Обзор судебной практики по спорным вопросам, возникающим при приеме на работу иностранных граждан, обзор судебной практики от 08 декабря 2015 года

Как оплатить

За неуплату нанимателя могут:

обязать выплатить уже удвоенную сумму штрафа;
подвергнуть под административный арест.

Есть возможность оплатить через сайт Госуслуг. Для этого у нарушителя должен иметься доступ к личному кабинету. Чтобы перейти к оплате, необходимо сделать следующее:

Прописать в поисковой строке «оплата штрафа по номеру»;
Выбрать из открывшегося списка подходящий вариант;
Далее пользователя перенаправят на страницу оплаты. Квитанцию об уплате вышлют на почту.

Оплата принимается и в отделении налоговой и в МФЦ. После передачи денег плательщику выдадут чек об оплате.

Плюсы и минусы работы без договора

Трудоустройство без оформления отношений на официальной основе согласно нормам законодательства в большинстве случаев предполагает выгоду для работодателей, ведь в таком случае:

на стороны не распространяются законодательные нормы, поэтому фирма не обязана обеспечивать комфортные условия для выполнения работ, может устанавливать сроки выплаты зарплаты на свое усмотрение;
учреждение не уплачивает сборы в налоговую инспекцию и Пенсионный фонд, тем самым экономя прибыль;
руководство в любой момент может расторгнуть отношения с работником, так как только согласно трудовым нормам он обязан уведомлять его заранее и увольнять лишь по объективным причинам.

Преимуществами в этой форме устройства для специалиста является:

увеличение оплаты труда, так как заработанные им денежные средства полностью могут выдаваться ему наличными (не отчисляются в налоговый орган и Пенсионный фонд);
не требуется полный сбор документов, актуальный для официального способа трудоустройства;
отсутствие обязательств по уведомлению при увольнении и ответственности за имущество.

ВАЖНО! Для работодателя работники, поступающие на работу неофициальным образом, могут представлять серьезные риски в виде больших штрафов, особенно при их нахождении на территории страны нелегально, без гражданства. Таким образом, плюсы ведения деятельности без контракта важны в основном для юридического лица, а основным минусом считается возможность контролирующих органов привлечь его к ответственности

Для граждан в этом вопросе можно рассмотреть преимущества, но необходимо учитывать и риски правовой незащищенности в случае конфликтных ситуаций, обернувшихся нарушенными правами

Таким образом, плюсы ведения деятельности без контракта важны в основном для юридического лица, а основным минусом считается возможность контролирующих органов привлечь его к ответственности. Для граждан в этом вопросе можно рассмотреть преимущества, но необходимо учитывать и риски правовой незащищенности в случае конфликтных ситуаций, обернувшихся нарушенными правами.

Трудоустройство по закону

У частного предпринимателя, вне зависимости от размеров его предприятия, есть право стать работодателем. Для этого он проходит процедуру оформления в Пенсионном фонде и может нанимать любых специалистов, заключив с ними трудовой договор. Закон требует регистрации трудового договора в ПФ РФ и в Фонде соцстраха, а также оформление медстраховки на принятого работника и уплаты положенных по закону взносов и сборов. Часть из них подлежит исключению из налогооблагаемой базы. Законодатель стимулирует создание рабочих мест.

Сложности возникают при найме иностранных граждан. Прежде чем заключать трудовой договор с иностранцем, предпринимателю следует ознакомиться с текущим законодательством, взвесить все за и против. Дешевый труд мигрантов не всегда оказывается экономически выгодным.

Российское трудовое законодательство рассматривает три категории иностранных граждан:

Постоянно проживающие в РФ. Это иностранцы с видом на жительство или получившие документы на временное проживание. Самый удобный вариант для работодателя. Такие иностранцы в своем праве на труд приравнены к российским гражданам. Штраф ИП за иностранного работника данной категории не грозит, если выполнены обычные формальности при подписании трудового договора.
Прибывшие из тех стран СНГ, с которыми у России установлен режим безвизового пересечения границы РФ. Это наиболее многочисленная категория. Для трудоустройства им требуется приобретение патента на работу. С владельцами патентов можно заключать трудовой договор и не опасаться штрафа.
Иностранные граждане, которым для въезда в Россию требуется виза. Даже если они находятся на территории РФ легально, у них нет права на занятие рабочего места. Чтобы такое право появилось, заинтересованный работодатель должен:

сделать запрос на получение квоты;
оплатить сбор за привлечение иностранного специалиста;
оформить пакет документов, разрешающих трудоустройство.

У будущего работника тоже есть обязанности:

получить рабочую визу;
пройти медицинскую комиссию;
сдать отпечатки пальцев на дактилоскопию.

Попытки обойти законодательство чреваты административной и уголовной ответственностью как для ИП, так и для наемного работника-иностранца. Последнему также грозит депортация с запретом на въезд в Россию.

Послесловие

Пока готовился данный материал, Президент РФ В. Путин предложил Правительству РФ определить виды деятельности для трудовых мигрантов, считая, что с точки зрения экономических интересов страны в некоторых отраслях действительно трудно обойтись без рабочей силы со стороны, но «по отдельным направлениям вполне можно замещать это и местными гражданами». «Скажем в торговле. Ну что, там трудно найти тех, кто из местных граждан работал бы в торговых точках? Да нет, наверное», — сказал Путин. Мигранты, по его словам, требуются на стройках и в некоторых других отраслях. Путин также пообещал, что власти будут ужесточать законодательство в миграционной сфере, а также вводить ответственность за его нарушение вплоть до уголовной. «Нужно защитить и интересы приезжих, и выстроить работу таким образом, чтобы они знали обычаи и законы региона, в который приехали, и соблюдали их, а к тем, кто не соблюдает, должны применяться все меры, предусмотренные законом. Нужно ли здесь ужесточать законодательство — нужно», — сказал Президент. И напомнил, что в советское время была уголовная ответственность, предусмотренная за нарушение прописки. Но при этом он отметил, что и в рамках действующего законодательства и Конституции можно принять меры, которые способствовали бы наведению порядка. Путин напомнил о законопроекте, который Правительство внесло в Госдуму, он уже прошел первое чтение.

Как доказать факт работы на нанимателя

Разбор ситуаций, создавшихся в результате конфликтной ситуации в организации, происходит в судебном порядке. Только в этой обстановке специалист должен доказывать свою правоту и факт выполнения работы за определенный период времени у руководителя.

Сделать это можно несколькими способами фиксации:

предоставление документации, касающейся деятельности фирмы – платежные поручения, счета и другие информационные носители, где указаны реквизиты учреждения и фамилия с инициалами гражданина;
направление фотоотчета, где запечатлено пребывание работника по месту заработка;
с помощью свидетельских показаний, когда другие работники могут подтвердить факт осуществления деятельности.

Если разбирательство касается взыскания заработной платы, то устанавливается срок исковой давности , который равен одному году с момента ее невыплаты или отказа в начислении.

Чем грозит нарушение правил

Законодательство России предусматривает суровое наказание за пренебрежение порядком трудоустройства иностранцев. За не оформленного работника с предпринимателей взыскивают административные штрафы. Их размер зависит от тяжести проступка.

Санкции налагают за следующие недочеты и злоупотребления:

Отсутствие разрешений. Согласно статье взыскание от 5 000–50 000 рублей грозит за привлечение к труду иностранцев, не имеющих патента или разрешения. Основанием может служить наем мигранта вне зоны действия таких документов. Эта же норма предусматривает штраф за заключение договора с иностранцами без оформления специального разрешения в МВД РФ. Проступок обойдется предпринимателю от 25 000–50 000 рублей.
Игнорирование правил об уведомлении. Наказание применяют, опираясь на третий пункт статьи . Ошибки при заполнении формы извещения, просрочка или иные недочеты грозят взысканием от 35 000– 50 000 рублей. Если речь идет о высококвалифицированных специалистах, санкция увеличивается. Нарушение обойдется работодателю от 35 000–70 000 рублей.
Незаконный допуск мигрантов к работе на торговых объектах. За нелегала последуют не только штрафы. К таким проступкам применяют статью . Привлечение к труду или предоставление места для реализации товаров грозит взысканием от 350 000–800 000 рублей. Инспектор вправе приостановить деятельность предпринимателя на 14–90 календарных дней.

Контролирующий орган назначает штраф за нарушение по каждому мигранту. Взыскания суммируются. Для бизнесменов Москвы, Санкт-Петербурга, а также прилегающих к городам областей, предусматриваются более жесткие санкции. Подход обусловлен экономической значимостью регионов.

Другие мигранты

Включение в штат иностранных работников из стран, не вошедших в ЕАЭС, предполагает соблюдение дополнительных требований. Базовыми регламентами для предпринимателей являются закон № 115-ФЗ от 25.07.02 и правительственное постановление № 1365 от 14.11.2018. Влиять на процедуру будет режим пребывания мигранта в России.

Категория сотрудников	Перечень документов и обязанности работодателя	Примечание
Иностранцы, проживающие в стране постоянно	Претендент на должность предъявляет удостоверение личности и вид на жительство. В список включены СНИЛС, трудовая книжка, полис медицинского страхования, документы об образовании . Работодатель должен составить договор с сотрудником и уведомить о найме местное подразделение миграционного контроля. Функции переданы правоохранительной структуре. Специалисты не рекомендуют пренебрегать проверкой подлинности документов. Сделать это можно на официальном сайте МВД РФ. Получать разрешение на привлечение мигранта или проверять наличие у соискателя патента не нужно. Аналогичный порядок действует в отношении: — аккредитованных иностранных журналистов; — зарубежных студентов в период каникул; — ученых и педагогов, прибывших по приглашению; — персонала дипломатических представительств; — специалистов иностранных организаций, выполняющих монтаж или сервисное обслуживание оборудования; — переселенцев по государственным программам; — гастролеров с периодом выступлений до 30 суток; беженцев и лиц, получивших убежище. Полный перечень иностранцев, осуществляющих деятельность без патента, содержит пункт 4 статьи 13 закона 115-ФЗ	Вид на жительство выдают на 5 лет с возможностью пролонгации. Статус снимает территориальные ограничения трудовой деятельности. Мигрант может устроиться на работу в любом регионе страны. Процедура мало отличается от заключения договора с россиянином
Мигранты, проживающие в России временно	Принцип трудоустройства аналогичен найму обладателей вида на жительство. В качестве подтверждения законного пребывания в стране соискатели предъявляют работодателю разрешение на временное проживание. Документ выдают на 3 года	Работать этой группе лиц разрешено в конкретном регионе
Иностранцы с правом временного пребывания	При заключении договора необходимо проверить наличие и подлинность патента . Кандидаты получают документ самостоятельно после оплаты госпошлины, предъявления миграционной карты и подтверждения постановки на учет по месту размещения. В остальном процедура не отличается от стандарта. Предпринимателю придется уведомить подразделение МВД РФ о контракте в течение 3 суток	Трудовая деятельность допускается в пределах одного региона, до окончания сроков миграционной карты и патента . Работать можно лишь по той специальности, которая указана в документах. Заключать договоры могут работодатели, не имеющие непогашенных административных взысканий в сфере трудоустройства иностранных граждан (ст. 13.3 закона 115-ФЗ)
Визовые специалисты	Стандартный набор документов дополняют визой и разрешением на работу. Предпринимателям необходимо получать специальную санкцию МВД РФ на привлечение таких сотрудников. Выдается документ в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом № 827 от 01.11.2017. Въезд зарубежных специалистов осуществляется по приглашению, а на работодателей ложится обязанность оказания помощи в оформлении документов	С 2015 года за разрешение на привлечение мигрантов работодатели платят в бюджет 10 000 рублей. Сбор предусмотрен за каждого специалиста. Еще 800 рублей придется заплатить за приглашение каждого специалиста. С иностранцев удерживают пошлину – 3500 в отечественной валюте (ст. 333.28 НК РФ)

Тонкости найма иностранцев

Может ли ИП нанимать иностранцев? Работа иностранных граждан на ИП Прием на работу иностранных граждан к ИП – вполне законная процедура, если делать все по правилам и соблюдать миграционное законодательство РФ, поскольку индивидуальный предприниматель вправе принимать к себе на работу граждан из других стран, прибывших на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы.

Поскольку в основном ИП в нашей стране специализируется в таких отраслях, как розничная торговля, бытовые услуги, мелкое производство, клининговые услуги, индивидуальное строительство и ремонт, то им обычно требуются именно низкоквалифицированный персонал и разнорабочие, в качестве которых по большей части выступают мигранты из стран СНГ, то есть безвизовые иностранные граждане, которые могут работать на ИП.

Устраиваясь на работу у российских работодателей иностранным гражданам требуется иметь при себе определенный перечень документов, в число которых входит и патент на работу.

За отсутствие такого документа иностранного гражданина (и работодателя) могут привлечь к административной и уголовной ответственности на основании трудового и миграционного законодательства.

Официально трудоустроенный сотрудник сможет рассчитывать на пенсионное обеспечение, квалифицированную медпомощь, получение страховки семьей в случае смерти сотрудника на производстве.

То же самое касается и найма иностранцев на работу. Если их принимают легально, то за них платят взносы и сборы вышеперечисленным фондам, налоги в бюджет государства, различные отчисления. Какие налоги платит ИП за иностранного работника? Основным сбором является подоходный налог. Вопрос налогообложения ИП с иностранными работниками Узбекистана, Украины или Беларуси регламентирует ст.224 НК РФ.

Можно выделить три вида иностранных специалистов, которых приглашают на работу:

Иностранцы, которые живут на территории страны постоянно. Обычно они имеют вид на жительство. Трудоустраивать их на работу проще всего. Процедура фактически ничем не отличается от оформления граждан РФ.
Безвизовые иностранцы. Существует список стран, граждане которых могут въезжать в Россию без визы (Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Туркменистан). Однако у них нет вида на жительство, следовательно, нет и права работать. Таким иностранцам нужно приобрести патент. Если его нет – трудоустройство считается вне закона.
Визовые иностранцы. Чтобы взять таких людей на работу придется приложить усилия – запросить квоту у МВД, оплатить сбор, собрать нужные бумаги. Специалисту необходимо пройти медкомиссию, оформить рабочую визу, снять отпечатки пальцев. Иначе оформление трудового договора ИП с иностранными работниками будет невозможным.

Штраф за иностранного работника для ИП могут выписать, если нарушены правила трудоустройства.

Основные нарушения:

иностранный безвизовый специалист (например, из Белоруссии) не приобрел патент;
бизнесмен не получил квоту, но взял на работу визового мигранта;
предприниматель не сообщил МВД о том, что нанял или уволил мигранта;
гражданин другой страны работает не по той специальности, на которую получил патент, квоту.

Любое из этих нарушений преследуется по закону. Штраф с иностранными работниками назначат даже если мигрант вовремя не получил медицинскую страховку, водит машину, не имея водительского удостоверения образца РФ, вовремя не продлил патент или визу для работы.

Какой штраф за мигрантов, работающих без должного оформления документов

При выявлении нарушений наказанию подвергается не только работодатель. Штрафы накладываются и на должностное лицо, допустившее несоблюдение правил, и непосредственно на иностранного гражданина.

Юридическое лицо ожидают штрафы в размере от 400 тыс. до 1 млн. руб. с приостановлением деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностные лица подвергаются финансовым взысканиям в размере 35-70 тыс. руб. Временный запрет на ведение деятельности в данном случае не предусмотрен.

Кроме финансовых взысканий предприятие может ожидать и постановление, приостанавливающее деятельность компании. Сроки запрета на ведение работ зависят от того, какое правило было нарушено, является ли данное несоблюдение повторным или первичным.

Величина финансовых взысканий зависит и от формы собственности. Размер штрафа за мигрантов для юр. лиц и индивидуальных предпринимателей отличаются.

Штрафы за незаконное привлечение к труду иностранного гражданина

Тип нарушения	Штрафы за мигрантов для ИП, руб.	Штрафы за мигрантов для ООО, руб.	Штрафы для должностных лиц, руб.
Привлечение иностранца к работе без патента или с просроченным документом	5 000-7 000	400 тыс.-1 млн.	35 000-70 000
Отказ от уведомления контролирующих органов о найме мигранта
Нарушение сроков подачи уведомления
Отсутствие трудового договора или ошибки в документе о найме	5 000-10 000	50-100 тыс.	10-20 тыс.
Нарушение требований и правил по охране труда	2 000-5 000	50-80 тыс.	2 000-5 000
Неверная оценка условий труда	5 000-10 000	5 000-10 000
Допуск к работе без средств индивидуальной защиты и необеспечение указанными средствами работников	15-30 тыс.	110-150 тыс.	15 000-30 000
Повторное нарушение	30-40 тыс.	100-200 тыс.	30-40 тыс.

Как выявляют нелегальных сотрудников: юридическая практика

Если же жалоба на нарушителя поступает от сторонних лиц, то обычно обращаются в полицию, а не в ФНС, поскольку до приезда налоговиков у руководства будет время на фальсификацию документов. Сотрудники ФНС даже после поступления оповещения не едут к нарушителю сразу — осмотр проводится в порядке очереди. Плюс ко всему, они обязаны известить компанию о проведении проверки как минимум за 1 день до назначенной даты.

В ходе проверки просматривают всю документацию предприятия. Поднять могут сведения не только за ближайший отрезок времени, но и за прошлые годы. Далее уполномоченные лица опрашивают всех, кто трудится на предприятии, и пытаются узнать, как давно работает иностранец.

Подобные действия инспекторов допускаются законом, и работодатели не вправе мешать проведению осмотра. Это позволяет установить:

действительно ли субъект брал на работу нерезидентов РФ;
как долго отработал мигрант;
все ли необходимые сведения были поданы при получении разрешения.

Но проверяемый субъект вправе попросить предъявить ему предписание, на основании которого осуществляется проверка.

На заметку! Любое из применяемых наказаний можно обжаловать в судебном порядке.

Суровее всего выглядит наказание в виде заморозки работы предприятия на квартал. Чаще всего, такое решение приводит к банкротству ООО.

В конце проверки составляется акт, и нанимателю отводят 2 недели на устранение выявленных нарушений. По истечении указанного срока проводят контрольную проверку.

Ответственность за незаконное трудоустройство иностранца в 2020 году

Суммы выплат могут складываться в случае обнаружения одновременно нескольких нарушений. Все уполномоченные лица могут привлечь не только к административному, но и к уголовному наказанию, если обнаружится, что нелегально принятый работник скрывался на предприятии.

Ответственность ИП

Величина штрафов для индивидуальных предпринимателей ниже, и обычно не превышают 100 000 рублей. При этом их деятельность тоже могут приостановить на срок до 90 дней.

Ответственность ООО

Штраф для юрлиц достигает до 1 000 000 рублей за одного иностранца. Следовательно, при незаконном трудоустройстве сразу нескольких работников штраф начисляется за каждого из сотрудников.

При повторной фиксации нарушения компанию могут лишить права на продолжение деятельности. При этом проверяющая инстанция сможет вызвать полицию и провести проверку уже в присутствии сотрудников правоохранительных органов.

Можно ли смягчить наказание?

Отметим, что при трудоустройстве без патента мигрант часто нарушает не только трудовое, но миграционное законодательство. Если в качестве меры наказания суд избрал выдворение за пределы РФ, в роли смягчающего обстоятельства может выступить семейное положение нарушителя. Если в России проживает супруг/супруга, родные дети, родители, усыновители, усыновлённые, родные братья/сёстры, дедушка/бабушка, внуки (близкие родственники), то суд может избрать другую меру наказания.

В любом случае, административные санкции имеют высший и низший предел. Суд может склониться к назначению менее сурового наказания, если нарушитель раскаивается и признаёт вину.

Что касается работодателя, то помимо административных, ему грозят налоговые санкции. В качестве смягчающих суд может учесть следующие обстоятельства (ст. 112 НК РФ):

нарушение совершено в результате тяжёлой личной или семейной ситуации;
к нарушению привела угроза или принуждение;
ситуация сложилась вследствие материальной, служебной или иной зависимости нарушителя;
тяжёлое материальное положение;
иные убедительные обстоятельства.

Как могут выяснить, что человек работает нелегально?

Из-за ситуаций с мигрантами (работают в максимально небезопасных условиях, проживают большими коммунами в антисанитарных условиях, тем самым являясь источником инфекционных заболеваний), многие люди проявляют недовольство и готовы сообщать о подобных правонарушениях.

О нелегальных мигрантах, которые проживают или трудятся без документов, может сообщить любой заинтересованный гражданин:

Позвонить в полицию и сообщить то, что известно или написать заявление в ГУВМ МВД, которая непосредственно занимается вопросами, связанными с миграционным законодательством. В заявлении изложить суть сложившейся ситуации. Затем отнести его лично в территориальное отделение или отправить по почте.
Есть возможность сообщать о возможных правонарушениях, написав сообщение на сайте ГУВМ МВД.

Сотрудники территориальных отделений регулярно проводят плановые проверки организаций по месту нахождения, а также по факту обращений или жалоб граждан.

Представитель миграционного отделения в ходе проведения проверки может обратиться к любому предполагаемому сотруднику и выяснить, в каком статусе он пребывает на территории организации. Если представитель обнаружит, что у него нет патента, то начнётся разбирательство.

Как бы ни были заманчивы перспективы для наёмного рабочего устроиться без патента на работу, штрафы и наказание за подобное правонарушение отнюдь не маленькие, а иногда отнимают много времени и сил, особенно в случае депортации на родину. Работодателю же придётся платить огромные штрафы, которых легко можно было бы избежать, соблюдая несложные условия: получая разрешение на наем иностранных рабочих и проверяя подлинность документов при приёме на работу.

Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников?

После проверки организации ФМС составляет акт, в котором фиксирует результаты ее проведения, он так и называется «Акт проверки».

Первая часть акта — вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке.

Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись.

Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов.

Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

Если вам была полезна наша статья про штрафы за иностранных рабочих, пожалуйста, плюсаните материал:

МВД внесло предложение о введении новых санкций за трудоустройство иностранных граждан и лиц без гражданства, при отсутствии трудового или гражданско-правового договора

С 29 августа 2017 года идет публичное обсуждение проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 18.10, 18.15, 231 и 233 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Данный законопроект разработан в рамках реализации пункта 3.6 протокола заседания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу о мерах по совершенствованию государственной миграционной политики в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, который направлен на усовершенствование законодательства в сфере контроля за выполнением гражданами государств-членов Евразийского экономического союза и их работодателями положений Договора ‎о Евразийском экономическом союзе в части, касающейся осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Договор содержит положения, согласно которых государство может привлекать работников другого государства-члена без необходимого на то разрешения для осуществления трудовой деятельности, поэтому осуществление контроля за трудовой деятельностью таких работников затрудняется.

Достаточно сложно осуществлять контрольные функции и за соблюдением цели въезда иностранных граждан или лиц без гражданства, так как им не требуется на то разрешение или патент.

По правилам пункта 5 статьи 96 Договора, а также статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудоустройство иностранных граждан и лиц без гражданства должно осуществляться на основании трудового или гражданско-правового договора, однако ответственность за их отсутствие предусматривается в части только трудового, но не миграционного законодательства.

Для решения неопределенности при осуществлении контрольных мероприятий относительно иностранных работников, для которых не требуется разрешение на осуществление трудовой деятельности, законопроектом предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации нормами, которые будут устанавливать ответственность за отсутствие у иностранного работника, лица без гражданства, или работодателя, принявшего такого работника, трудового или гражданско-правового договора, а также в случаях, если у работника в миграционной карточке отсутствует запись «работа» в целевом назначении прибытия в страну, за исключением лиц, прибывших по иной причине, но имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами право на осуществление трудовой деятельности.

Предложенные дополнения предусматривают ответственность за осуществление иностранными гражданами или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без заключения трудового или гражданско-правового договора с работодателем в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Кроме того, трудоустройство иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, при отсутствии заключенного трудового или гражданско-правового договора, повлечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

В случаях, когда работодатель привлекает к трудовой деятельности иностранного гражданина или лицо без гражданства, не заявивших в качестве цели пребывания «работу» на территории Российской Федерации, за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, ответственность так же устанавливается в виде административного штрафа:

на граждан — от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На данный момент ответственности за подобное в миграционном законодательстве нет и работодателя можно лишь оштрафовать за уклонение от заключения трудового договора, а сумма штрафа для юридических лиц составляет от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник адвоката Коллегии «Терновцов и партнеры» Екатерина Гладких

Поделиться новостью

Особенности нарушений, связанных с оформлением документов для мигранта

Не всегда несоблюдение правил является намеренным со стороны работодателя. Например, если фирма принимает на работу иностранца, не оформившего патент, можно говорить о предумышленном нарушении закона. Даже когда при найме соблюдены все установленные правила и запрошены необходимые разрешения, необходимо регулярно отслеживать актуальность документов иностранца.

Если спустя определенное время после оформления на работу у иностранца закончился срок регистрации по месту пребывания, а продлевать или оформлять новую он не стал, работодатель рискует получить наказание. При проведении инспекции данный факт будет выявлен, а фирма привлечена к ответственности за наем на работу нелегальных мигрантов. Отсутствие или окончание срока действия даже одного документа становится препятствием для дальнейшего осуществления трудовой деятельности иностранцем.

Компания, в которой работает иностранец, должна отслеживать актуальность документов, своевременно предупреждать мигранта о необходимости их продлить и предоставить обновленный вариант. Если в установленный период прибывший из другой страны работник не принес новый документ взамен просроченного, необходимо прервать сотрудничество и уволить данного сотрудника. Об увольнении иностранца в течение трех дней следует уведомить миграционную службу.

Еще одна частая причина неумышленного несоблюдения законодательства — нарушения сроков оплаты патента. Установлено, что мигрант обязан регулярно вносить налоговый платеж по патенту. Максимально допустимый срок задержки платежа составляет три дня. Средства лучше перечислять заранее с расчетом на возможные задержки банка.

Если в установленный срок НДФЛ не поступил, патент аннулируется. Основная сложность в том, что миграционная служба и налоговые органы не информируют работодателя и самого мигранта о досрочном окончании действия документа. При проведении инспекции данный факт выявляется и накладывается административное взыскание.

Принимая на работу мигранта, следует обращать внимание, какая профессия указана в его патенте. Если при проверке предприятия обнаружат, что работы, выполняемые иностранцем, не входят в список указанных в патенте, к фирме будет применена статья «наем мигранта на нелегальную работу»

Какую ответственность несет работодатель за отсутствие трудового договора

Существует 2 вида ответственности работодателя за неоформление трудового договора – административное и уголовное наказание.

К административной ответственности по статье 5.27 КоАП относятся следующие меры воздействия на нарушителей:

штраф в виде 20 тысяч рублей для работодателя лично;
санкция в качестве 100 тысяч рублей для организации.

ВАЖНО! Налоговый кодекс ( статья 123 ) в этом случае предполагает право учреждения, занимающегося налогами и сборами, взыскать с фирмы все неуплаченные за период работы человека взносы, а также штраф в размере 20% от их общей суммы. Меры воздействия в сфере уголовного преследования возникают в соответствии со статьей 199.1 УК

Они реализуются в таких формах:

Меры воздействия в сфере уголовного преследования возникают в соответствии со статьей 199.1 УК . Они реализуются в таких формах:

штрафные санкции от 100 до 300 тысяч рублей либо оплаты труда виновного в течение 1 года;
назначение принудительных работ до 2 лет с отстранением от ранее выполняемых функций до 3 лет;
арест до 6 месяцев;
нахождение в государственном режимном учреждении до 2 лет с отстранением от ранее выполняемых функций до 3 лет.

Если эти действия обернулись крупными размерами нарушений (то есть в казну государства в течение 3 лет не осуществлялись отчисления, сумма которых составила более 5 миллионов рублей), человеку могут назначить:

штрафные санкции от 300 до 500 тысяч рублей либо в сумме оплаты труда от 2 до 5 лет;
назначение принудительных работ до 5 лет с отстранением от ранее выполняемых функций до 3 лет;
нахождение в государственном режимном учреждении до 6 лет с отстранением от ранее выполняемых функций до 3 лет.

Какую меру применить в той или иной ситуации, решает судебный орган с учетом всех обстоятельств дела.

Выводы

Заключение с иностранными работниками гражданско-правовых договоров не освобождает от ответственности за допуск до работы иностранных граждан без соответствующих разрешений и не толкуется как отсутствие события административного правонарушения.
В некоторых случаях суд может признать виновной организацию, если иностранцы действовали в ее интересах, хотя и не были ею трудоустроены.
При отношениях аутсорсинга виновной в допуске до работы иностранцев без соответствующих разрешений будет та организация, которая заключает с ними трудовые договоры, а не та, в чьих производственных интересах и на территории которой они трудятся.
Приостановление деятельности хотя и считается более суровым видом административного наказания, чем административный штраф, но в ряде случаев, особенно для небольших организаций, намного предпочтительнее, поскольку установленные законом размеры административных штрафов оказываются настолько весомы для предприятий, что могут без преувеличения привести к ликвидации.