордовия	9 442
Республика Саха (Якутия)	17 660
Республика Северная Осетия (Алания)	10 087
Республика Татарстан	9 373
Республика Тыва	11 322
Республика Хакасия	11 705
Республика Чечня	10 811
Республика Чувашия	9 541
Амурская область	12 727
Архангельская область	12 774
Астраханская область	11 256
Белгородская область	9 084
Брянская область	10 606
Владимирская область	10 780
Воронежская область	9 190
Волгоградская область	10 123
Вологодская область	11 171
Еврейская автономная область	14 869, 63
Ивановская область	10 327
Иркутская область	11 959
Калининградская область	11 005
Калужская область	10 839
Кемеровская область	10 778
Кировская область	10 461
Костромская область	10 458
Курская область	10 107
Липецкая область	9 840
Ленинградская область	10 379
Магаданская область	21 052
Москва и МО	15 225
Мурманская область	17 193
Новгородская область	10 994
Нижегородская область	10 658
Новосибирская область	12 037
Орловская область	10 361
Оренбургская область	9 900
Омская область	10 437
Пензенская область	9 817
Псковская область	11 057
Ростовская область	11 099
Рязанская область	10 154
Саратовская область	9 708
С-Петербург и ЛО	11 176,2
Севастополь	12 094
Самарская область	10 714
Сахалинская область	16 109
Свердловская область	11 514
Смоленская область	10 898
Тамбовская область	9 490
Тверская область	11 399,09
Тульская область	10 427
Томская область	12 177
Тюменская область	9 204
Ульяновская область	10 482
Челябинская область	10 661
Ярославская область	10 571
Забайкальский край	12 841,96
Камчатский край	22 099
Краснодарский край	10 639
Красноярский край	13 192
Пермский край	10 703
Приморский край	14 442
Ставропольский край	9 843
Хабаровский край	15 181
Ненецкий автономный округ	21 112
Ханты-Мансийский автономный округ Югра	15 164
Чукотский автономный округ	23 272
Ямало-Ненецкий автономный округ	16 700

К сожалению, изменения не коснулись многодетных семей. Родители, воспитывающие третьего, четвертого и последующих детей, не могут рассчитывать на получение «путинского» пособия по уходу за ребенком.

Но этот вопрос также сейчас активно обсуждается парламентариями, и не исключено, что соответствующие поправки будут приняты в ближайшем будущем. Хотя на региональном уровне многие субъекты Федерации уже оказывают помощь таким семьям.

Критерии нуждаемости

Под действие программы о новых пособиях на детей с 2020 года подпадают необеспеченные матери, независимо от того, заняты они или нет, работают по 8 часов в день или на полставки, вышли в декретный отпуск либо продолжают трудиться. Также не влияют на получение детских денег такие обстоятельства, как хождение малыша в садик или воспитание его няней. Предусмотрен только один критерий оформления выплат — низкий уровень дохода на каждого трудоспособного домочадца, который не должен превысить 2 ПМ, установленный по состоянию на 2 квартал предыдущего года.

Когда рассматривается вопрос назначения детского пособия на первого ребенка в 2020 году, размер которого изменился с 1 января, то документы принимаются местный отделом соцзащиты. Если речь идет об оформлении матпомощи на второго младенца, то решение будет приниматься представителями территориального отделения Пенсионного фонда.

Материнский капитал

Семьи, в которых с 2007 по 2019 год появился (родился или усыновлен) второй ребенок (а с 2020 года первый) имеют право претендовать на получение материнского капитала. В свою очередь, программа может носить федеральный и региональный характер.

Обращаясь к Федеральному Собранию, В.В. Путин озвучил следующие изменения, которые планируется ввести в отношении федерального материнского капитала:

• данная программа продлена на срок до 31 декабря 2026 года;
• право на получение материнского капитала появится у родителей даже после рождения первенца;
• размер выплаты 466 617 рублей (с 1 января 2020 года);
• предложено увеличить материнский капитал на 150 000 рублей после рождения второго ребенка.

Выплаты до 3 лет

С 1 января 2020 года вступают в силу поправки к закону № 418-ФЗ, утвержденные Президентом в августе уходящего года в виде закона № 305-ФЗ от 02.08.2019. Если ранее предельный детский возраст для назначения пособия был 1,5 года, то с начала следующего года он увеличивается до 3-х лет. Это значит, что срок выплат продлевается в 2 раза.

Размер выплаты

Для всех семей будет использоваться новый критерий для определения нуждаемости: доход в пересчете на каждого ее члена не должен превышать 2-кратную сумму прожиточного минимума (ПМ), установленного региональными властями для трудоспособного гражданина во 2-м квартале предыдущего года (в данном случае – 2019).

До введения изменений определяющим фактором назначения выплат была сумма 1,5 регионального ПМ.

Если ориентироваться на общий по стране показатель ПМ 12 130 руб., то 2 ПМ составят 24 260 руб. Соответственно для семьи из 3-х человек суммарный доход должен быть не более 72 780 руб. Сумма выплат на ребенка в 2020 году определяется величиной детского прожиточного минимума, установленного властями для 2-го квартала 2019 года. Общий для РФ показатель составляет 11 004 руб. Его величина меняется в зависимости от региона проживания, соответственно размер пособия будет существенно отличаться для разных субъектов РФ (от 9000 руб. в Белгородской области до 23 000 руб. в Чукотском автономном округе).

Таким образом, с 1 января 2020 года для семей с маленькими детьми появится сразу два преимущества:

1. Значительно увеличится количество получателей, которые могут претендовать на пособие. По некоторым подсчетам, оно охватит около 70% российских семей.
2. Для семей с детьми в возрасте от 1,5 до 3-х лет удается решить проблему «унизительного пособия» в размере 50 руб. Для них сумма материальной помощи государства увеличивается почти в 220 раз (с ежемесячных 50 руб. до 11 004 руб.) Это выглядит вполне логично, ведь отпуск по уходу за ребенком продолжается до его 3-летия, тогда как ощутимая материальная поддержка государства ранее фактически прекращалась уже спустя полтора года.

Условия получения

Поскольку фактически речь идет о продлении «путинских выплат» до трехлетнего возраста ребенка, все другие условия получения нового пособия соответствуют тем, которые ранее действовали для оформления материальной помощи государства до 1,5-летнего детского возраста. Они утверждены ст. 1, 2, 6 закона № 418-ЗФ:

• Оформляется только на первого или второго ребенка, рожденного (усыновленного) после 01.01.2018.
• Обратиться за начислением можно в любой момент до наступления указанного детского возраста.
• Ребенок и взрослый получатель должны иметь гражданство РФ и постоянно проживать на территории страны. При этом первый не может быть на полном государственном обеспечении, а второй должен быть не лишен родительских прав.
• На первого малыша ежемесячные выплаты оформляются на имя матери, отца или опекуна, на второго – на имя держателя сертификата на материнский капитал.

Для второго малыша материальная помощь выплачивается за счет материнского капитала. При этом отчитываться о расходовании денег в таком случае не нужно. Их можно тратить на любые нужды. Соответственно семьям, которые уже израсходовали средства маткапитала в полном объеме, на материальную помощь государства рассчитывать не приходится.

Как получить

Порядок оформления пособия зависит от количества детей в семье:

• на 1-го: финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, поэтому документы следует подавать в отделение соцзащиты по месту жительства.
• на 2-го: финансирование осуществляется за счет маткапитала, поэтому обращаться следует в отделение Пенсионного фонда. Это можно сделать сразу при подаче заявления на оформление сертификата на маткапитал.
• на двойню: подается одновременно два заявления, первое – в органы соцзащиты, второе – в ПФР.

Принимая решение об оформлении пособия на 2-го малыша, следует учитывать, что по итогу ежемесячных выплат до трехлетнего детского возраста будет потрачена практически полная сумма материнского капитала. Соответственно не останется средств на улучшение жилищных условий, обучение или прочие разрешенные направления траты маткапитала.

Первоначально выплаты будут назначены до достижения ребенком 1-го года, после чего потребуется ежегодно подавать новое заявление, при условии, что доход семьи будет соответствовать установленным критериям.

Некоторые нюансы оформления

Оформить компенсацию могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Во втором случае к основному пакету документов прилагается справка из ЦЗН, подтверждающая, что лицо не состоит на учете и не получает пособия по безработице.

Иначе в оформлении выплаты может быть отказано. Безработным гражданам не положено получать одновременно два вида государственной помощи.

В случае смерти матери, родившей/усыновившей ребенка в течение указанного периода (после 1 января 2018) право на получение федеральной помощи переходит к отцу/опекуну, воспитывающему малыша.

Читайте еще: Выплата на ребенка от 3 до 7 лет в 2020 году

Если женщина, родившая/усыновившая первого или второго ребенка не является гражданкой России, она не может претендовать на получение финансовой поддержки, если ее супруг такое гражданство имеет.

При оформлении детского пособия во внимание принимаются лишь сведения о доходах всех несовершеннолетних членов семьи, а также их родителей и опекунов. Тети, дяди, дедушки, бабушки и прочие домочадцы компетентными органами не учитываются

Кроме того, не рассматриваются доходы следующих категорий граждан:

• лиц, отправленных на лечение по решению суда, а также отбывающих наказание в местах лишения свободы или находящихся под стражей;
• граждан, лишенных родительских прав;
• лиц, находящихся на полном обеспечении государства.

С 1 января 2020 года в России начал действовать закон о внесении изменений в ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».  Согласно принятому документу, перечень получателей пособий по уходу за ребенком до 3 лет существенно расширен.

Поправки в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми

Закон о продлении ежемесячных выплат малообеспеченным семьям, воспитывающим детей до трех лет, вступил в силу с 1 января 2020 года. По словам Председателя Госдумы В. Володина, благодаря принятому решению количество семей, получивших право на государственную поддержку, увеличится в полтора раза, что в наше непростое время — довольно существенный фактор.

Читайте еще: Как оформить 10000 от 3 до 15 лет через Госуслуги

Изменения порядка начисления и выплаты детских пособий заключаются в следующем:

1. Теперь «путинские» выплаты будут осуществляться в отношении детей из малоимущих семей до момента достижения ими трехлетнего возраста. Напомним, что ранее на государственную поддержку могли рассчитывать только родители малышей до 1,5 лет, а с полутора до трех лет полагалась компенсация в сумме 50 рублей и то не всем, а только официально трудоустроенному родителю, находящемуся в декретном отпуске.
2. Параллельно с продлением возрастного критерия был изменен и порядок определения нуждаемости. Сейчас нуждающимися признаны семьи, где среднедушевой доход не превышает 2 ПМ  (прожиточных минимумов) в месяц, (ранее было 1,5 ПМ).

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

В первые полтора года родителям в качестве меры социальной поддержки выплачивается ежемесячное пособие, размер которого в силу ст.15 ФЗ №81 исчисляется в 40% от прежнего среднего заработка мамы. Если мамочка не работала до декрета, размер пособия весьма низкий.

Кто имеет право на получение пособия

В силу ст.13 ФЗ №81 ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначается следующим категориям:

• работающим женщинам, то есть тем, кто производил страховые отчисления в ФСС;
• неработающим матерям;
• мамам – военнослужащим;
• супругам военнослужащих по призыву;
• студенткам;
• опекунам;
• усыновителям.

При этом в рамках норм п.3 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н на пособие вправе рассчитывать:

• граждане РФ, которые проживают в России;
• иностранные граждане, пребывающие в РФ на постоянной основе;
• иностранцы с временной регистрацией, но при условии, что они работали до декрета и производили отчисления в ФСС;
• беженцы и лица без гражданства;
• служащие, имеющие гражданство РФ, но работающие по контракту за рубежом.

Как оформить пособие по уходу

Рождение ребенка не влечет за собой автоматическое назначение выплаты, так как пособия устанавливаются только в заявительном порядке. Так, для того чтобы оформить государственную помощь, необходимо составить заявление, а также подготовить утвержденный законом пакет документов, который предоставляется в разные учреждения в прямой зависимости от того, работала ли мама до декрета или нет.

Так во исполнение п.45 Приказа №1012н данные предоставляются:

• работающими матерями и женщинами военнослужащими по месту занятости или службы;
• уволенными в отпуске по БиР в связи с ликвидацией в управление социальной защиты;
• не работающими и студентками в УТСЗН по месту жительства;
• не работающими супругами военнослужащих по контракту по месту прохождения службы супруга.

В пакет документов, который подается на рассмотрение входят (п.54 Приказа №1012н):

• заявление;
• свидетельство о рождении;
• справка с места занятости супруга, о том, что он не получает аналогичный вид помощи;
• справка о заработной плате за последние два года, если женщина была занята у нескольких работодателей;
• выписка из книги о труде;
• приказ об увольнении в связи с ликвидацией;
• паспорт;
• вид на жительство;
• решение суда об усыновлении либо передаче ребенка под опеку;
• справка с места учебы;
• справка о прописке ребенка и матери.

Решение о назначении пособия принимается в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления во исполнение п.58 Приказа №1012н. Обратиться с заявлением на получение детского пособия необходимо в шестимесячный период со дня появления крохи на свет, в силу требований п.80 Приказа №1012н.

Размер пособия

В порядке норм, определенных ст.15 ФЗ №81 размер пособия по уходу за новорожденным зависит от того, осуществляла ли мать трудовую деятельность до декрета или нет. Так на содержание ребенка в первые полтора года государство с 01.02.2020 г назначает выплату в следующем размере:

• 40% среднего заработка для работающих и проходящих военную службу женщин;
• 3 375,77 рублей для матерей, которые официально не работали за рождение первого ребенка;
• 6 751,54 рублей за рождение второго ребенка не работающим женщинам.

Для жителей северных регионов, пособие назначается с учетом районного коэффициента, который прибавляется к выплате.

Социальное обеспечение других слоев населения

Социальное обеспечение, как часть системы социальной защиты РФ включает в себя многочисленные пособия и выплаты, назначаемые в определенных случаях и предназначенные для материальной поддержки конкретного лица или членов его семьи. Перечень федеральных выплат такого характера представлены в таблице:

Наименование пособия	Кому положено	Размер
Пособие по безработице	Безработным, зарегистрированным в службе занятости	Зависит от стажа, среднего заработка (45-75%),  но не менее 1 500 и не более 8 000 руб. Для подтвердивших статус предпенсионера 11 280,0 руб. В 2020 г. индексироваться не будет.
По причине временной нетрудоспособности	Всем официально трудоустроенным	Зависит от общего стажа и среднего заработка за 2018 и 2019 г. (60%-100% от зарплаты).
Пособие по уходу за инвалидом (ежемесячно)	Неработающим родителям, усыновителям или опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.	Плюсом к пенсии по инвалидности 10000,00 руб.
Ежемесячная выплата (при полном или частичном отказе от льгот)	Ветеранам войны, бывшим узникам различных мест принудительного содержания (концлагерей, гетто), лицам, которые пострадали от воздействия радиации, а также инвалидам и детям-инвалидам.	Зависит от льготной категории
На погребение	Лицу, занимающемуся организацией похорон	5946,00 руб.
Единовременное пособие при возникновении поствакцинальных осложнений	Лицо, получившее осложнение или законный представитель (в случае с ребенком)	в случае смерти — 30 000 руб. при установлении факта -10000 руб. при установлении инвалидности — 1000 ежемесячно

Для людей с ограниченными возможностями в 2020 году начнет действовать закон, освобождающий их от необходимости постоянно подтверждать свой статус справками или другими документами. Законопроект предусматривает освобождение от бумажной волокиты за счёт запуска электронного документооборота между бюро медико-социальной экспертизы и уполномоченными органами.

Точная информация о том какие пособия будут выплачиваться в 2020 году и в каком размере появится в начале следующего года. Также возможно, что правительство может инициировать внеплановое изменение в перечне выплат или в их размерах.

• Налог на прибыль в 2020 году в России
• Минимальная пенсия в Москве и Московской области в 2020 году
• Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году