Что необходимо знать
Говоря про температурный режим на рабочем месте и меры оптимизации труда персонала зимой и летом, помним про постановление главного санитарного врача России от 21.06.2016 № 81 «Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (вместе с СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 08.08.2016 под № 43153 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения.
Неизбежность постановления достигается не только регистрацией в Минюсте, но и прямым указанием в пункте 1.2 самого СанПиНа, в котором написано, что соблюдение требований правил обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Буквально это значит, что несоблюдение санитарных требований, в том числе отказ менять условия труда, если температурный режим по СанПиН не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.
Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, как ориентироваться в температуре и что в каждом из случаев делать.
Что о работе в жару говорит закон
Непосредственно закона о сокращении рабочего дня в жару не существует. И, как ни странно, режим работы в жару по Трудовому кодексу напрямую не урегулирован.
Соответственно, о работе на улице в жару Трудовой кодекс тоже ничего прямо не говорит.
В то же время, есть обязательные для всех работодателей санитарные нормы температуры воздуха в помещении и сокращения рабочего дня в жару – это СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81).
Согласно указанному СанПиН, работа в жару подлежит сокращению сообразно времени трудового дня при отклонении температуры воздуха от нормы. При этом, речь идёт именно о градусе в рабочем помещении, а не за окном.
В стандартной ситуации, если температура в помещении выше 28 градусов, то можно говорить о сокращении рабочего дня. Ведь выходит, что работодатель не смог обеспечить нормальные условия труда.
Общие нормы работы в жару в помещении таковы. Если температура достигла:
- 28,5 градусов – рекомендовано сокращать продолжительность рабочего дня на 1 час;
- 29 градусов – на 2 часа;
- 30,5 градусов – на 4 часа.
Учтите, что сокращение рабочего времени из-за жары необходимо и при достижении более низких температур (26,5 градусов – 27,5 градусов), когда работа связана:
- с постоянным перемещением (ходьбой);
- умеренными и значительными физическими нагрузками;
- переноской и перемещением тяжестей.
Подробно об этом расписано в Приложении 3 к упомянутому СанПиН 2.2.4.3359-16.
Отметим, что наиболее точно показывает температурное состояние среды датчик температуры воздуха в помещении. В первую очередь, нужно ссылаться на него и отсутствие кондиционеров.
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2019 г. “Роструд: работодателям необходимо помнить об условиях труда в жару”
4 июня 2019
Трудовым законодательством установлено, что работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам нормальные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, а также создание и функционирование системы управления охраной труда, в рамках которой организуется процедура управления профессиональными рисками.
Учитывая жаркую погоду, работодателю необходимо идентифицировать опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, в рамках процедуры управления профессиональными рисками. В частности опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой температурой воздуха и опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности — опасность воздействия повышенных температур воздуха.
По итогам чего необходимо оценить уровни профессиональных рисков и принять меры по их исключению или снижению.
Так, в жаркую погоду необходимо обеспечить соответствующий температурный режим, например, за счет кондиционирования, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами.
Например, продолжительность рабочего времени при отклонении температуры воздуха от нормы установлена СанПиНом. Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градусов, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов — на два часа, при температуре 30,5 градусов — на четыре часа. При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается при достижении более низкий температур (26,5 градусов — 27,5 градусов).
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РЕЖИМОВ ТРУДА И ОТДЫХА РАБОТНИКОВ В УСЛОВИЯХ ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ ВЫСОКИХ ТЕМПЕРАТУР И ЗАДЫМЛЕНИЯ
В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации, в том числе в Москве, сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с экстремально высокой температурой воздуха, а также сильным задымлением вследствие лесных пожаров.
Сочетание воздействия указанных факторов оказывает крайне неблагоприятное воздействие на здоровье работающих граждан.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасные и здоровые условия труда работников.
В целях предотвращения неблагоприятного воздействия указанных факторов на здоровье и работоспособность человека, защиты работающих от возможного перегревания время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) в соответствии с Санитарными нормами и правилами 2.2.4.548-96, утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21, может быть ограничено следующими величинами:
Время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более при категориях работ, ч | ||
| Ia — Iб (работы, выполняемые сидя или стоя с незначительными физическими нагрузками) | IIa — IIб (работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей до 10 кг) | III (работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестейсвыше 10 кг) | |
| 32,5 | 1 | — | — |
| 32,0 | 2 | — | — |
| 31,5 | 2,5 | 1 | — |
| 31,0 | 3 | 2 | — |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | 8 | 7 | 5,5 |
| 27,0 | 8 | 8 | 6 |
| 26,5 | 8 | 8 | 7 |
| 26,0 | 8 | 8 | 8 |
Кроме того, в целях профилактики неблагоприятного воздействия данных факторов работодателем могут использоваться защитные мероприятия (системы местного кондиционирования воздуха, воздушное душирование, средства индивидуальной защиты — в частности, влажные марлевые повязки и респираторы, помещения для отдыха, регламентация времени работы, в частности, перерывы в работе и др.).
В случае уменьшения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено , может производиться в соответствии с частью 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада, ), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Кроме того, может быть рекомендовано, с учетом прогнозов метеослужб, предоставление по соглашению между работодателем и работником краткосрочных ежегодных оплачиваемых отпусков вне графика.
