Обзор документа
Предметом проверки стали нормы, определяющие состав одного из видов прочих расходов.
Имеются ввиду расходы, которые учитываются при определении необходимой валовой выручки (далее — НВВ), рассчитываемой в целях формирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
К таким расходам отнесена плата за владение и (или) пользование имуществом, в т. ч. платежи в бюджет за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности.
Исключение — затраты, связанные с арендой объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Подразумеваются случаи, когда собственник объектов электросетевого хозяйства является единственным потребителем услуг по передаче электроэнергии, оказываемых с использованием данных объектов, а также если последние учтены в базе инвестированного капитала прочих сетевых организаций.
Расходы на аренду определяются в объеме величины амортизации и налога на имущество, относящихся к арендуемому имуществу.
ВАС РФ пришел к выводу о незаконности таких норм и разъяснил следующее.
Заслуживает внимание утверждение о том, что перечисленные расходы не компенсируют включенные в арендную плату иные уплачиваемые собственниками имущества налоги и обязательные платежи. В частности, исходя из НК РФ, собственники в зависимости от вида принадлежащего ему имущества уплачивают, кроме налога на имущество, также земельный и транспортный налоги
В частности, исходя из НК РФ, собственники в зависимости от вида принадлежащего ему имущества уплачивают, кроме налога на имущество, также земельный и транспортный налоги.
Предусматривается плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Между тем в силу оспариваемых норм указанные и иные обязательные платежи не включаются в расходы, учитываемые при формировании НВВ.
Подобное регулирование противоречит ГК РФ в части, определяющей недопустимость необоснованного ограничения права регулируемых организаций на компенсацию в составе расходов названных обязательных платежей и налогов.
С учетом этого нормы признаются недействующими в части, не предусматривающей включение в состав названных прочих расходов, иных, кроме налога на имущество, налогов и других обязательных платежей, связанных с владением имуществом, переданным в аренду.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: