Если налоговая не производит возврат
Если сроки, отведенные налоговой службе на рассмотрение заявления истекли, а ответ не предоставлен, необходимо выяснить причину задержки и удостовериться в правильности указанных в заявлении реквизитов счета, на который должен быть произведен возврат.
Если налоговая затянула с вынесением решения и пропустила сроки, необходимо обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Жалоба может быть отправлена заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, в таком случае факт ее получения будет зафиксирован.
В случае отсутствия положительного результата вопрос потребуется решать в судебном порядке, и требовать не только саму переплату, но и проценты. Если все документы были составлены верно, суд обычно занимает сторону налогоплательщика.
Возможен ли возврат
- Наниматель, который забрал излишнюю часть дохода, к моменту выявления избыточной уплаты перестал существовать (скажем, компанию или ИП ликвидировали).
- Переплата образовалась из-за получения плательщиком в период оплаты налога статуса налогового резидента РФ.
- Работодатель ошибся и удержал излишек с тех доходов, с которых не взимают НДФЛ – пенсий в НПФ и т.п.
Варианта возврата три:
- Если ошибка в расчётах образовалась из-за самого плательщика, тогда он самостоятельно должен подать заявку на возвращение средств (ст. 78 НК) не позднее 3 лет.
- Если в избыточной уплате виноваты налоговики, тогда плательщик должен подать заявку в течение месяца с момента, когда были взысканы средства, либо же со дня вступления в силу решения суда о возвращении денег.
- Если излишек был уплачен из-за недосмотра налогового агента (компании, у которой был трудоустроен гражданин), то он обязан вернуть часть суммы (ст. 78, ст. 219, ст. 220 и ст. 231 НК).
Следовательно, получить назад деньги можно только после разрешения на это налоговой службы. В обязанности ИФНС входит оповещать граждан об обнаружении излишек в следующие 10 дней. Но на деле такая ситуация встречается редка, и налогоплательщик должен сам озаботиться о возвращении денег.
Чтобы провести процедуру, нужно передать заявку на возврат излишка по конкретному сбору. Но сначала следует свериться с ИФНС и их расчётами. Если этого сделано не было, то после получения заявления инспектора запросят у заявителя бумаги, отражающие факт уплаты избыточной суммы.
В каких случаях он не осуществляется
Среди ситуаций, когда налоговая служба вправе отказать вернуть деньги, выделяют:
- Истечение периода исковой давности, который составляет 3 года (если излишек образовался из-за ошибки работодателя, согл. ФЗ № 166) или 1 месяц (если вина лежит на ФНС).
- Если у компании имеется задолженность по уплате налогов перед бюджетом (тогда инспектора проводят безакцептный зачёт).
Возможен ли возврат?
Если обнаружена переплата по платежам, то сначала нужно понять, по какой причине это произошло. Обычно данное явление возникает в следующих случаях:
- Ошибка при расчете налогов.
- Если авансовых платежей по результатам за год больше, по сравнению с годовой декларацией.
- Пользование льготами по налогу, когда вместе осуществляется оплата и его снятие на основе решения ИФНС.
Переплата возвращается тогда, когда с данным фактом согласна налоговая служба. В НК РФ говорится, что ИФНС обязана в срок 10 дней с даты обнаружения излишек оповестить плательщика об этом для принятия решения. Но такое случается редко.
Налогоплательщик тоже может подать заявление на возврат переплаты по налогам. Но прежде ему нужно выполнить сверку с ИФНС по расчетам. Это может и не выполняться, тогда инспекторы при появлении вопросов запросят документы о факте излишек. Возврат переплаты по налогам возможен лишь в том случае, если в даты переплаты не прошло 3 лет.
Если данное явление произошло из-за налоговых органов, то возврат осуществляется в течение месяца с момента обнаружения или с даты действия судебного решения. Но в последней ситуации ИФНС может использовать время в течение 3 месяцев для проверки и принятия решения.
События, после которых о переплате известно
На законодательном уровне невозможно закрепить исчерпывающий перечень фактов, которые могут считаться моментом, когда налогоплательщик должен был узнать об излишней уплате налога. В связи с этим вопрос определения данного момента решается в судебном порядке в каждом случае индивидуально с учетом оценки причины, по которой была допущена переплата, изменения налогового законодательства в данный период времени и пр. При этом бремя доказывания ложится на налогоплательщика.
Судебная практика. В Постановлении от 25.02.2009 N 12882/08 Президиум ВАС РФ указал, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств. В частности, необходимо установить:
- причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога;
- наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации;
- изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода;
- другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога (Постановление ФАС Поволжского округа от 03.12.2012 по делу N А12-1283/2012).
В соответствии со ст. 65 АПК РФ доказывать в суде эти обстоятельства будет именно налогоплательщик, а не инспекция (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.05.2012 по делу N А20-1884/2010).
Исходя из анализа арбитражной практики можно выделить факты, которые наиболее часто становятся предметом рассмотрения арбитрами в качестве событий, после которых налогоплательщику должно было стать известно о наличии переплаты или после которых он не мог достоверно узнать об этом.
Проверяем, действительно ли истекли 3 года
Сроки для подачи в ИФНС заявления на возврат (зачет) налоговой переплаты такие (Пункты 7, 14 ст. 78, п. п. 3, 9 ст. 79 НК РФ):
— для излишне уплаченного налога — 3 года со дня уплаты налога;
— для излишне взысканного налога — 1 месяц со дня, когда стало известно о факте излишнего взыскания налога, или со дня вступления в силу решения суда.
Но если вашу переплату сформировали авансовые платежи по налогу, то 3 года, отведенные для подачи в инспекцию заявления о возврате и зачете, исчисляются иначе. Недавно ВАС РФ указал (Постановление ВАС РФ от 28.06.2011 N 17750/10), что в таких случаях 3 года отсчитывают не от даты перечисления суммы авансового платежа в бюджет, а от дня, на который приходится:
(или) дата подачи декларации по налогу за весь налоговый период, если она была сдана вовремя;
(или) крайний срок подачи такой декларации, если вы сдали ее с опозданием.
К примеру, переплату сформировали авансовые платежи по налогу на прибыль за I квартал 2008 г., уплаченные 28 апреля 2008 г. Если декларацию по этому налогу за 2008 г. вы сдали 28 марта 2009 г. (то есть за 2 дня до крайнего срока ее представления), то днем для отсчета 3 лет на подачу заявления о зачете или возврате будет именно 28 марта 2009 г. Таким образом, последний день для подачи заявления на возврат или зачет переплаты — 29 марта 2012 г., а вовсе не 29 апреля 2011 г., как склонны считать налоговики. И если инспекция вам откажет, то вы сможете обжаловать отказ в арбитражном суде в обычном порядке.
Если же вернуть налог через ИФНС действительно нельзя, действуем так.Вариант 1. Используйте переплату, не требуя ее возврата
Сначала нужно получить результаты сверки, в которых будет отражена переплата, и написать в инспекцию заявление на ее возврат, несмотря на то что 3 года с момента излишней уплаты налога уже прошли. Скорее всего, инспекция в возврате откажет. Однако, подав заявление и получив отказ, вы зафиксируете, что в инспекцию за возвратом денег вы обращались. Дальше у вас есть несколько путей.
Выявление
Обнаружить переплату могут как налоговые органы, так и сам плательщик. Второй вариант является самым распространенным. По некоторым налогам оплачиваются авансовые платежи за месяц или за квартал. Поэтому излишки по данным налогам получится определить после составления годового отчета.
Во многих декларациях нужны указания по отчету суммы авансовых платежей и сумм годового налога. Поэтому в отчете фиксируют переплаты. Данная ситуация возникает и тогда, если требуется уточнение отчета, по которому из-за льготы или по иной причине снижается сумма обязательства перед бюджетом.
Нередко во время зачисления налогов допускаются неточности в платежных поручениях. Поэтому обнаружить переплату, если деньги зачислены не туда, можно, регулярно выполняя сверки с бюджетом. Определить, есть ли излишек, можно следующими способами:
- Инспектор звонит или направляет письмо. В этом случае нужно записать, откуда был звонок, какого налога касается дело и какая переплата. Нередко требуется предоставление дополнительных бумаг для проверки.
- С помощью личного кабинета на официальном ресурсе налоговой. Если у компании или ИП присутствует квалифицированная ЭЦП, то получится бесплатно зайти в личный кабинет налогоплательщика. Таким образом можно следить за недоплатами и переплаченными суммами.
Как бы ни было выявлено нарушение, нужно знать, как вернуть переплату по налогам. Эта процедура оформляться по общепринятым правилам.
Налоговая не хочет делать возврат – что делать
Налоговый орган может затягивать обработку поданного заявления и не производить возврат. В этом случае не стоит сидеть ждать платежа, а переходить к активным действиям.
Сначала необходимо удостовериться, что в заявлении были указаны верные реквизиты для возврата денежных средств. Это можно сделать на копии документа, которая осталась у подателя.
Если налоговый инспектор отказывается принять заявление, что делать он не имеет права, отправить его можно через почту заказным письмом с уведомлением, либо через интернет. В последнем случае необходимо иметь квалифицированную ЭЦП.
При разговоре с работником ФНС необходимо ссылаться на тот факт, что НК устанавливает срок возврата налога в течение месяца с момента получения заявления. Ни о какой проверке в нем речи не идет.
Если по истечении времени, отведенного законом на обработку заявления и возврат излишне уплаченного налога, налоговая никаких действий не предпринимает, необходимо начинать писать жалобы. Делать это нужно только в письменной форме с отправкой почтой с уведомлением. По закону орган обязан ответить на запрос также в письменной форме.
Звонить и в устной форме пытаться решить вопрос не стоит. Такие обращения нигде не фиксируются, наобещать по телефону можно что угодно, но при судебном разбирательстве это нельзя будет подключить к делу.
Внимание! Если все сроки вышли, а возврата так и нет, необходимо оформлять исковое заявление и обращаться в суд. В нем нужно требовать возврата не только излишне перечисленного налога, но также и процентов за несвоевременную уплату.. Необходимо отметить, что практически все такие разбирательства заканчиваются в пользу налогоплательщика
Суд занимает сторону органа только в случаях нарушений в оформлении поданных документов
Необходимо отметить, что практически все такие разбирательства заканчиваются в пользу налогоплательщика. Суд занимает сторону органа только в случаях нарушений в оформлении поданных документов.