Выплаты малоимущим семьям
В 2020 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям. Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному — в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.
Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:
- необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
- увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
- необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
- ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).
В прошлые годы закладывались основные принципы выплаты детских пособий, которые широко применяются в настоящее время:
- Адресность и нуждаемость. От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности — на региональном уровне).
- Заявительный принцип. Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.
Небольшое дополнение
В сети встречается очень много негативных комментариев по поводу путинских пособий — мол, кто-то родился в конце декабря 2017-го, у кого-то третий ребенок, а платят только на первых двух, другие негодуют из-за того, что средства выплачиваются из маткапитала, а не кармана Путина. Друзья! Давайте не будем будить в себе зависть, алчность и недовольство всем и вся. Как говорится, не превращайте свою книгу жизни в жалобную. Вы ведь все равно не рассчитывали на это пособие, когда рожали ребенка, верно? Данные выплаты — всего лишь помощь, приятный бонус за ваш вклад в демографию страны. Но мы ведь рожаем детей для себя и должны рассчитывать только на свои силы.
Хочется напомнить, что во многих развитых странах и вовсе отсутствует понятие декретного отпуска, не говоря уже о каких-то пособиях (взять хваленые США с неоплачиваемым 6-недельным отпуском). В России же очень мощная поддержка молодых семей и она крепнет с каждым годом. Подумать только, мы можем быть со своими детьми до 3-летнего возраста с сохранением рабочего места! А тут еще и компенсации на детей, которых сейчас довольно много. Поэтому давайте рассматривать подобные пособия как широкий жест, которого могло и не быть.
Например, мы не попадаем под эти выплаты, так как ребенок родился в конце 2016-го года, а возможный будущий маткапитал используем на жилье. Ну и что? Будем радоваться за других, да и за себя, ведь до 1.5 лет мне платили очень неплохое пособие, а траты на ребенка до сих пор не превысили сумму декретных выплат. Недавно нам дали место в садике на полдня за каких-то 800 рублей в месяц. А главное, у меня есть прекрасная возможность проводить бесценное время со своим ребенком, высыпаться и вести этот блог :).
Желаю всем добра! Цените жизнь во всех ее проявлениях и не забывайте благодарить за то, что имеете.
Чтобы подписаться на мой блог, нажмите на ссылку.
До скорых встреч!
Ваша Блогомамочка
Кто может получить пособие на ребенка до 3 лет
Выплаты положены не всем семьям с детьми до 3 лет. По новым правилам пособия будут адресными. Рассчитывать на них могут семьи, суммарный доход которых в пересчете на одного человека составляет не более двух прожиточных минимумов.
Расчет прибыли при этом включает размер не только заработной платы, но и иных доходов. Общий перечень финансовых поступлений, который нужно учитывать тем, кто планирует получать пособие, следующий:
-
официальная заработная плата каждого члена семьи. Касается как тех, кто работает по ТК, так и тех, кто трудоустроен по ГПХ;
-
доходы от коммерческой и иной предпринимательской деятельности;
-
стипендии учащихся вузов;
-
пенсионные выплаты;
-
иные социальные пособия;
-
денежное довольствие военнослужащих.
При подсчете суммарной прибыли также следует учитывать общий размер налоговых сборов, которые выплачиваются каждый месяц. Таким образом, доход на одного члена семьи рассчитывается по следующей формуле: нужно сложить общую годовую прибыль, вычесть из нее сумму всех налогов, а оставшуюся цифру поделить на количество членов семьи. Если получившаяся прибыль меньше двух прожиточных минимумов, семья можете может подать заявление, чтобы начать получать пособие.
Важно! При подсчете не следует учитывать родственников, которые относятся к следующим категориям граждан:
-
лица, находящиеся на принудительном лечении;
-
родители, лишенные прав по воспитанию и содержанию ребенка;
-
лица, находящиеся в местах лишения свободы;
-
те, кто пользуется полным государственным обеспечением.
Выплаты распространяются как на родных, так и на усыновленных/удочеренных детей до трех лет. При этом родительские права должны быть оформлены января 2018 года. Те семьи, в которых уже есть ребенок до полутора лет и которые оформили выплаты, продолжат получать их до достижения ребенком 3 лет.
Как и раньше, претендовать на господдержку могут не только родные родители ребенка, но и те, кто занимается его непосредственным воспитанием и содержанием. Кроме родных матери или отца ребенка, не достигшего трех лет, оформить пособие могут следующие лица:
-
опекуны/усыновители;
-
бабушка/дедушка;
-
любой родственник, выполняющий функции по уходу за ребенком.
Пособие доступно как многодетным семьям, так и тем, у кого один ребенок, получить его могут матери-одиночки, в том числе и безработные граждане.
Выплаты 450 тысяч рублей многодетным семьям в 2019 году
Президентские выплаты многодетным семьям на 3 ребенка в 2019 году не ограничиваются вышеуказанным перечнем. Еще одна возможная государственная поддержка может реализоваться в ближайшее время.
В феврале 2019 года на ежегодном послании к Федеральному собранию Президент поставил задачу на законодательном уровне решить вопрос о возможности погашения части ипотеки в сумме 450-ти тысяч рублей за счет федеральных денег
(Пр-294, п.2а-3 Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию).
Условия для получения выплаты:
- при рождении в семье третьего и последующего ребенка;
- малыш должен появиться на свет после 1 января 2019 г. На детей, рожденных до этого срока, данное предложение не рассчитано;
- деньги выделяются исключительно на погашение ипотечного займа.
Скорее всего федеральные деньги будут направляться на погашение любой ипотеки, а не только льготной по программе 6%.
Желание Президента, чтобы закон начал работать «задним числом», с 1 января 2019 года. Срок на решение всех вопросов по данной программе был дан до 25 марта, но на сегодняшний день законопроект еще находится в разработке.
Первой о предоставлении льгот на ипотеку многодетным семьям подняла вопрос Татьяна Голикова. Правда, она предлагала погашать лишь 10 % суммы, но не более 450 тыс. рублей.
Подтверждение статуса
Для того чтобы выплаты были назначены, семейству необходимо подтвердить свой статус и получить соответствующий документ — удостоверение. Выплаты многодетным семьям в 2020 году начисляются на основании, в том числе, удостоверения. Образец его разрабатывается регионами. Но порядок получения не сильно отличается. Для закрепления статуса нужно обратиться в местное отделение социальной поддержки населения.
При себе следует иметь такие документы (оригиналы и копии):
- паспорта родителей, в том числе копию страницы прописки;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака;
- справки на всех членов семьи, доказывающие факт их регистрации в регионе;
- свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
- для молодых людей, перешагнувших 16-летний порог, необходима справка из учебного заведения;
- когда в семействе воспитываются дети от предыдущих браков, то дополнительно предоставляются свидетельства:
- о браке;
- о разводе;
- о смерти одного из родителей;
- решение суда о признании безвестно отсутствующим;
- о лишении родительских прав и другое.
- Фотографии обоих родителей 3×4.
Усыновители предоставляют решение суда об усыновлении. Если в семье один из трех детей находится под опекой, многодетной такая семья являться не будет.
Могут потребоваться и иные документы, список которых утверждается региональными властями. Полный список документов следует узнавать в территориальном отделении соцзащиты или МФЦ.
Для чего нужно удостоверение
Данный документ подтверждает право семейства на ряд льгот, установленных региональными властями. Действует он, как правило, один год. Дата окончания срока его полномочий указана в самом документе. После ее наступления нужно пройти процедуру оформления заново.
Удостоверение продлевается до тех пор, пока в семье не останется менее трех несовершеннолетних деток. То есть, старший:
- отпразднует 18-летие;
- завершит процесс получения образования или достигнет 24 лет;
- родителей лишают родительских прав в отношении хотя бы одного из детей.
Правило ограничивает возраст студента 24-ю годами. То есть, если молодой человек далее учится, то статус все равно теряется семейством.
Ежемесячные выплаты многодетным семьям за 3 ребенка до 3 лет и единоразовые
Название | Размер | Основание | Примечание |
Единовременные выплаты | |||
Пособие по беременности и родам:
трудоустроенные женщины; на очной форме обучения; военнослужащие женщины; усыновившие младенца до 3-х месяцев |
оплачиваются 70 дней до родов и 70 дней после родов исходя из среднего заработка за последние два года;
стипендия; величина денежного довольствия; зависит от того, к какой из вышеперечисленных категорий относится |
ст. 6 – 8 закона № 81-ФЗ | минимальный размер не менее МРОТ – 51 919 руб., максимальный – 301 095,2 рубля;
вне зависимости платная или бесплатная основа обучения; |
Постановка на учет до 12 недель | 655,49 руб. | ст. 9 – 10 закона № 81-ФЗ | |
Единовременное пособие при рождении | 17 479,73 руб. | ст. 11 закона № 81-ФЗ | |
Материальная помощь работодателя | по желанию самого работодателя, но не облагается НДФЛ выплата до 50 000 руб. | Часть 2, п.3 ст.422 НК РФ | Работодатель решает сам на основании заявления одного/обоих родителей |
При передаче в семью:
ребенка; ребенка-инвалида, ребенка с 8 лет или братьев/сестер |
17 479,73 руб.;
133 599,36 руб. |
При передаче двух и более детей сумма полагается на каждого | |
Супруга военнослужащего | 27 680,97 руб. | Не положена женам курсантов, проходящих обучение | |
Материнский капитал | 453 026 руб. | закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | При условии, что родители не оформляли его при рождении второго ребенка |
Ежемесячные пособия | |||
По уходу за малышом до 1,5 лет | 40 % от среднего заработка за предыдущие 2 года | Минимальный размер на 2-го и последующего ребенка – 6 554,89 руб., максимальный – 26 152,27 руб.
Для военнослужащих матерей: минимум – 6 554,89 руб., максимум – 13 109,81 руб. |
|
По уходу за ребенком военнослужащего до 3-х лет | 11 863,27 руб. | ||
Обязательная компенсация от работодателя до 3-х лет | 50 руб. | Постановление Правительства № 1206 от 03.11.1994 г. | |
Губернаторские выплаты на 3-го ребенка до 3-х лет | Величина равна прожиточному минимуму на ребенка за III квартал предыдущего года | Указ Президента № 606 от 7.05.2012 г.,
Постановления региональные |
Обычно выплачивают семьям, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума |
Льготы
Название | Суть | Основание | Примечание |
Предоставление земельного участка | Региональные власти предоставляют многодетной малоимущей семье свободный участок от 6 до 9 соток бесплатно. В течение года он переходит в собственность | На основании п.6 ст. 39.5 ЗК РФ № 136-ФЗ от 25.10.2001 г. | В некоторых регионах выдачу участка могут заменить на жилье |
Ипотечная программа под 6 % | Кредитные организации понижают ипотечную ставку семье на определенное время до 6%. Разницу в недополучении прибыли им переводит государство в виде субсидий из федерального бюджета | Постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 г. | При рождении 3-го ребенка государство помогает в выплате ипотеки 5 лет |
Федеральные льготы |
|
Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. |
Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки
Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:
- Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
- Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).
Порядок оформления
Оформить получения пособий не составит большого труда. Главное знать и понимать, какие нужны документы и куда следует обращаться.
Куда обращаться
В том случае, если родитель, который решил оформить подобные пособия является официально трудоустроенным, ему необходимо обратиться в отдел кадров на своем производстве, где ему выдадут справку о том, что второй родитель не оформлял уже такие пособия.
Сам процесс оформления происходит через УСЗН, в который и следует обратиться для оформления.
Документы
В управление социальной защиты населения, необходимо обратиться с такими документами:
- заявление;
- паспорт родителя, который оформляет пособия;
- документы, которые подтверждают рождения детей (копию и оригинал всех свидетельств о рождении);
- справку, которая отрицает факт получения пособий ранее вторым родителем.
Для того чтобы оформить единовременное пособие по рождению ребенка, многодетная семья должна представить такие документы:
- заявление;
- свидетельство о рождении либо усыновлении (если ребенка было усыновлено);
- паспорт одного из родителей.
Сколько платят пособие на ребенка до 3 лет?
Сумма пособия будет равна детскому прожиточному минимуму в регионе, установленному за второй квартал предыдущего года. Приказом Минтруда утверждена величина прожиточного минимума в целом по России за второй квартал 2018 года на детей в размере 10 390 рублей. Именно на такую сумму можно ориентироваться, однако для конкретного субъекта РФ это число может отличаться. Так, например, ежемесячное пособие до 3 лет в Белгородской области будет составлять 8291 рубль, в Москве — 14329 рублей, а в Чукотском АО — 22730 рублей.
По сути, новая реформа является всего лишь дополнением к уже изданному в 2019 году закону о так называемых путинских выплатах (кстати, советую почитать статью Сколько платят за первого ребенка в 2019 году?). И семьи, попадающие под вышеперечисленные условия, будут получать деньги на ребенка с рождения и до 3 лет. Просто для того, чтобы подтверждать свой статус малоимущих, им нужно раз в год подавать документы. Кстати, а куда?
Законодательная база
Главным документом, на который опирается законодатель в работе с ячейками общества, в которых воспитывается много деток, считается Указ Президента РФ № 431 от 05.05.1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Последние изменения в него внесены 25.02.2003. Данный документ дает поручение заксобраниям регионов установить статус семей, которые будут считаться многодетными. То есть сам он критериев не содержит. В федеральном законодательстве вообще нет понятия многодетной семьи.
Скачать для просмотра и печати:
В настоящее время в большинстве регионов семья признается «многодетной», если в ней содержится не менее трех родных (усыновленных) несовершеннолетних детей.
Статус семейство сохраняет до достижения старшим ребенком 24-летнего возраста, в случае, если он находится на обучении (очно).
Размер пособия малоимущим семьям в 2020 году в регионах
Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах, могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2020 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.
Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.
Особые условия | Возраст | |||
---|---|---|---|---|
До 1.5 лет | 1.5-3 года | 3-7 лет | 7-16 (18) лет | |
Москва | ||||
Базовый размер | 1 500 | 2 500 | 1 500 | 1 500 |
Одинокой матери | 2 500 | 4 500 | 2 500 | 2 500 |
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов
1 900
3 300
1 900
1 900
Московская обл.
Базовый размер
2 204
3 216
1 104
552
Одинокой матери
4 412
5 422
2 206
1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов
3 033
4 043
1 654
827
Санкт-Петербург
Базовый размер
2 920 — на первого;
3 768 — на второго и следующих
848
848
787
Одинокой матери
3 298 — на первого;
3 768 — на второго и следующих
848
848
787
Родитель проходит службу по призыву
1 224
1 224
1137
Из многодетной семьи
2 920 — на первого;
3 768 — на второго и следующих
1 224
1 224
1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка)
5 778
5 778
5 778
4 013
На ребенка-инвалида
5 778
5 778
5 778
5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер
528
528
440
352
Родитель проходит воинскую службу
1 056
1 056
880
704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов
1 585
1 585
1 321
1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи
792
792
660
528
Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:
Как оформить и получить выплаты на детей с 1 июня 2020
Информация о том, где и в какие сроки можно подать заявление на получение того или иного нового пособия на ребенка, а также о сроках получения пособий представлена в таблице:
Ежемесячное пособие до 3 лет | Ежемесячная выплата с 3 до 7 лет | Единовременное пособие с 3 до 16 лет | |
---|---|---|---|
Где подать заявление |
|
|
|
Срок подачи заявления | до 1 октября 2020 | до 31 декабря 2020 | до 1 октября 2020 |
Начало выплаты пособия | с апреля 2020 | с 1 июня 2020 |
Особенности получения новых пособий
Пособие с 3 до 7 лет — адресное и выплачивается с учетом критериев нуждаемости, однако процесс его оформления также максимально упрощен. Заявителю достаточно всего лишь указать свой официальный доход, подавать какие-либо документы в большинстве случаев не понадобится. Сотрудники ведомства, ответственного за назначение средств, самостоятельно проверят информацию о доходах семьи в соответствующих учреждениях: Федеральной налоговой службе, ПФР и т.д.
В субъектах Федерации размер денежной помощи будет разным. Узнать величину материальной помощи в своем регионе поможет отдельная статья с таблицей.
За пособием от 3 до 16 лет может обратиться любой родитель, указанный в свидетельстве о рождении. В ситуации, когда за выплатой обращаются и отец, и мать, выплату получит тот, кто первым подал заявление.
Те, кто обратился за единовременной выплатой в мае, получат деньги уже в июне.
Пособие 5000 руб. на ребенка до 3 лет также начисляется только по заявлению законного представителя ребенка, и в большинстве случаев какие-либо другие документы не нужны. Если у семьи есть право на маткапитал, то за выплатой должен обращаться владелец сертификата. Если это мать, то она может сделать это через интернет. Если же сертификат был выдан мужчине-единственному усыновителю, то ему нужно будет обратиться за выплатой лично.
Пособие на детей до 3 лет выплачивается ежемесячно, если оформить его с апреля по июнь. Если же обращение за материальной поддержкой произошло позже, то ее перечислят одним платежом за все три месяца, то есть семья сразу получит 15000 руб.
Семьям, которые получили право на данную выплату только в мае (после снятия ограничения по маткапиталу), пособие будет выплачено и за апрель.
Государство оказывает существенную материальную поддержку семьям с детьми в условиях распространения коронавируса. Процесс оформления и получения новых пособий, выплата которых начнется с 1 июня 2020 года, максимально упрощен.
Родителям необходимо всего лишь подать заявление и указать реквизиты банковского счета, на который необходимо перечислить средства. В большинстве случаев не понадобится собирать какие-либо документы и предъявлять их работникам госучреждений.
Особенности оформления в различных регионах страны
Во многих регионах Российской Федерации предусмотрены свои условия получения пособий и их размеры. Однако процедура оформления практически нечем не отличается от принятых Правительством, но размеры разные и зависят от экономической ситуации по конкретному региону.
К примеру:
- в Орловской области на 2019 год размер пособия на каждого ребенка составляет порядка 485,13 рублей.
- в Магаданской области – 883,11 рублей на каждого ребенка.
Стоит отметить, что все-таки один нюанс в оформлении есть.
В некоторых регионах страны, пособие может выдаваться до момента достижения одним из детей 18-летнего возраста, а в некоторых – 16.
В Орловской и Магаданской области пособия выдаются до момента достижения 18-ти летнего возраста одного из ребенка. В Московской области – до момента достижения 16-ти летия.
Оформление выплат имеет стандартный порядок с четким алгоритмом действия родителей. При этом в каждом регионе может быть своя специфика и более расширенный список необходимых для его получения, документов. Это определяется финансово-экономическими возможностями субъекта финансирования каждого конкретного региона.
Так, например, в ряде городов страны, материальная помощь выплачивается до момента совершеннолетия ребенка, тогда как в определенных областях этот срок сокращен до 16 лет.
Если граждане официально трудоустроены, может потребоваться справка о суммарном доходе семьи, а выплаты в этом случае следует оформлять по месту работы.
Во всех других ситуациях заявление о начислении пособия и пакет документов подают в районных отделах социальной защиты того региона, где официально зарегистрирована семья.
Подробнее о выплатах многодетным семьям рассказано в следующем видеосюжете:
Материнский капитал на третьего ребенка
С момента принятия закона (2015 год) величина разовой выплаты материнского капитала возросла до 453 тысяч рублей. С 2020 года планируется увеличение данной цифры на 3,8 %. Данная выплата возможна при условии, если семья ранее не обращалась за подобным предложением для второго малыша. Материнский капитал предоставляется единственный раз, а обратиться за ним возможно в любой срок.
Почти во всех субъектах Российской Федерации, помимо государственного материнского капитала, есть возможность оформления регионального материнского капитала. Условия данного варианта определяются на локальном уровне, но в большей части субъектов выплата возможна только для третьего и последующих детей. Общий размер варьируется по регионам (в Тюменской области материнский капитал составляет 40 000 рублей, а в Ямало-Ненецком автономном округе он равняется 350 000 рублей).
Правила процедуры получения выплат
После предоставления необходимого пакета документов в УСЗН создается личное дело на семью и рассматривается заявка. В случае, если были выявлены какие-либо нарушения, необходимо переделать документы либо предоставить дополнительные (в зависимости от разновидности нарушения).
Стоит отметить, что процесс оформления происходит в таком порядке:
- сбор необходимой документации;
- подача документов в УСЗН;
- ожидание ответа;
- получение пособия.
Если семья желает получать пособие на банковскую карту, в заявлении необходимо указывать расчетный счет, куда будут переводиться средства.
Само заявление пишется в свободной форме, его образец можно взять в управлении социальной защиты населения.