Отстранение от работы: специфика и возможные ошибки

Что такое отстранение от работы

Однако в некоторых случаях после отстранения работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, одним из последствий которого может стать увольнение.

Закон определяет несколько причин для отстранения от работы. Однако всех их объединяет то, что данное действие направлено на предупреждение нанесения вреда работником себе либо окружающим людям.

Необходимо различать отстранение от работы от прогула либо простоя. В первом случае данное действие всегда производится на основании распоряжения руководства и носит обязательный характер. Считать отстранение дисциплинарным наказанием также нельзя.

Обычно за сотрудником на время отстранения сохраняется его рабочее место, но зарплата за данный период не выплачивается. Оплате подлежит только то время, когда работник был отстранен из-за не прохождения медосмотра или обучения по вине администрации фирмы или другого лица.

Внимание! От работы отстранять могут администрация компании, госорганы либо иные лица, наделенные на это правом.

Требования уполномоченных органов и служащих об отстранении

К компетентным структурам относят в первую очередь федеральную трудовую инспекцию.

Требование о недопущении к работе может предъявляться в отношении гражданина, обвиняемого/подозреваемого в преступлении. На основании 114 статьи УПК, при необходимости временно отстранить лицо от исполнения им трудовых обязанностей, служащий, ведущий производство, с согласия начальника следственного подразделения (для следователя) или прокурора (для дознавателя) возбуждает ходатайство об этом перед судом.

В двухдневный срок судья выносит постановление, удовлетворяющее или не удовлетворяющее просьбу. Этот документ направляется по месту осуществления профессиональной деятельности обвиняемого/подозреваемого.

Как устанавливается в 51 статье ФЗ № 52, государственные санврачи и их заместители наделены полномочиями на временное отстранение граждан, являющихся носителями инфекций и источниками распространения патологий в связи со спецификой исполняемых ими работ.

В 4 пункте 69 статьи ФЗ № 208, устанавливается, что, если формирование исполнительных структур производится общим собранием акционеров, в уставе хозяйствующего субъекта может закрепляться право наблюдательного совета (совета директоров) приостанавливать полномочия единоличного исполнительного органа (гендиректора, директора). Соответствующее решение выступает основанием для применения ст. 76 ТК РФ.

Отстранение от деятельности руководителя АО в соответствии с решением совета директоров нужно отличать от отстранения от замещаемой должности директора предприятия-должника на основании положений ФЗ № 127 (Закона «О банкротстве»). В последнем случае принимаемая мера выступает как самостоятельное дополнительное основание для прекращения договора с руководителем фирмы.

В соответствии с 1 пунктом 69 статьи ФЗ № 127, суд отстраняет директора предприятия-должника на основании ходатайства временного управляющего.

Нужно ли оформлять приказ о допуске к работе после отстранения

Срок отстранения от работы может быть определен фиксированной датой. Но чаще всего окончание недопущения к выполнению трудовых функций связывают с прекращением обстоятельств, его вызвавших. Например, отстранение при непрохождении медосмотра заканчивается после проведения обследования и выдачи заключения врачебной комиссией. С этой даты сотрудник приступает к работе.

Хотя законодательство не требует издать дополнительный документ, на практике его всё же часто формируют. Как и большинство таких документов, приказ о допуске к работе после отстранения не имеет унифицированной формы. Организация разрабатывает ее самостоятельно.

В нем нужно указать:

• Ф.И.О.;
• должность приступающего к работе;
• дату возобновления деятельности;
• основание для прекращения отстранения;
• указание на необходимость начать начислять зарплату.

С приказом выходящий на работу сотрудник также знакомится под роспись.

Что такое отстранение

Перед тем, как разбираться в возможных причинах отстранения от работы, разберемся в самом термине. Нередко отстранение путают с увольнением, что является грубой ошибкой, поскольку эти два понятия имеют разную специфику. Отстранение предполагает недопущение сотрудника к осуществлению своих профессиональных обязанностей на временной основе. При этом оно сопровождается временным же прекращением выплаты заработной платы. В зависимости от конкретных обстоятельств, отстранение может иметь разную продолжительность.

Отстранение имеет временный характер

Важно отметить, что отстранение происходит не по желанию руководства, но по необходимости, поскольку оно обязано прибегнуть к такой мере при наличии объективных оснований (о которых мы поговорим чуть позже). Среди государственных органов, которые имеют право принять деятельное участие в отстранении того или иного сотрудника значатся:

• судебные органы;
• ГАИ;
• прокуратора;
• органы государственного технического надзора;
• санитарный врач районной больницы и прочие лица.

Последствия

Отстранение от работы может иметь разные последствия. Среди наиболее частных сценариев обозначим основные:

• сотрудник переводится на другую должность;
• сотрудник возвращается на прежнее рабочее место;
• сотрудник увольняется вследствие аннулирования трудового договора.

Если отстранение произошло на основании нарушения сотрудником закона, работодатель имеет право уволить его впоследствии

Таким образом, отстранение с работы не является гарантией того, что спустя обозначенный период сотрудник сможет вернуться к своим старым обязанностям. Более того, если основанием для отстранения послужили противозаконные действия работника, то он будет отстранен вплоть до вступления в силу судебного приговора.

Отстранение и увольнение

Теперь мы конкретизируем всю полученную выше информацию и по пунктам разберем отличие отстранения от увольнения:

• отстранение и увольнение покоятся на разных предпосылках. Оснований для увольнения значительно больше, и они не имеют конкретного перечня. Причины для отстранения обозначены в Трудовом кодексе и не могут основываться на одном желании руководства;

• отстранение предполагает сохранность трудовых отношений, в то время как увольнение всегда означает их полное прекращение (при этом, по окончанию отстранения сотрудник может быть уволен, но это уже будет другая процедура с законодательной точки зрения);

• отстранение не сопровождается произведением расчета с сотрудником, более того на это время ему не полагаются какие-либо выплаты (за редким исключением). Увольнение, в свою очередь, предполагает выплату работодателем зарплаты, положенной сотруднику;
• информация об отстранении не заносится в Трудовую книжку сотрудника (поскольку не предполагает расторжения Трудового договора), в то время как увольнение обязательно в ней фиксируется.

Таблица 1. Отличие отстранения от увольнения

Отстранение и зарплата

Одним из наиболее интересных вопросов является вопрос о выплатах на период отстранения сотрудника. Как уже говорилось, отстранение не предполагает каких-либо выплат для сотрудника за некоторыми исключениями. Согласно 71 статье Трудового кодекса, отстраненные работники имеют право на сохранение определенной части зарплаты в следующих случаях:

• пропуск медосмотра;
• пропуск инструктажа;
• пропуск тестирования знаний, связанных с охраной труда.

При этом все эти действия (вернее, бездействие) должны были произойти не по вине самого сотрудника, а по причине объективных обстоятельств, на которые он не мог повлиять. В таких ситуациях работнику назначается выплата, которая не должна быть ниже 2/3 тарифной ставки, полагающейся сотруднику на данный момент.

О том, что такое охрана труда и какие мероприятия она в себя включает можно прочесть ниже.

Мероприятия по охране труда

Срок отстранения

Следующий вопрос, который требует отдельного внимания, — это решение о том, на какой срок отстранять подчиненного от выполнения должностных обязанностей. Дело все в том, что эта тема нередко волнует трудящихся. Особенно если отстранение не подразумевает оплаты простоя.

На сколько работодатель запрещает подчиненному трудиться? На столько, сколько потребуется для устранения причин, которые мешают выполнению должностных обязанностей. Чем быстрее сотрудник справиться с ними, тем скорее он сможет приступить к труду вновь.

Исключение составляют два случая: отстранение по требованию должностных лиц и представителей власти, а также по состоянию здоровья. В первом случае простой будет продолжаться столько, сколько потребуют соответствующие органы. А во втором — либо до момента выздоровления, либо постоянно.

Только не следует думать, что медицинское заключение — это повод для увольнения. Работодатель обязан предложить подчиненному все возможные варианты перевода на другую должность в фирме. Увольнение грозит только в случае, когда выявленный медицинскими сотрудниками недуг не получается устранить, а также если работник отказался от всех предложенных ему вариантов труда. В данной ситуации либо увольнение «по статье», либо по собственному желанию имеет место.

Правовые последствия

Важно! На все время отстранения от выполнения работы за сотрудником сохраняется место его работы и должность, но, за некоторым исключением, начисление зарплаты не производится. Если в дальнейшем причина недопущения к работе будет признана незаконной, согласно статье 234 ТК РФ, работодатель будет обязан компенсировать все рабочие дни простоя сотрудника начисленной за этот период зарплатой, и устранить все созданные последствия в результате неправильных правовых действий

Кроме этого, ответственный руководитель, допустивший правовое нарушение, может получить дисциплинарное взыскание

Если в дальнейшем причина недопущения к работе будет признана незаконной, согласно статье 234 ТК РФ, работодатель будет обязан компенсировать все рабочие дни простоя сотрудника начисленной за этот период зарплатой, и устранить все созданные последствия в результате неправильных правовых действий. Кроме этого, ответственный руководитель, допустивший правовое нарушение, может получить дисциплинарное взыскание.

Процедура отстранение работника от работы- порядок оформления, причины для временного отстранения

В статье 76 ТК РФ прописаны случаи, когда можно отстранить сотрудника от работы. К ним относятся ситуации, если:

• сотрудник появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В этом случае сотрудник проходит медицинское освидетельствование, в котором должны расписаться сам сотрудник и другие работники, ставшие свидетелями этого события.
• Сотрудник не прошел проверку знаний или обучение в направлении охраны труда. Это требование установлено статьей 214 ТК РФ. Невыполнение требования не позволяет сотруднику продолжить выполнение трудовых обязанностей.
• У работника отсутствует свидетельство об обязательном медицинском осмотре. Сюда относятся и плановые осмотры, и осмотры психиатра в определенных случаях, и осмотры на предмет профессиональных заболеваний.
• Отстранение от работы по медицинским показаниям или при обнаружении противопоказаний к выполнению сотрудником должностных обязанностей.
• Отстранение от работы возможно и при истечении срока действия специальных прав сотрудника (водительские права, права на ношение оружия и пр.). То есть при невозможности сотрудником выполнения трудовых обязанностей в полной мере. В этом случае руководитель может предложить сотруднику другую должность, при которой сотрудник может получать меньшую заработную плату. Обязательным условием является нахождение места работы по новой должности там же, где сотрудник работал до отстранения, если иное не прописано в трудовом контракте.
• По требованию лиц, уполномоченных нормативными актами и федеральными законами. Этими лицами могут быть инспекторы труда или представители санитарного надзора.

Статья 76 ТК РФ не озвучивает полный список оснований для отстранения, т.к. некоторые случаи прописаны в других кодексах и актах.

Отстранение работника от работы регулируется ст. 76 ТК РФ и производится по следующим основаниям (причинам):

• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• непрохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра;
• непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
• приостановления (лишения) действия специального права на срок до двух месяцев;
• отстранение работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
• требование органов или должностных лиц;
• другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

По общему правилу сотрудника временно отстраняют от работы (не допускают к труду) до тех пор, пока не исчезнет обстоятельство (причина), которое привело к его отстранению (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Возможны случаи, когда на допуск к работе будет зависеть не от устранения обстоятельств, приведших к отстранению, а от других факторов.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Порядок и документальное оформление отстранения зависит от причины, по которым сотрудник отстраняется от работы. Для того, чтобы узнать точный порядок оформления выберите и перейдите на соответствующие страницу процедуры.

Общий порядок оформления процедуры отстранения работника следующий:

• составить документ(ы) — основание(я) отстранения. Это могут быть акты, фиксирующие поступок, (например, появление на работе в состоянии опьянения, отказ от прохождения медицинского осмотра и т.д.), докладная, объяснительная записки, постановления органов или должностных лиц;
• На основании оформленных документов составляется приказ об отстранении от работы;
• После устранения причин отстранения издается приказ о допуске к работе.

Если работник отказывается подписать тот или иной документ, то составляется акт об отказе с ознакомлением.

При временном отстранении и допуске к работе не делают запись в трудовую книжку сотрудника и личную карточку работника. Период, на который сотрудник был отстранен от работы, не входит в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

За необоснованное отстранение работника работодатель привлекается к ответственности:

• административной согласно ст. 5.27 КоАП РФ:
• для должностных лиц — штраф, а за повторное аналогичное нарушение — дисквалификацию;
• для юридического лица — штраф или административное приостановление деятельности.
• материальной согласно ч. 1 ст. 234 ТК РФ, а именно:
• выплате неполученного работником заработка за период незаконного отстранения.

Заключение

Если работник считает, что действия работодателя по отстранению неправомерны, он имеет право обжаловать решение организации в суде. Неправомерным отстранением от должности будет признано по причинам, не указанных в трудовом законодательстве. Работник в судебном порядке может добиться признания неправомерности отстранения, выплат финансовых компенсаций за вынужденный простой по вине администрации предприятия. Если он был уволен, восстановления в должности можно добиться также через суд. Для работодателя последствия неправомерного отстранения от должности явятся в виде штрафов, и необходимости выплаты компенсаций.

https://youtube.com/watch?v=Ys08rT3WLus%3F