Инструктажи по охране труда в контексте работ по договору ГПХ
Текст письма Минтруда России от 17 мая 2019 года № 15-2/ООГ-1157 «О необходимости проведения инструктажей по охране труда с лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору». Письмо в формате MS Word можно скачать ниже.
Касательно вводного инструктажа вопросов нет, проводить его сторонним лицам необходимо, ввести их так сказать в курс дела, а инструктаж на рабочем месте то причём?
Уклон или даже лукавство имеет место быть, ведь данное ведомство ведёт борьбу с отношениями гражданско-правового характера — чем больше будет признаков трудовых отношений, тем лучше для контрольно-надзорной деятельности. Судебная практика по признанию гражданско-правовых отношений трудовыми богата и разнообразна, судебные споры не утихают до сих пор.
Да, некоторые работодатели стремятся «сэкономить» на социальном пакете и оформляют гражданско-правовые отношения, но есть и такие работодатели, которым действительно необходимы разовые услуги/работы, ведь разовость и является отличительным признаком гражданско-правового договора, т.е. исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать определенную услугу/работу, за что и получает оплату.
Требование проводить первичный инструктаж на рабочем месте лицам, которые пришли, условно, на месяц-два-три, сделали работу и ушли, на мой взгляд противоречит здравому смыслу. Во-первых, инструктаж на рабочем месте подразумевает периодичность (повторный инструктаж на рабочем месте), а услуги/работы у нас разовые; во-вторых, согласно пункта 2.1.3. Порядка, о чём Валерий Анатольевич почему-то не упомянул, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), а это уже административная и уголовная ответственность, ибо кто непосредственный руководитель работ, тот в первую очередь и крайний.
