Обязательный аудит за 2019 год

Обязательный аудит — основания для проведения аудита

Это услуга, предоставляемая многими компаниями. Однако сегодня есть определенные основания для проведения этой процедуры в обязательном порядке. Такие критерии будут рассмотрены ниже. Однако сразу стоит сказать, что если вы найдете основания для проведения такого комплекса работ в своей компании, то тем самым получите следующие преимущества:

Выше были приведены основания для проведения обязательного аудита. А вот проводиться инициативная проверка может и без различных критериев. Если такого рода контроль, как правило, проводится один раз за год (этого достаточно для избегания штрафа), то его аналог может проводиться намного чаще. Основания для проведения такой проверки определяет руководитель или бухгалтерский отдел компании. При этом выполняется заключение договора с компанией, которая будет проводить мониторинг и учет вашей деятельности.

Критерии обязательного аудита

Как видно, нет специальных требований, регламентирующих обязательный аудит для ООО. Если активы или выручка компании превышает установленные нормы, ООО должны ежегодно проверятся. Обязательность ежегодного аудита для ООО может устанавливаться уставом или решением участников общества. Но в том, и в другом случае речь идет уже об инициативном аудите.

Критерии, обязывающие компании проводить проверку установлены п. 1 ст. 5 Закона № 307-ФЗ. Если по результатам деятельности компании выполняется, хотя бы одно из этих требований, она должно проводить аудит. Информация берется за предыдущий год, т.е. если после окончания года деятельность предприятия отвечала одному из требований, в следующем году ей нужно пройти обязательный аудит.

Ответственность

Меры наказания за отказ в осуществлении аудиторской проверки есть, но прямо в законе они не прописаны. Сначала организации будет отказано в принятии бухгалтерской отчётности за год. А так как она не будет сдана, это приведёт к административному штрафу до 20 000 рублей.

Небольшие штрафы могут быть наложены и за то, что вместе с отчётностью не предоставлены результаты обязательного аудита.

Недавние изменения в законодательстве открыли ещё одну возможность организациям получить штраф – данные проведённого обязательного аудита должны быть в открытом доступе. Руководителя компании могут дисквалифицировать и заставить его выплатить штраф до 50 000 рублей.

Санкциям может быть подвергнут и тот, кто проводил контроль. Согласно Кодексу по Административным Правонарушениям, наказание может быть назначено за:

• Недостоверные данные в заключении.
• Убытки из-за некачественного отчёта об аудиторской проверке.

Также для тех, кто проводит обязательный аудит, готовится законопроект об уголовной ответственности за серьёзные правонарушения.

Аудиторская проверка, проводящаяся по новым правилам, несёт в себе как положительные, так и отрицательные черты. Говоря о первых, стоит сказать о прозрачности работы предприятий, что несомненный плюс – риск внутренних нарушений снижается, потенциальные партнёры и инвесторы могут оценивать успешность работы с тем или иным юридическим лицом. Это стимулирует бизнес и предпринимателей заниматься своим делом качественнее, так как конкуренция повышается. Но из-за некоторой налоговой информации, стоимость необходимых банковских кредитов для компании может стать неподъёмной. Но пользы для бизнеса, потребителей, партнёров и инвесторов очевидно больше, чем вреда.

Альтернатива обязательному аудиту ООО в 2019 году

Если вы организуете обязательный аудит для ООО в 2019 году, получили аудиторскую справку, то выполните требования законодательства. Однако не нужно думать, что обязательный аудит – это спасение от всех трудностей. Дело в том, что его целью является только выражение мнения о точности финансовой отчетности. Аналогично, то есть только с позиции достоверности, рассматривается налоговая отчетность.

Обязательный аудит для ООО в 2019 году, проведенный в установленные сроки, не ограждает вас от налоговых рисков, переплат по налогам. На самом деле, подобные случаи встречаются достаточно часто, даже в ООО, где завершен обязательный аудит. Допустим:

• предотвращено доначисление налогов и штрафных санкций на 586 млн рублей;
• обнаружен резерв на 1 млн рублей, так как удалось узнать, что фирма уплачивала налог на имущество по недвижимости, не относящейся к объектам обложения.

А что если и ваша компания платит лишние налоги?

Нужно понимать еще одну вещь: обязательный аудит оценивает деятельность ООО по результатам года. А значит, с его помощью вы не сможете спасти свой бизнес от текущих ошибок или вовремя найти финансовые резервы компании. Как показывает практика, не всегда удается воспользоваться упущенным шансом и все исправить. Так, анализ налоговых последствий предстоящей сделки позволил сократить затраты на 32 млн рублей. Если бы экспертов пригласили после сделки, сэкономленная сумма была бы меньше.

Именно по данной причине рекомендуется системный комплексный обязательный аудит. В этом случае обеспечивается не только проверка ООО по итогам года, но и постоянное сопровождение аудиторов, налоговых консультантов, юристов, а также страховка от рисков в налоговой сфере.

Данный аудит защищает компанию от разного рода рисков и помогает выявлять налоговые резервы.

Назовем основные достоинства системного комплексного аудита:

• Грамотно составленная промежуточная отчетность: если проверка проводится раз в год, одинаковые ошибки, неточности могут повторяться каждый квартал, серьезно изменяя сведения промежуточной отчетности, в том числе относительно активов. Аудиторы рассматривают как годовую, так и промежуточную отчетность ООО. Поэтому у них есть возможность сразу обнаружить некорректные данные и своевременно сообщить работникам бухгалтерии, как их исправить.
• Комфортная работа бухгалтерии: к обязательному аудиту традиционно приступают в феврале-марте следующего года. Аудиторам требуется немало времени, чтобы разобраться в ситуации, а бухгалтеры ООО вынуждены параллельно готовить отчетность и взаимодействовать с проверяющими.

Все значительно упрощается, если в названный период необходимо проверить только четвертый квартал предыдущего года

На это уходит немного времени (примерно несколько дней), что очень важно для бухгалтерии в самые напряженные месяцы ее работы. Проверка за первые три квартала ушедшего года выполняется заранее

Юридическая проверка договоров и других значимых документов: рассматриваются типовые договоры, а также уставные и иные документы компании по усмотрению руководства ООО. Таким образом удается максимально снизить хозяйственные и судебные риски.

ВЫ МОЖЕТЕ ПОЛУЧИТЬ ОДНУ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ! 

Штрафные санкции

Обязательный аудит на то и обязательный, что невыполнение данного требования может повлечь за собой массу штрафов, оснований для этого есть несколько:

1. Компания не представила аудиторское заключение в Росстат за положенный срок. В таком случае должностное лицо будет оштрафовано на сумму 300-500 рублей. С юридического лица могут взыскать 3-5 тысяч рублей штрафа. Дополнительно могут оштрафовать за то, что бухгалтерская отчётность была представлена не полностью.  (п. 6, 7, 8 ст. 14.2 КоАП).
2. Акционерное общество не опубликовало аудиторское заключение на официальном сайте в установленные сроки. Должностное лицо могут оштрафовать на 30-50 тысяч рублей и дисквалифицировать на 1-2 года. Юридическое лицо могут оштрафовать на сумму от 700 тыс. до 1 млн. рублей.
3. Компания не внесла информацию о результатах обязательного аудита в Единый федеральный реестр о фактах деятельности юр. лиц (или внесла, но несвоевременно). За просрочку или невнесение данных сведений полагается штраф в размере 5-50 тысяч рублей.
4. Компания нарушила сроки хранения аудиторского заключения. То есть при проведении выездной налоговой проверки фирма не смогла показать аудиторские заключения за последние 5 лет. В таком случае может быть наложен штраф от 5 до 10 тысяч рублей.Небольшие штрафы ждут компанию за отсутствие заключения при подаче отчетности в органы статистики. В 2019 году мало что изменилось, кроме требований о включении данных об обязательном аудите в Единый государственный реестр в соответствии с законом 129-ФЗ и об обязательной публикации итогов проверки.

Помимо прочего, ужесточились наказания, применяемые по отношению к самим аудиторам. При выдаче недостоверного заключения их ждут санкции, согласно КоАП. Предполагается ввести даже уголовную ответственность, если низкое качество отчета стало причиной серьезных убытков. Отметим, что закон об уголовной ответственности на данный момент только рассматривается.

С одной стороны, изменения порядка осуществления обязательного аудита для ООО в 2019 году имеют позитивный характер, ведь с их помощью повышается прозрачность работы предприятий, доверие инвесторов и партнеров. С другой стороны, раскрытие дополнительной информации, раньше считавшейся налоговой тайной, может стать причиной для роста стоимости банковских кредитов ввиду публичности некоторых рисков. Но, в конечном счете, новые правила анализа документов должны быть полезны компаниям.

Этапы проверки

После определения, кто попадает под обязательный аудит, нужно понять, как проводится контроль. А провести аудиторскую проверку не так просто, как кажется изначально. Это масштабный и трудоёмкий процесс, включающий в себя следующие шаги:

1. Планирование и подготовка. Сначала разрабатывается тактика обязательного аудита, его график и программа, которая обязательно обсуждается с владельцем организации. Собирается аудиторская группа, которая осуществляет проверку. Аудиторам налаживают связь со всеми подразделениями компании, представляют исчерпывающую информацию о финансово-хозяйственной деятельности юридического лица.
2. Аудиторская проверка. На этом этапе происходит сбор всех необходимых данных и их анализ. Специалист проверяет все первичные и уставные документы, данные расчётов, учётная политика компании. На соответствие требованиям законодательства проверяется и вся бухгалтерская документация, в том числе и валюта баланса. Составляется список рекомендаций, согласно которым нужно будет устранить недочёты. Закон обязывает передать рекомендации и подробные отчёты об ошибках руководству организации.
3. Аудиторское заключение. Вся собранная и проанализированная информация становится базой для составления аудиторского мнения о достоверности финансовой отчётности. Главный итог организованной проверки, аудиторское заключение, может быть одного из двух типов:

• Немодифицированное – составляется, если к компании нет нареканий, и её бухгалтерская отчётность соответствует реальному положению дел.
• Модифицированное – когда отчётность содержит необоснованные искажения данных. Тогда аудитор может выдать мнение с оговоркой, отрицательно мнение или вовсе отказаться от подведения итогов. По правилам, перед вынесением заключения аудитором организация имеет право исправить все ошибки, если их мало и они небольшие.

1. Подача заключения в Росстат. С января 2014 года все организации, которые проходят аудиторскую проверку, отправляют результаты этого процесса в статистику. Делается это в момент подачи годовой бухгалтерской отчётности.

Сейчас в России не так много компаний получают модифицированные заключения. Всего около 1% из проходящих обязательный аудит получают отрицательное мнение или отказ. Почти 80% проходят аудиторские проверки успешно.

Когда нужен обязательный аудит, и кто должен его проходить

Требование к проведению обязательного аудита отдельных видов организаций закреплены законом № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. В ст. 5 указанного закона перечислены случаи, когда нужно проводить обязательный аудит и критерии организаций, которые ему подлежат.

Так, согласно п.1 ст.5 закона № 307-ФЗ аудит необходим в случаях, если:

• организация имеет форму АО (акционерного общества);

• если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;

• если организация представляет консолидированную отчетность;

• если превышены критерии по объему выручки или сумме активов;

• в иных случаях, если эта обязанность установлена другими федеральными законами.

Также аудит обязателен, если организация является:

• банком, бюро кредитных историй;

• фондом, в т.ч. НПФ;

• страховой компанией, обществом взаимного страхования;

• клиринговой компанией;

• управляющей компанией инвестиционного фонда;

• профессиональным участником рынка ценных бумаг.

Приказом Минфина № 61н от 19.04.2019 г. были изменены формы бухгалтерской отчетности. И новостью для бухгалтеров стало требование об обязательной отметке в форме бухгалтерского баланса — подлежит ли организация обязательному аудиту. В случае, когда аудит необходим, в состав годовой отчетности необходимо включить и аудиторское заключение по итогам отчетного года. Ранее заключение предоставлялось в Росстат, теперь же направлять его нужно в ИФНС. Напомним, что ранее, до отчетности за 2019 г. в ИФНС заключение подавать не требовалось.

Начиная с отчетности за 2019 г., аудиторское заключение подается в ИФНС в электронном виде по каналам ТКС. В порядке исключения подавать заключение на бумаге в 2020 году могут субъекты малого бизнеса. Утвержден порядок подачи документа приказами ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@ и № ММВ-7-1/570.

После введения требования о подаче заключения в ИФНС Минфин разработал методические рекомендации для аудиторов в помощь при проведении аудита за 2019 г. (приложение к письму Минфина № 07-04-09/102563 от 27.12.2019).

Для предоставления заключения сроки остаются прежними. В 2020 г. оно подается:

• вместе с годовой отчетностью (если оно составлено до 31.03.2020 г.);

• или не позднее 10 рабочих дней с даты составления заключения (но не позднее 31.12.2020 г.).

Ход обязательного аудита для ООО и его возможные последствия

Обязательный аудит для ООО в 2019 году – это трудоемкий процесс, поэтому для упрощения перед проверкой необходимо подготовить ее подробный план. В первую очередь рассматриваются данные о компании, в которой запланирована проверка. Это позволяет выбрать конкретные стратегию и тактику работы, сформировать программу аудита, а также график и план. Все этапы проведенной подготовки должны обязательно быть согласованы с клиентом.

Далее приступают к проверке. Во время обязательного аудита для ООО в 2019 году изучают все финансовые, бухгалтерские, уставные документы. Проводится анализ полученной информации, дается оценка на соответствие данных действующему законодательству РФ. Если выявлены недочеты, они фиксируются, после чего проверяющий предлагает способы, позволяющие исправить ситуацию.

Учредители организации получают итоговые выводы в виде аудиторского заключения. Последнее выдается двух видов:

• Безоговорочно положительное, то есть проверка не показала каких-либо нарушений.
• Модифицированное.

Модифицированное заключение бывает трех подтипов:

• положительно с оговорками;
• отрицательное;
• отказ от выражения мнения, что свидетельствует о представлении неполного необходимого для проверки пакета документов.

Получив документ, компания сдает его в Росстат вместе с годовым бухгалтерским балансом, другой отчетностью. На это дается 10 дней с момента выдачи документа юридическому лицу, но до окончания года, следующего за отчетным.

После перехода на международные стандарты процедура проведения обязательного аудита претерпела некоторые изменения. Так, скорректирован принцип изложения мнения проверяющего по результатам работы, а форма заключения приобрела большую информативность. Теперь не только оцениваются финансовые показатели фирмы, но и анализируются основные моменты, заинтересовавшие проверяющего, называются риски, существующие в дальнейшей работе ООО.

В 2018 году фактически отказались от понятия аудиторской тайны, поэтому у ФНС теперь есть возможность получить от аудиторской компании любые документы по осуществленной ею проверке. Кроме того, налоговая получила право разглашать данную информацию.

Другие нюансы и изменения в обязательном аудите для ООО в 2019 году

Рекомендации проверяющим можно найти в письме Минфина от 19.01.18 № 07-04-09/2694

Раздел II фиксирует: аудиторы не должны акцентировать внимание на отсутствии в учетной политике компании переписанных способов из-за поправок в ПБУ 1/2008. С 6.08.2017 г

фирмы должны использовать новый подход к выбору способов учета. Правила изменились для случаев, когда в стандарте отсутствуют способы – тогда их разрабатывают самостоятельно, последовательно учитывая:

• МСФО;
• федеральные и (или) отраслевые стандарты по аналогичным вопросам;
• рекомендации по бухучету.

Прежде всего, необходимо следовать международным правилам, если необходимая информация отсутствует в российских стандартах. Допустим, если речь идет о лизинге, берутся правила из МСФО (приложение 1 к приказу Минфина от 11.06.16 № 111н). Считается, что и раньше фирмы должны были использовать собственные способы, опираясь на международные стандарты. А значит, обновленное ПБУ 1/2008 не вводит дополнительную обязанность по чтению международных стандартов, она была раньше.

Поправки, внесенные в принципы подготовки учетной политики, действуют с 6.08.2017 г. При этом не прописаны специальные сроки для использования новой редакции ПБУ 1/2008, значит, учетная политика должна пройти корректировку, изменения способов учета должны быть отражены в ретроспективном порядке (п. 14, 15 ПБУ 1/2008).

Не отказывайтесь от способов, которые разработаны в ООО до изменений в ПБУ 1/2008. По мнению Минфина, крайне редко приходится сталкиваться с ситуациями, когда отечественные способы вступают в противоречие с международными. Использование компанией собственных способов, принятых до августа 2017 года не считается нарушением. Есть вероятность, что аудиторы решат не оценивать способы учета, если те отсутствуют в федеральных стандартах.

Обязательный аудит 2020 и его альтернатива

И это не единственные последствия непроведения обязательного аудита (отсутствия аудиторского заключения). Кроме того, будет административная ответственность за неопубликование аудиторского заключения на странице официального сайта акционерного общества в интернете в установленные сроки согласно требованию Центробанка. Здесь штрафы гораздо серьезнее: от 30 000 до 50 000 рублей на должностное лицо или даже дисквалификация на срок от 1 до 2 лет. На юридическое лицо штрафы могут достигать 1 млн рублей (ч. 2 ст. 15.19 КоАП).

Также есть ответственность и за невнесение сведений о результатах проведения обязательного аудита или их несвоевременное внесение в Единый реестр о фактах деятельности юридических лиц: штраф в размере от 5 до 50 тыс. рублей (пункты 6–8 статьи 14.25 КоАП РФ).

Обязательный аудит для ООО

Закон не требует от ООО представлять в составе отчетности аудиторское заключение. Тем не менее, для таких юрлиц обязательный бухгалтерский аудит возможен по финансовому критерию, при превышении допустимого размера выручки/активов. Это невозможно только в первый год деятельности, поскольку у них еще нет показателей периодов, предшествующих отчетному. При соответствии иным критериям ООО подлежит обязательному аудиту.

Аналогично будет проводиться и обязательный аудит малого предприятия – при соответствии юрлица приведенным выше критериям. Наличие статуса субъекта малого бизнеса значения не имеет.

Необходимость аудита

Обязательный аудит – это проверка всех бухгалтерской и финансовой отчётности компании, которая происходит ежегодно. Среди тех, кто должен проводить обязательный аудит, есть либо аудиторские организации, либо отдельные индивидуальные аудиторы с квалификационным аттестатом. Подробнее об этом можно прочесть в Федеральном законе 307, доступном к ознакомлению по ссылке.

Также ещё одно из требований к обязательному аудиту состоит в том, что только аудиторские организации могут проводить проверку, если компания является:

• Государственной компанией.
• Негосударственным пенсионным фондом.
• Организацией, не менее 25% процентов которой имеет государство.
• Кредитные и страховые компании.

Аудиторская проверка производится согласно российскому законодательству, а также в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА). Целями обязательного аудита признаются:

1. Выражение мнения о достоверности данных в финансовой и бухгалтерской отчётности.
2. Выявление ошибок учёта.
3. Анализ бизнеса – выявление рисков, факторов развития, разработка рекомендаций по улучшению финансово-хозяйственной деятельности.

Последний пункт особенно важен, так как бизнес-рекомендации также входят в окончательное заключение, поэтому мнение в этой части должно быть выстроено корректно и взвешено, чтобы избежать неправильной трактовки.

Обязательный аудит – 2020 и полезные дополнения к нему

Согласно ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, на компанию налагается штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). За те же деяния, совершенные умышленно, штраф составит 40 % от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Несмотря на то, что аудиторское заключение за 2020 год можно будет сдать в статистику до конца следующего года, рекомендуем разбить работу с аудиторами на этапы и начинать сотрудничество уже сейчас, чтобы в рамках аудита получить больше пользы и свободного времени при подготовке годовой отчетности.