Правительство уточнило порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособий

Как исчисляется средний заработок при повышении окладов?

Бывают случаи, когда увольнение работника практически совпадает со временем увеличения окладов. Каким образом рассчитывается средний месячный заработок в этом случае?

Во-первых, если увеличение имел место в расчетном периоде, то итоговые выплаты умножают на особый коэффициент, который рассчитывается следующим образом:

Коэффициент = Тарифная ставка (оклад) после повышения / Тарифная ставка (оклад) до повышения.

• Во-вторых, если рост произошел после расчетного периода, но до дня расторжения трудового договора, то в этом случае растет средний заработок за расчетный период (на тот же самый процент);
• В-третьих, если повышение имело место уже после прекращения трудовых отношений с сотрудником, то это никак не влияет на расчет среднемесячного заработка.

Таким образом, расчет среднемесячной зарплат уволенного работника, которая становится основанием для расчета пособия по безработице – непростая задача, которая ложится на плечи работников отдела кадров и бухгалтерии последнего нанимателя. Для того чтобы расчеты оказались верными необходимо учесть все выплаты, которые были осуществлены в отношении работника в течение последних трех месяцев, объем фактически отработанного им времени (в днях или часах) и рассчитать средний дневной или часовой заработок.

Заработок исходя из МРОТ

Существует и минимальный предел среднего дневного заработка в целях исчисления пособия по беременности и родам. Он применяется, если в расчетном периоде у сотрудницы не было заработка либо ее заработок в пересчете на полный календарный месяц оказался меньше МРОТ, установленного на дату начала декретного отпуска.

В таком случае месячный заработок за расчетный период принимается равным 1 МРОТ в месяц.

При этом размер среднего дневного заработка определяется по формуле:

Исключением является ситуация, когда в расчетном периоде отсутствовал заработок (фактический среднемесячный заработок оказался ниже МРОТ) у сотрудницы, для которой на момент наступления страхового случая установлен режим неполного рабочего времени. В таком случае средний заработок (МРОТ), учитываемый при расчете пособия, нужно определять пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудницы. Для расчета используйте формулу:

Такой порядок следует из положений части 1.1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пункта 15.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.

КАК ПРАВИЛЬНО РАССЧИТЫВАТЬ СУММУ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ С УЧЕТОМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЛОЖЕНИЯ № 375

М.Л. Аникина,консультант-экспертИД «Советник бухгалтера»

     В этой статье мы вновь обращаемся к актуальной теме расчета пособий по временной нетрудоспособности.    Вступивший в силу с 1 января 2007 года Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Закон № 255-ФЗ) кардинальным образом изменил порядок оплаты больничных.     Однако в течение первого полугодия 2007 года применение данного документа вызывало много вопросов и споров, ведь более конкретные правила расчета суммы пособий появились только в июне 2007 года, когда было издано постановление Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, утвердившее Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (далее – Положение № 375). Причем действует это положение «задним числом», то есть его нормы распространяются на все правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. 

Что включать в расчет заработка для исчисления пособий

     Для начала определим, какие именно выплаты и начисления следует включать в расчет заработка для исчисления пособий в соответствии с Положением № 375.    Как сказано в ст. 14 Закона № 255-ФЗ, в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, в соответствии с части второй НК РФ.    Перечень данных выплат конкретизирован в Положения № 375. В него включены следующие выплаты и начисления:

1)	заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
2)	заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
3)	заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
4)	заработная плата, выданная в неденежной форме (в соответствии с п. 5 Положения № 375 такие доходы учитываются в составе заработка как стоимость соответствующих товаров, работ или услуг на день ее выплаты, исчисленная исходя из рыночных цен или тарифов, а при государственном регулировании цен и тарифов – исходя из государственных регулируемых розничных цен);
5)	денежное содержание (вознаграждение), начисленное за отработанное время лицам, замещающим должности государственной гражданской службы и государственные должности РФ;
6)	начисленный в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
7)	заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки;
	надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;
9)	повышенная оплата труда, связанная с особыми условиями труда (в местностях с особыми климатическими условиями, на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда), повышенная оплата труда за работу в ночное время, оплата работы в выходные и праздничные дни, сверхурочной работы;
10)	премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

Какой расчетный период учитывается при расчете пособия по безработице?

Как уже упоминалось ранее – при расчете пособия рассматриваются 3 последних месяца выполнения работником его функциональных обязанностей в рамках данной организации. При этом соблюдаются такие условия:

1. За основу расчета берутся именно календарные месяцы (так удобнее оценить размер месячного оклада);
2. Расчетный период обозначается в разрезе – с 1-го по 1-е число;
3. Из трехмесячного срока исключаются отрезки времени, когда работник получал зарплату в размере среднемесячного заработка (временная нетрудоспособность, беременность и роды, простои по вине компании, забастовки, отлучение от работы для ухода за детьми или инвалидами, отгулы и т.п.).

Возникает вполне закономерный вопрос: как быть, если все три последних месяца работнику выплачивался среднемесячный заработок? Такое бывает, если женщина находилась в декретном отпуске или имела место затяжная болезнь сотрудника.

Выход в этом случае существует только один – взять за базу расчета более ранний трехмесячный период, когда работник получал не среднюю, а фактически начисленную зарплату. При этом этот срок должен быть непрерывным.

Расчет среднего заработка для определения пособия по безработице

В ходе расчета среднего заработка ключевым вопросом выступает учет всех выплат работнику, которые ему предоставляет организация. В их число могут быть включены:

1. Непосредственно зарплата в ее традиционном понимании за отработанное время (повременная) или объем выполненных работ (сдельная), тарифные ставки и расценки которой отражены во внутренних документах организации;
2. Комиссионное вознаграждение по результатам выполненной работы в форме процента от объема выполненных работ или предоставленных услуг;
3. Вознаграждение в денежной форме, которое выплачивается, лицам, состоящим на государственных должностях;
4. Гонорары или авторские вознаграждения, которые представляются сотрудникам средств массовой информации, организаций культуры и искусства и т.п.;
5. Оплата часов преподавательской работы в вузах, средних специальных учебных заведениях, которые выступают превышением годовой учебной нагрузки;
6. Разница между окладом работника на предыдущем месте деятельности и его текущего более низкого оклада, при условии, что фактически ему выплачивается прежняя зарплата (такая практика используется организациями, которые сокращают свои масштабы деятельности, но пытаются сохранить контингент сотрудников);
7. Зарплата, рассчитанная по окончании года, размер которой зависит от формы оплаты труда (как правило, это тринадцатая зарплата);
8. Разного рода надбавки к основной повременной или сдельной зарплате (за чин, выслугу лет, мастерство, квалификацию, звание, руководящую должность, доступ к государственной тайне, ученую степень и т.п.);
9. Выплаты за особые условия осуществления трудовой деятельности (районный коэффициенты, которые устанавливаются для климатически суровых регионов, вредные и опасные производства, работу в ночное время суток, выходные и праздники, а также сверх установленной в законодательном порядке нормы);
10. Премии и иные виды вознаграждений, которые работники получают в течение года;
11. Другие виды платежей, которые сопряжены с вознаграждением работника за его работу в организации.

Если речь идет о ежемесячных или квартальных вознаграждениях, то они так или иначе включаются в базу оценки величины среднемесячного заработка. Однако, как же быть с выплатами, которые выплачиваются один раз по итогам года? В этом случае расчет производится следующим образом (п. 5, Постановление Правительства РФ №915):

• берется информация о ежегодных платежах за предыдущий год;
• сумма выплат делится на 12 и включается в итоговую сумму на общих основаниях.

Таким образом, закон предписывает учитывать все выплаты, которые осуществляются в отношении работника в период его деятельности организации, в том числе премии, вознаграждения, надбавки и доплаты. В этом случае более объективно профессиональный статус сотрудника, в том числе и при определении размера пособия по безработице.