Но штрафа за «просрочку» можно избежать
По большому счету, сам по себе отказ в приеме налоговой декларации ничем налогоплательщику не грозит. В рассматриваемом случае достаточно лишь внести исправления, проставить печать, и заново представить отчетность. Другое дело, если при этом компания уже не укладывается в сроки, установленные законодательством для сдачи отчетности. Напомним, что за несвоевременное представление налоговой декларации статьей предусмотрены штрафные санкции в размере 5 процентов от налога, подлежащего уплате (доплате) на ее основании, за каждый полный или неполный месяц «просрочки». При этом сумма штрафа не может быть менее 1000 руб. и более 30 процентов от указанной суммы налога (п. 1 ст. 119 НК).
В данном случае следует иметь в виду, что, во-первых, те же представители ВАС РФ в Решении от 9 апреля 2012 г. N 2111/12 подчеркнули, что налогоплательщик, у которого не приняли декларацию из-за отсутствия печати, в результате чего были нарушены его права и законные интересы, может обжаловать такой отказ в установленном порядке. При этом в арбитражной практике есть пример решения, когда судьи признали неправомерным привлечение налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса, поскольку просрочка была связана с тем, что первоначально в приеме декларации налогоплательщику было отказано.
Так, в последний день срока представления налоговой декларации таковая была направлена налогоплательщиком в ИФНС по почте без подписи руководителя организации, в связи с чем инспекцией в адрес заявителя спустя более двух недель было направлено уведомление о непринятии отчетности. При этом на следующий за крайним сроком представления декларации день обществом (также по почте) была отправлена «уточненка», на что спустя более месяца налоговики письмом сообщили об оставлении ее без исполнения в связи с непредставлением заявителем первичной налоговой декларации. Наконец еще через три месяца налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи была направлена в ИФНС декларация с показателями, идентичными указанным в сданной ранее «уточненке».
В таких обстоятельствах решение налоговой инспекции о привлечении общества к ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса представители ФАС Московского округа в Постановлении от 9 декабря 2009 г. N КА-А40/13367-09 признали недействительным. Как указали судьи, сдача декларации без подписи (а значит, и без печати) не отменяет самого факта ее представления в инспекцию в установленный срок. Между тем подача отчетности с недостатками не образует состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса.
Тем не менее необходимо учесть следующее: чтобы использовать такие аргументы в суде, еще нужно, во-первых, подтвердить сам факт, что декларация представлялась ранее, но в ее приеме было отказано. Иными словами, при сдаче отчетности лично в случае отказа в ее принятии следует потребовать, чтобы этот факт оформили в письменном виде.
Во-вторых, необходимо, чтобы после отказа налогоплательщиком была представлена в инспекцию декларация с идентичными показателями.