Что меняется
В отношении платы за НВОС в 2019 году подвижки следующие:
- министры проиндексировали ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- ввели новые ставки платежей за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов (ТКО).
Так, ставки платы за НВОС в 2019 году такие же, как в 2018 году, но по ним введён коэффициент 1,04. То есть, платежи проиндексированы на уровень инфляции и вырастут в 2019 году на 4 процента от ставок 2018 года.
Также см. «Кто платит экологический сбор с 2018 года: разъяснение».
Размеры платежей за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками (159 видов веществ)/за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (159 видов веществ)/за размещение отходов производства и потребления на 2018 год закреплены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913.
Кроме того, плата за НВОС в 2019 году пополнится платежами за размещение твердых коммунальных отходов IV класса опасности на 2018–2025 годы. Это происходит в рамках перехода на новую систему тарифного регулирования.
В 2018 году их ставка составляет 95 рублей за тонну, однако в 2019 году за размещение ТКО придётся отдавать уже 194,5 рублей за тонну, а в 2020 году – 293,9 рубля.
До 2018 года ставки платы за НВОС при размещении ТКО власти вообще не устанавливали. Ранее были утверждены только ставки платы для малоопасных отходов производства и потребления (IV класса опасности). В 2018 году размер таких платежей составляет 663,2 рубля за 1 тонну.
Как видно, ставка платы за ТКО на 2018 год в 7 раз ниже по сравнению со ставкой платы для отходов производства и потребления IV класса опасности.
Почему власти проявляют такой интерес к ТКО? Дело в том, что стоит задача вовлечь твёрдые коммунальные отходы, подлежащие утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников:
- сырья;
- энергии.
Негативное воздействие на окружающую среду – это влияние хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды».).
По закону обязанность вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии:
- Заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО.
- Утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего региона.
Также см. «Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) за 2017 год в 2018 году: образец заполнения».