Нормативные основания для классификации несчастных случаев
Особенности разделения производственных травм на классы регламентирует ряд законодательных норм:
- Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года №160 –устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью;
- Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года №216 – утверждает приложение к Форме №7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме;
- ТК РФ (ст. 227) – говорит об обязательности расследования НС и выплате компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.
К СВЕДЕНИЮ! Единой общепринятой классификации несчастных инцидентов на производстве в настоящее время не утверждено.
Какие бывают страховые выплаты при несчастных случаях на производстве
Ежемесячные страховые выплаты пострадавшему назначают со дня подписания медицинского заключения за вычетом периода болезни из-за несчастного случая. В связи со смертью работника ежемесячные страховые выплаты назначают со дня смерти, но не раньше приобретения родственниками данного права. Если за выплатами обратились спустя три года после несчастного случая, то их назначают не более чем за три прошедших года.
- Заявление на единовременную или ежемесячную выплату по производственной травме.
- Документы, подтверждающие затраты на приобретение медикаментов и курсы реабилитации (при оплате из личных средств).
- Справку об утрате трудоспособности (заключение медработника).
- Детальный план программы реабилитации.
- Заключение медработника о необходимости прохождения реабилитационного курса.
Что такое ежемесячные страховые выплаты по профзаболеванию
Справка о нетрудоспособности, которая получена в результате получения профессионального заболевания, будет оплачиваться до полного выздоровления больного либо же до того периода, пока человек становится профессионально непригодным (в случае назначения денежных выплат по инвалидности). В период болезни пострадавший будет получать стопроцентные выплаты от средней заработной платы.
Ежемесячно из их заработной платы перечисляются денежные средства в фонд страхования. А в случае болезни страховая компания компенсирует все выплаты, потраченные на лечение. В том случае, если человек погиб, финансовые выплаты могут получить его ближайшие родственники.
Как создать комиссию для расследования несчастного случая?
Для расследования несчастного случая работодатель должен создать комиссию в составе не менее трех человек. Порядок ее формирования установлен ст. 229 ТК РФ.
В состав комиссии включаются:
- специалист по охране труда или лицо, назначенное в соответствии с приказом ответственным за организацию работы по охране труда;
- представители работодателя;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации.
Если несчастный случай групповой, или с тяжелыми повреждениями здоровья, или со смертельным исходом, в состав комиссии обязательно включаются представители:
- государственной инспекции труда;
- органа местного самоуправления;
- профсоюза;
- территориального органа ФСС.
Председателем комиссии может являться работодатель, его представитель или должностное лицо трудовой инспекции. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.
При групповом несчастном случае с пятью погибшими и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда.
--------------------------------------------------------------------------¬¦ Общество с ограниченной ответственностью "Фармкомплект" ¦¦ ¦¦г. Кострома 27 июля 2009 г.¦¦ ¦¦ Приказ N 47 ¦¦ о создании комиссии по расследованию несчастного случая ¦¦ ¦¦ В связи с несчастным случаем, произошедшим 27 июля 2009 г.¦¦с провизором аптеки N 3 Ермолаевой Ольгой Павловной, ¦¦ ¦¦ Приказываю: ¦¦ 1. Создать комиссию для расследования несчастного случая в составе: ¦¦ председателя комиссии - заместителя директора Батраковой Е.П.; ¦¦ членов комиссии: ¦¦ - государственного инспектора в Костромской области Рачкова П.И.; ¦¦ - специалиста по охране труда Шапунина Н.И.; ¦¦ - менеджера по персоналу Мининой Е.А. ¦¦ 2. Провести расследование обстоятельств несчастного случая,¦¦установить причины и квалифицировать его в соответствии с действующи즦законодательством. ¦¦ 3. Оформить акт по результатам расследования. ¦¦ 4. Разработать предложения по устранению выявленных нарушений охраны¦¦труда и предупреждению аналогичных несчастных случаев. ¦¦ 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. ¦¦ ¦¦ Директор Маркелов Маркелов И.В.¦L--------------------------------------------------------------------------
Если несчастный случай произошел с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, он расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В таком случае с письменного согласия пострадавшего работодатель, проводивший расследование, может проинформировать работодателя по месту основной работы.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.
Какие происшествия подлежат расследованию?
Статьей 212 ТК РФ определены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. В частности, он должен обеспечить расследование и учет в установленном ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами порядке несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Но все ли несчастные случаи подлежат расследованию? За ответом обратимся к ст. 227 ТК РФ, в которой сказано, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Но кроме работников в деятельности аптеки могут участвовать другие лица, например студенты, проходящие производственную практику. Несчастные случаи, произошедшие с ними, также подлежат расследованию и учету.
Что же отнести к несчастному случаю? В ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве определяется как событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору как на территории организации, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. В ст. 227 ТК РФ конкретизированы такие события:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
Причем вышеуказанные обстоятельства должны произойти:
- при исполнении трудовых обязанностей, в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера;
- на территории организации, на других объектах и площадях, закрепленных за организацией, в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок рабочего места, одежды, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту работы или с работы на транспорте работодателя;
- во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;
- при ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера.
Например, провизор О.П. Ермолаева при продаже лекарственной настойки споткнулась о коробку с медикаментами, стоящую на полу, в результате чего упала и сломала руку. Данный случай подлежит расследованию.
Заявление на скидку по взносам на «травматизм» в 2019 году
В новом регламенте в части подачи заявления на скидку по взносам на «травматизм» изменилась сама форма заявления и срок принятия решения по нему в зависимости от начисленной суммы взносов за прошлый год.
Заявление о скидке, начиная с 20 октября 2019 года, необходимо подавать по новой форме, приведенной в приложении к Регламенту, утв. Приказом ФСС № 231. В бланк добавили таблицу со сведениями по начисленным страховым взносам на «травматизм» и выплаченным из этих взносов пособий, полученным от Фонда средствам, непринятым к зачету суммам, по списанной задолженности страхователя. Также в заявлении указывается, каким способом страхователь желает получить решение ФСС о предоставлении скидки – лично, почтой, через МФЦ или Госуслуги.
Дата подачи заявления осталась прежней: чтобы рассчитывать на скидку в 2020 году, страхователям нужно успеть подать документ до 1 ноября 2019 года включительно. При совпадении крайнего срока с нерабочим днем, переноса срока на следующий рабочий день после выходного не предусмотрено.
Заявление можно подать на бумажном бланке (почтой, через МФЦ или на личном приеме) либо электронным способом через портал Госуслуг, заверив заявление ЭЦП. Уполномоченный представитель страхователя (если заявление подается им) должен предъявить копии своего удостоверения личности и выданной ему доверенности.
По новому Регламенту ФСС будет рассматривать поданное заявление на скидку в следующие сроки:
-
если сумма начисленных за 2018 год взносов составила до 15 млн. руб. — решение Фонд принимает за 10 рабочих дней;
-
если сумма взносов более 15 млн. руб — решение принимается за 18 рабочих дней.