План мероприятий по организации охраны труда
План мероприятий по организации ОТ обычно состоит из следующих пунктов:
- номера мероприятия;
- наименования;
- сроков реализации;
- графы для указания ответственного лица;
- строки для указания стоимости проведенной работы.
План может являться частью заключенного между работодателем и сотрудником трудового договора или самостоятельным документом. Перечень необходимых для улучшения качества ОТ мер содержится в Приказе Минтруда № 181н. Для его реализации потребуется:
- Создать систему управления ОТ на предприятии.
- Назначить лицо, ответственное за ОТ.
- Издать Приказ по ОТ.
- Принять Приказ о назначении ответственных за ОТ лиц.
- Утвердить инструкции по ОТ.
Важно! Реализовать мероприятия в соответствии с планом обязаны ответственные лица
Какой обязательный минимум по охране труда должен быть в каждой организации
Только что образованное предприятие обязано иметь в своем распоряжении следующий минимальный перечень документов по ОТ. Понадобятся бумаги, касающиеся охраны труда. Также потребуются кадровые документы. Предприятие не может начать работать без:
- штатного расписания;
- правил внутреннего распорядка;
- приказов о предоставлении отпусков и их графика;
- трудовых книжек и трудовых контрактов;
- инструкций, которые обязаны изучить все работники;
- личных карточек рабочих (может не быть у ИП);
- документов о порядке выдачи заработной платы.
Необходимо иметь документы, связанные с электробезопасностью:
- журнал для учета полученных работником знаний и норм в области работы с электроустановкой;
- список профессий и должностей, а также рабочих мест, за которыми закреплена группа по электробезопасности.
Понадобится и документация, касающаяся пожарной безопасности.
Большая часть документов имеется в готовом виде, руководству предприятия остается лишь интерпретировать их к собственному производству.
Документы
Обучение и проверка знаний требований охраны труда
Все сотрудники организации во главе с руководством обязаны проходить:
- обучение правилам охране труда;
- проверку знаний техники безопасности;
- соответствующие инструктажи.
Обучение и проверка знаний правил проводится на всех предприятиях и организациях в порядке, установленном законом.
Ответственность за это несет непосредственно работодатель. Для всех принятых на работу или переведенных на новую должность лиц проводится инструктаж и предварительное обучение методам правильного выполнения операций
Особенно это важно, если производство вредное
Обучение руководителей и специалистов носит обязательный характер. Оно проводится по заранее разработанным программам на самом предприятии. Чаще всего лекции читают специалисты из учебных заведений.
Обратите внимание! Возможно обучение в другой организации, которая обладает правом созыва специальных комиссий. Обучение руководителей и специалистов обязательно проводится при повышении квалификации и должности
Проверка знаний должна проводиться не реже чем через пять лет
Обучение руководителей и специалистов обязательно проводится при повышении квалификации и должности. Проверка знаний должна проводиться не реже чем через пять лет.
Офисный или производственный работник, не прошедший проверку, должен в течение месяца пройти тестирование повторно.
Функции службы охраны труда
Стандартный набор вопросов, которые решает СОТ, состоит из:
1.Наблюдения за сотрудниками компании с целью их выполнения прописанных требований
2.Контроль за соблюдением законов и других актов, имеющих прямое отношение к охране труда
3.Контроль за соблюдением условий коллективного договора
4.Профилактическая работа с целью предупреждения травматизма, несчастных случаев, заболеваний, связанных с производственной деятельностью
5.Осуществление и проведение мероприятий, касающихся улучшения условий труда
6.Это стандартные задачи, которые в индивидуальных случаях могут быть дополнены ещё пунктами.
Что влияет на способ организации охраны труда компании
Способ организации ОТ зависит от:
- уровня механизации и автоматизации технического процесса;
- эргономических показателей (режима труда и отдыха, эмоциональной и физической нагрузки работников);
- эстетических требований к рабочей среде;
Охрана труда
- санитарных факторов (качество воздуха, воды, загазованность, шум, освещение);
- организационных способностей руководства (режим труда, форма его организации, дисциплина);
- тяжести труда, эмоционального и физического перенапряжения сотрудников;
- социально-бытовых факторов;
- природно-климатических факторов;
- экономических факторов.
Условия работы предприятия напрямую влияют на то, каким образом организуется охрана труда.
Организация ОТ на производстве
Привлекать к оценке условий труда и составлению программ по обучению работников нормам ОТ, проведению такого обучения, можно сторонние организации, это выгодно. Работодателю:
- нет необходимости держать в штате специалиста, который мог бы заниматься обучением остального персонала;
- не нужно выделять специальное место, где могли бы проходить уроки.
Важно! Специализированная компания обычно гарантирует прохождения сотрудником всех необходимых инструктажей. По завершении СОУТ или процесса обучения заказчику выдается соответствующий отчет
Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты
Как мы уже сказали, средства защиты на предприятии могут быть представлены следующими двумя видами:
- коллективным;
- индивидуальным.
Различные средства защиты работников также обязаны находиться в надлежащем состоянии, и обеспечивать достижение своей изначальной задачи
Помимо того, чтобы обеспечивать ими сотрудников, руководитель компании также должен осуществлять надзор за такими их характеристиками, как:
- качество;
- текущее состояние.
К средствам индивидуальной защиты относятся следующие наименования.
Таблица 2. Что относится к средствам индивидуальной защиты
Наименования | Описание |
---|---|
Специальная одежда | К данной категории можно отнести такие элементы защитной одежды, как:комбинезоны; куртки; костюмы; халаты; штаны; брюки; кофты; жилетки и т.д. |
Обувь | Специализированная обувь может быть представлена:сапогами; ботинками; диэлектрическими галошами и т.д. |
Аксессуары | Защитные аксессуары представляют собой:очки; шлемы; противогазы; респираторные маски; перчатки; средства, отвечающие за обезвреживание того или иного источника опасности и т.д. |
Все предметы амуниции, относящиеся к категории СИЗ, должны соответствовать следующим характеристикам каждого сотрудника:
- полу;
- росту;
- весу.
Параметры защитной одежды должны соответствовать характеристикам тела
Кроме того, существуют также средства индивидуальной защиты, подходящие для общего использования. Их выдача осуществляет при проведении работ конкретных разновидностей. Так, например, к таким СИЗ можно отнести:
- сигнальную жилетку;
- различные щитки;
- очки защитного типа и т.д.
Абсолютно все без исключения предметы, входящие в категорию СИЗ, должны использоваться на предприятии исключительно при условии, что подтверждено прохождение ими обязательной сертификации.
В отличие от средств индивидуальной защиты все сотрудники могут пользоваться средствами коллективной защиты, одними и теми же на всех. Хранение искомых наименований производится в специальных складских помещениях. Выдаются они исключительно лишь на время специализированного труда.
Ст 214 ТК РФ «Обязанности работника в области охраны труда»
Для того, чтобы сократить травматизм и количество несчастных случаев на производстве, в Трудовой Кодекс РФ законодательно ввели статью 214, которая обязывает работника соблюдать требования охраны труда.
В статье 214 ТК РФ прописаны всего пять обязанностей работника, дающих представление о том, как ему выполнять свои трудовые функции, чтобы не навредить себе и работающим вместе с ним коллегам по работе. Эти правила действуют для всех работников компании – рабочих, специалистов, служащих, руководителей и их заместителей. Обязанности работника в области охраны труда должны быть указаны в трудовом договоре.
Так что же такое обязанности работника в области охраны труда? Это свод правил и обязанностей, прописанных в статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Перечень обязанностей работодателя по охране труда
Итак, согласно Трудовому Кодексу нашей страны, работодатель, как ответственное лицо, в области охраны труда своим сотрудникам должен обеспечить следующее.
- В первую очередь стоит упомянуть обеспечение сотрудникам безопасности, в которой они должны находиться при:
- эксплуатации зданий фирмы;
- использовании технического оборудования;
- применении материалов и различного сырья.
- Обязан работодатель также создать и довести до рабочего состояния систему управления охраной труда.
- Научить работников использовать средства защиты индивидуального и коллективного типа, и обеспечить их наличие и применение при необходимости.
- Выстроить режим работы всех сотрудников организации согласно букве закона, а также нормативным документам, действующим на территории организации.
Выдержка из ТК РФ Статьи 212
В том случае, если лицо, руководящее фирмой, не выполнило обязательств по обеспечению полностью безопасных условий труда для своих сотрудников, оно по закону может привлекаться к ответственности юридического характера. К примеру, может проявляться она в виде выплаты штрафов и компенсаций работникам, если их жизни и здоровью будет нанесен вред в результате несчастного случая, произошедшего на производстве.
На работодателя в вопросах охраны труда налагается наибольшая степень ответственности, которую важно учитывать, чтобы вовремя предпринимать все требующиеся от вас действия
Еще одна обязанность, возложенная на работодателя в интересующей нас области, заключается в том, что он обязан застраховать работников от:
- несчастливых случайностей, которые могут произойти на производстве;
- профессиональных недугов, возникающих со временем.
Обязательное страхование является не выбором каждого работника, а обязательным действием, которое должно в его отношении производиться, так как искомая страховая система разработана и установлена на государственном уровне.
Представителям почти каждой профессии есть чего опасаться при производстве, а потому, необходимо, чтобы каждый из них знал, как предотвратить или в экстренных случаях минимизировать потенциальный ущерб здоровью
Обязанности работника по соблюдению норм и правил ОТ
Каждый работник производства, а также офисный сотрудник обязан строго соблюдать дисциплину труда и технику безопасности. Для этого разработан обязательный перечень правил:
- исполнение требований к охране труда, утвержденные правовыми актами, нормативами и инструкциями;
- умение применять средства личной, коллективной защиты;
- изучение методов и приемов выполнения работ, умение оказать первую помощь, прохождение соответствующего инструктажа и проверка знаний всех требований;
- необходимость извещения начальства в случае возникновения аварийной ситуации;
- прохождение обязательных медицинских осмотров.
За нарушение дисциплины труда и техники безопасности работника могут наказать:
- письменным замечанием;
- вынесением выговора;
- увольнением.
В самых сложных случаях, заканчивающихся смертью других людей и материальными потерями, возможно привлечение к уголовной ответственности.
Как создать службу охраны труда
Решение руководителя о создании службы по охране труда в виде структурного подразделения или о принятии специалиста по охране труда отражается в приказе. Также вносятся изменения в штатное расписание, если подразделение или должность специалиста не были предусмотрены в штате организации.
Разрабатывается Положение о службе по охране труда, которым устанавливаются цели и задачи такой службы, права и обязанности, порядок взаимодействия с другими подразделениями, а также должностные инструкции для специалистов по охране труда с учётом Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённого Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (далее – Справочник должностей).
Справочником должностей установлены следующие квалификационные требования к должности руководителя службы охраны труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки «техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 5 лет.
В случае если руководитель организации с количеством работников менее 50 человек возлагает обязанности специалиста по охране труда на себя, то приказ издавать не требуется, поскольку он и так обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда в организации в силу ст. 212 ТК РФ.
Наравне со специалистами по охране труда руководитель должен пройти специальное обучение по охране труда в объёме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. п. 2.3.1, 3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Также пройти обучение и проверку знаний по охране труда обязаны все сотрудники организации. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим (ст. 225 ТК РФ).
Таким образом, мероприятия по обеспечению соблюдения правил и норм охраны труда включают в себя:
- издание приказа о создании службы по охране труда (ввода в штатное расписание должности Специалиста по ОТ);
- утверждение Положения об охране труда и должностных инструкций для специалистов службы по охране труда;
- разработку Инструкций по охране труда для сотрудников организации;
- разработку и оформление учётной документации, отражающей деятельность по охране труда;.
В каждой организации службой по охране труда также должны быть разработаны и вестись следующие локальные документы: журналы регистрациивводного инструктажа по охране труда; инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, целевого, внепланового) по безопасным методам труда; журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности; график ежегодной проверки знаний работников по охране труда; журнал регистрации несчастных случаев на производстве и многое другое.
При наличии на предприятии вредных и (или) опасных факторов производственной среды разрабатывается и утверждается Перечень работ повышенной опасности или выполняемых в опасных и вредных условиях; Перечень профессий и работ, для которых работникам необходимо пройти медицинский осмотр; Журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности; Перечень выдаваемых бесплатно спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; Перечень рабочих мест, подлежащих оснащению средствами коллективной защиты; Перечень выдачи смывающих и обезвреживающих средств; Перечень должностей, освобожденных от инструктажа на рабочем месте; Перечень должностей на 1-ую группу по электробезопасности; Перечень должностей на 2-5-ую гр. по ЭБ; Перечень должностей (профессий) на прохождение предварительного и периодического медосмотров и т.д и т.п.
Специальная оценка условий труда
Чтобы осуществить организацию надзора за тем, насколько правильно работники компании используют СИЗ (средства индивидуальной защиты) и соблюдают все правила безопасности труда, начальство должно производить периодическую специальную оценку условий труда.
После проведения данной проверки, выписывается заключение соответствующего содержания, в котором обозначается:
- соответствие условий труда требованиям нормативного характера;
- несоответствие условий труда.
Цель проведения проверки, впрочем, заключается не в том, чтобы выдать искомый официальный итог, а в том, чтобы выявить факторы, которые:
- представляют потенциальную опасность для трудящихся на предприятии граждан;
- способны оказать воздействие негативного характера на подчиненных во время их работы.
После того, как данная проверка была проведена, работодатель обязан будет выписать заключение, в котором будет обозначено, прошло ли предприятие искомую экзаменацию или нет, и какие факторы риска были выявлены
Искомой проверке должны подвергать все должности на предприятии, задействованные в производственном процессе. Тем не менее, как мы уже говорили, граждан, входящих в перечень исключений и удаленных работников она может не касаться.
Законодательная база, регулирующая проведение данной проверки и дальнейшего анализа сложившейся на производстве ситуации, представлена Приказом Министерства труда № 33, выпущенным 24 января в 2014 году.
Сроки проведения проверки
После того, как на базе организации будет создано новое рабочее место, оценка сложившихся в его рамках условий должна будет производиться не позднее чем через 6 месяцев.
Все сроки проведения проверки и некоторые ее нюансы обозначены в Федеральном законодательстве нашей страны
Кроме того, согласно Федеральному закону №426, проведение подобных проверок для каждой требующей того должности обязано осуществляться не раньше, чем один раз в 5 лет, и только при условии, что за указанный срок на предприятии не произошло каких-либо несчастных случаев.
ФЗ №426 Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда
Если такие случаи все же имели место быть, или, например, у одного из сотрудников обнаружилось профессиональное заболевание, или появились новые средства защиты коллективного или индивидуального характера, специальная оценка проводится вне намеченного плана. В зависимости от того, что послужило причиной для ее инициации, сроки всего процесса могут составлять:
- 6 месяцев;
- 12 месяцев.