В «единой россии» рассказали о новых поправках в трудовой кодекс

В связи с введением электронных трудовых книжек с 2020 года, работодатели обязаны сдавать новый отчет в ПФР

Всем работодателям вменена обязанность сдавать в ПФР отчетность по новой форме — СЗВ-ТД. Бланк отчета уже утвержден.

Этот отчет работодатель должен подавать в ПФР каждый месяц, 15 числа месяца, который следует за отчетным.

В бланк вписываются сведения о приеме на работу и увольнении, перемещении в должности. Там же будут сведения о заявлении работника на ведение электронной трудовой, либо бумажной версии документа. Если в течение месяца никаких передвижений, перемещений не произошло, то подавать отчет не нужно.

Бланк отчета должен подаваться в ПФР своевременно, не допускается опозданий или неподачи документа со сведениями о работниках. За недочеты в ведении данной отчетности утверждены штрафы, как для работодателя-физического лица, так и для предприятия\юрлица.

В ПОЛЬЗУ РАБОТНИКОВ

Думается, лучше всего профсоюзная позиция относительно правительственных предложений сформулирована в письме за подписью зампреда ФНПР Нины Кузьминой в адрес РТК: «В Трудовом кодексе Российской Федерации определены исчерпывающие полномочия Правительства РФ в сфере регулирования труда. Особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, могут быть установлены исключительно Трудовым кодексом РФ (на основании статьи 252). Поэтому проектируемые «Особенности» можно поддержать лишь в меру того, насколько они направлены на защиту прав работников в период действия ограничительных мер, введенных в соответствии с указом президента РФ «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

С точки зрения профсоюзной стороны РТК, из документа «Об особенностях» необходимо исключить ряд пунктов. Во-первых, о временном переводе сотрудника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя на срок до трех месяцев. Во-вторых, нужно убрать дозволение работодателям оперативно переводить сотрудников на режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. Эти пункты, считают эксперты ФНПР, могут повлечь снижение гарантий работникам и ограничение их прав.

Кроме того, указывают профсоюзы, нужно скорректировать предложенные в «Особенностях» подходы к организации удаленной работы. В частности, дополнить категории сотрудников, которым предоставляется преимущественное право на работу в удаленном режиме. Далее – ввести требование о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору, где будет прописан график и другие нюансы удаленки. А еще – следует обязать работодателя компенсировать сотруднику затраты на электроэнергию, интернет, телефонную связь, компьютерные программы и прочее. Все это прекрасно сочетается с профсоюзными предложениями по регулированию временной удаленной работы, сделанными ранее.

И это лишь часть поправок, подготовленных профсоюзной стороной. В итоге — поддержать представленные Минтрудом «Особенности» можно, но только если будут учтены профсоюзные замечания и предложения.

Новые уведомления об иностранных работниках

Если в организации трудятся иностранные работники, в 2020 году работодатель должен использовать новые образцы уведомлений о них:

1. В случае заключения договора – трудового или гражданского.
2. В случае расторжения вышеназванных договоров.
3. При исполнении компанией обязательств по выплате зарплаты иностранцу — высококвалифицированному специалисту.
4. При приеме и увольнении иностранца, получающего образование в России.
5. При предоставлении неоплачиваемого отпуска больше одного месяца иностранцу, обучающемуся в РФ.

Новые образцы уведомлений отличаются от старых тем, что в разделах больше места для указания данных. Если же бланка всё равно не хватит – разрешается использовать дополнительные листы, которые следует пронумеровать и заверить подписью на последней странице.

Сроки выплаты отпускных также будут изменены в 2020 году.

Законопроект ещё не принят, но вскоре это свершится.

Согласно ему, работодатель обязан выплатить работникам отпускные не позднее трех рабочих дней до начала отпуска.

В связи с этим, изменится 9 часть статьи 136 ТК РФ.

Что это значит? Например, сотрудник идет в отпуск с понедельника на следующей неделе. Отсчитываем назад три рабочих дня – а это пятница, четверг и среда – и получаем результат: отпускные должны выплатить работнику не позднее вторника на предыдущей перед отпуском неделе.

Раньше же отпускные работодатель был обязан выплатить не позднее трех календарных дней. То есть, если работник идет в отпуск в следующий понедельник, отпускные выплачивались не позднее четверга на предыдущей неделе.

Перевод на другую работу без согласия

Работодатель сможет перевести работника на необусловленную трудовым договором работу без его согласия. По действующему законодательству срок такого перевода — месяц, по проекту постановления — три месяца.

— Такой перевод возможен, если работы необходимы в целях спасения жизни и здоровья людей, как раз в условиях эпидемий, пандемий, катастроф и так далее, — рассказывает Олег Бабич. — Это прежде всего касается медицинских работников. Я знаю, что очень многие жалуются на это. Когда, например, в поликлинике часть кабинетов закрыта, людей пытаются заставить работать в «красных» зонах с ковид-пациентами. 

Если постановление правительства примут, то сотрудников смогут переводить на другую работу без их согласия на срок в три месяца.

Время предупреждения о переводе, а также изменении графика работы тоже сократят. Сейчас сотруднику должны сообщать об этом за месяц, постановление же сократит этот срок до недели.

«Волна безработицы будет осенью». Рекрутер Алена Владимирская — о том, как выжить в кризис

Пособия для родителей значительно изменены

Если ребенок родился после 1 января 2020 года, родитель имеет право получать на него пособие до 3 лет.

Но выплаты получат не все семьи, а только те, в которых доход на одного члена семьи выходит не более двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе во 2 квартале предшествующего года. То есть, в 2020 году для расчета пособия рассматривают 2 квартал 2019 года.

Пособие на первого ребенка выплачивает соцзащита, на второго – ПФР. Родителю, получающему пособие, необходимо будет ежегодно подтверждать свой доход и приносить справку, когда ребенку исполнится один год, два года.

МРОТ изменился с 1 января 2020 года

С начала года вступил в силу новый минимальный размер оплаты труда – теперь это 12130 рублей.

Отметим, что в 2019 году действовал МРОТ, который был равен 11280 рублей.

Соответственно, с 1 января 2020 года зарплаты, средний заработок для отпускных, командировочных и прочих выплат, некоторые социальные пособия увеличатся, пропорционально увеличению МРОТ.

В регионах РФ могут устанавливать свой размер МРОТ, единственное условие – он должен быть не ниже установленной нормы на федеральном уровне.

Из МРОТ, предположительно, будут исключены компенсационные выплаты

Это положение ещё не утверждено законодательно, но эксперты утверждают, что скоро это будет законом.

Предполагается, что МРОТ будет касаться только фактической зарплаты, без учета начислений и доплат к ней – например, за ночные смены, внеурочную работу и т.д.

Например, зарплата работника – 10 тысяч рублей. За работу в ночные смены ему доплачивали 3 тысячи рублей в месяц. В совокупном объеме, доход рабочего выше МРОТ, и повышать ему зарплату до нормы работодатель не обязан.

Согласно новому законопроекту, для сравнения с МРОТ подлежит рассмотрению только фактическая зарплата рабочего – 10 тысяч рублей. Как видим, это ниже установленной нормы, и работодатель обязан повысить оплату его труда как минимум до 12130 рублей.

Сроки выплаты отпускных пересмотрят

Еще одна выгодная для работодателей поправка касается уточнения сроков выплаты отпускных. В действующей редакции ТК РФ заявлено, что деньги работнику надо выплатить не позже чем за три дня до начала отпуска. Чиновники предлагают дописать в ст. 136 ТК РФ, что работодатель должен перечислить деньги не позднее чем за три рабочих дня до начала отдыха подчиненного.

В этой же статье планируется указать, что:

Если эту поправку утвердят, споры о сроках выплаты отпускных канут в лету. Сейчас, как известно, часты ситуации, когда работодатель не успевает выплатить отпускные, из-за чего недовольные работники жалуются и даже судятся. И выигрывают. Некоторые компании, чтобы избежать наказаний, даже отказывают работникам в отпуске с той даты, которая указана в заявлении, оставляя себе еще три дня на выплату положенных сумм.

Чиновники заметили, что работодатели в этом случае попадают в заведомо проигрышную ситуацию, и предложили уточнить, в какие сроки компания должна выплатить отпускные работнику, попросившемуся на отдых вне графика.

Напомним, законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления отпуска в удобное для работника время, если он является:

• несовершеннолетним (ст. 267 ТК РФ);
• беременной женщиной (ст. 260 ТК РФ);
• супругом женщины, находящейся в декретном отпуске (ст. 123 ТК РФ);
• родителем ребенка-инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
• родителем, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ).

Отказать таким сотрудникам в отпуске в удобное время работодатель не имеет права.

ВПЕРЕД СОВФЕДА

Не успел Совет Федерации (в прямом смысле – не успел, документ пока не рассматривался верхней палатой парламента!) одобрить законопроект, позволяющий правительству до конца этого года в особом порядке править трудовое законодательство, как Минтруд уже разработал пункты, которые хотел бы изменить.

Подготовленные ведомством поправки названы звучно: «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в 2020 году». Ранее правительство как раз получило временную возможность законодательно менять трудовые отношения фактически в обход Трудового кодекса, хотя профсоюзная сторона РТК высказалась против такого подхода. Все же подход был одобрен, но с ограничениями. Так, профсоюзы добились того, чтобы любые изменения касательно трудовых отношений рассматривались на заседаниях Российской трехсторонней комиссии.

Отметим: 29 мая «заседание» РТК уже второй раз подряд прошло не только без личного присутствия представителей правительства, профсоюзов и бизнеса (что объяснимо эпидемией), но и без обсуждения в режиме видеовстречи. Стороны соцпартнерства дистанционно обменялись документами и поправками к ним, согласовав общие подходы. Стоит пояснить, что вопрос, в рамках которого правительство и подготовило документ «Об особенностях», возник в повестке дня внезапно и «чрезвычайно». Как, видимо, и положено документам с чрезвычайными же поправками. Буквально накануне заочного заседания комиссии.

Профсоюзным юристам пришлось срочно разбирать предлагаемые правительством новеллы и формировать свою точку зрения

А с учетом важности поправок для всех трудовых отношений проанализировать документ следовало тщательно. Для примера, в «Особенностях» предлагаются следующие пункты:

• запретить увольнять или отправлять сотрудника в простой по инициативе работодателя. Ограничений на сокращение штата при этом не прописано. В условиях пандемии уволить человека можно будет только на следующий рабочий день после завершения ограничительных мер, если двухмесячный срок уведомления работника истекает в период их действия;
• сократить с двух месяцев до двух недель срок уведомления работника об изменении по инициативе работодателя условий трудового договора и режима работы;
• увеличить с одного месяца до трех разрешенный срок перевода сотрудника без его согласия на работу, не указанную в трудовом договоре, у того же работодателя.

Секретарь ФНПР, руководитель департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства Олег Соколов о документе Минтруда:

– Очевидно, что наша жизнь в связи с пандемией и мерами по санитарно-эпидемиологической обстановке изменилась во многих аспектах. Конечно, это касается и трудовых отношений. Поэтому нужно вносить изменения, связанные с регулированием трудовых отношений, как минимум в этом году. И это потребует изменений в Трудовом кодексе. Минтруд подготовил проект документа “Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в 2020 году”. По настоянию профсоюзной стороны и работодателей, правительство подобные документы обязано принимать с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии. Поэтому сейчас проект постановления обсуждается на заседании РТК. По нашему мнению, он должен быть принят не только с учетом мнения комиссии, но и после согласования позиций сторон, так как изменения, которые предлагается внести, очень важные и регулируются Трудовым кодексом.

Увольнения в нерабочие дни

Если работники находятся в режиме нерабочих дней — например, на предприятиях, деятельность которых в силу указа президента ограничена — в этот период их увольнять нельзя, согласно проекту постановления правительства. Но эти разъяснения ничего не меняют — так было и раньше, это предусмотрено Трудовым кодексом. 

Олег Бабич

— Если в организации проходит сокращение штата, то днем увольнения сотрудника будет его первый рабочий день. То есть пока он находится в режиме нерабочих дней, его нельзя уволить. Даже если уже наступил момент, когда формально должность отсутствует. Придется платить зарплату, пока нерабочий режим в данной организации не закончится и люди не выйдут на работу, — объясняет Олег Бабич.

Но для тех организаций, которые продолжают работу, никаких препятствий для увольнения работников нет. Постановление в данном случае ничего не меняет, отмечает юрист.

В определенных ситуациях работодатель может отправлять работников в режим простоя. В зависимости от причин оплачивается либо 2/3 от оклада или тарифной ставки, либо от среднего заработка. Но эта норма и так есть в Трудовом кодексе, отмечает член Ассоциации «Юристы за трудовые права».

Перечень изменений в Трудовом кодексе в 2020 году

Проще говоря, речь идет о том, чтобы сделать дистанционную работу вариантом нормы.

Нововведения будут защищать работников, которые трудятся удаленно. В поправках к трудовому законодательству предлагается осуществлять обмен всеми документами между работником и работодателем через интернет. В некоторых исключительных случаях – с помощью заказных писем.

В трудовом договоре должно быть предусмотрено, какую технику использует сотрудник – собственную или предоставленную работодателем. В первом случае должна быть назначена компенсация от работодателя за применение собственного оборудования.

На сотрудника, работающего в дистанционном формате, должны распространяться все предусмотренные корпоративные льготы, к примеру, медицинский полис.

Также поправки предлагают установить сроки работы и отдыха работника при дистанционном труде. Так, сотрудник имеет право сам выбирать себе время отдыха, если этого не запрещает трудовой договор. Время, когда работодатель может позвонить или написать, предлагается заранее согласовывать. Если работодатель потревожит сотрудника во время отдыха, установленного согласно графику, работник имеет право проигнорировать такой звонок или сообщение. Если возникнет острая необходимость, сотрудника могут попросить о сверхурочной работе, но за дополнительную плату.

Как сообщает Андрей Исаев, первый заместитель председателя фракции «Единая Россия», поправки будут внесены в трудовое законодательство уже в июне.

Глава Министерства экономического развития Максим Решетников подбивает итоги: