Как добиться индексации заработной платы?
Сегодня
Если за пару лет добросовестной работы в компании ваша зарплата фактически уменьшилась вдвое, а работодатель делает вид, что так и надо, вы имеете право обратиться в Комиссию по труду или прокуратуру. Они могут наказать компанию и руководителя лишь в двух случаях: если нет нормативного акта о порядке индексации зарплаты, и если он есть, но индексация не производится
Единственный вариант, при котором вы что-то получаете – это если во внутренних документах организации указан срок индексации — допустим, три года. Вы отработали уже четыре, а зарплата осталась прежней. Тогда есть шанс, что работодателя обяжут индексировать вам зарплату «задним числом» и выплатить все, что вы недополучили. Но на практике такое случается очень редко.
Если же речь идет об отсутствии нормативного акта о порядке индексации зарплаты, то даже если вы подадите жалобу, и работодателя обяжут составить такой документ, то вы не получите ничего, кроме морального удовлетворения. Работодатель составит такой документ, и укажет в нем срок индексации – например, раз в 10 лет. Формально – придраться будет не к чему. На деле – индексации вы дождетесь очень нескоро.
Однако если документы организации предусматривают индексацию, например, раз в десять лет – вам ничего добиться не удастся. При нынешней расплывчатости законов оспорить это невозможно.
Будет
Можно ли проиндексировать только часть заработной платы?
Вопрос аудитору
Наша организация собирается проиндексировать зарплату работников с 01.01.2019 с учетом коэффициента
роста потребительских цен на товары. Можно ли проиндексировать только часть зарплаты (например, оклад размером менее 20 000 рублей, тарифные
ставки, ставки сдельной оплаты), а другую часть оставить в прежнем размере (например, оклад выше 20 000 рублей, доплаты, надбавки и премии
в твердой сумме, заработок, сохраняемый за уволенным работником, и т.д.)?
Законом на работодателя возложена обязанность по индексации заработной платы работников в связи с ростом
потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ).
Индексацию заработной платы необходимо проводить в отношении всех выплат по трудовым договорам (определения Конституционного
Суда РФ от 17.06.2010 № 913-О-О,
от 17.07.2014 № 1707-О).
Поскольку действующим законодательством порядок индексации заработной платы не установлен, коммерческая организация должна
разработать порядок индексации самостоятельно и зафиксировать его в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном
акте (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Аналогичная
позиция отражена и в судебной практике (см. определение Верховного Суда РФ
от 24.04.2017 № 18-КГ17-10).
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника
состоит из:
- вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой
работы; - компенсационных выплат (доплат, надбавок и иных выплат компенсационного характера);
- стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).
В ст. 134 ТК РФ говорится об индексации заработной
платы работников, а не об индексации только установленных им должностных окладов (тарифных ставок, сдельных расценок и т.п.).
В связи с этим, по нашему мнению, индексироваться должно не только вознаграждение за труд, но и иные выплаты, являющиеся
составной частью заработной платы работника.
Условия локального нормативного акта, которым в организации установлен порядок индексации заработной платы, не должны
ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством
(ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
Установление в локальном нормативном акте пороговой суммы, в пределах которой доходы сотрудников будут индексироваться
в полном объеме, по нашему мнению, будет противоречить требованиям трудового законодательства.
Таким образом, полагаем, что при установлении в локальном нормативном акте порядка индексации заработной платы работников
неправомерно индексировать только часть зарплаты (например, оклад в пределах суммы, не превышающей 20 000 рублей и т.п.),
а также не индексировать иные выплаты, являющиеся составной частью зарплаты.
Индексации подлежит заработная плата в полном объеме, включая должностной оклад (тарифные ставки, сдельные и повременные
расценки), доплаты, надбавки, премии.
Следует иметь в виду, что за непроведение индексации зарплаты работников организация может быть привлечена к административной
ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Это следует
из разъяснений, содержащихся в письме Минтруда России от 26.12.2017
№ 14-3/В-1135.
В Справочнике кадровика см. подробнее
Как
проиндексировать заработную плату.
Документальное оформление индексации
Факт того, что компания готова платить больше вследствие поднятия рыночных цен, закрепляется во внутренних нормативных документах организации. Например, коллективном договоре, положениях о выплатах, соглашениях и т. п. С ними нужно ознакомить каждого вновь прибывшего сотрудника под роспись. В документах должны быть пункты:
- о периодичности проведения индексации на предприятии;
- о порядке выбора метода нахождения коэффициента;
- о возможных причинах отказа от индексации.
В момент, когда осуществить процедуру в ближайшее время принято решение, об этом составляется приказ.
После проведения индексации для внесения сведений о новых окладах создается измененное штатное расписание.
Кому положена индексация?
Сейчас
Всем. Об это говорится в статье 134 Трудового Кодекса РФ. Закон обязывает работодателя индексировать заработную плату сотрудников вне зависимости от формы собственности предприятия. Более того, статья 130 ТК говорит, что государство гарантирует всем работающим гражданам индексацию зарплаты и обязуется привлекать к ответственности работодателей, не выполняющих этот закон.
Однако не стоит путать два понятия: индексация и повышение заработной платы. Индексация — это обязанность работодателя. Ее не нужно прописывать в вашем трудовом договоре. Повышение зарплаты — это способ поощрения работника. Работодатель не обязан это делать. При повышении зарплаты с работником заключается дополнительное соглашение, которое становится частью его трудового договора.
Будет
Всем, кроме тех работников, чьи зарплаты более чем в 10 раз превышают размер прожиточного минимума трудоспособного населения. На момент написания статьи эта величина составляла 10 722 рублей, а значит, зарплаты более 107 220 рублей индексироваться не должны.
