Как подать документы
Заявить о создании ООО могут учредители или их представитель на основании нотариальной доверенности. Если учредителем является юрлицо, от его имени может выступать руководитель или управляющий. Обратиться в инспекцию можно несколькими способами.
- Непосредственно в ИФНС.
- Через МФЦ. Возможность оказания такой услуги нужно уточнить в конкретном подразделении. Представленные документы МФЦ в течение 1 рабочего дня направляет в регистрирующий орган в электронном виде.
- Через портал госуслуг или интернет-сервис ФНС в электронном виде. В этом случае документы нужно заверить усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Отправить почтой с описью вложенных документов и уведомлением о вручении. В этом случае подпись заявителя заверяют у нотариуса.
- Через нотариуса. Эта услуга платная в соответствии со ст. 22 Законодательства о нотариате.
На основании п. 1 ст. 13 Закона 129-ФЗ документы подают в ИФНС по месту нахождения созданной организации.
Что делать при отрицательном решении ФНС?
Как быть учредителю фирмы, если Налоговая служба отказала ему в регистрации ООО? Варианты здесь могут быть следующие:
1. Оспаривание действий ФНС в судебном порядке.
Данный сценарий предполагает детальное рассмотрение причин отказа в регистрации компании — с учетом формулировок, приведенных в решении ведомства, возможно — с привлечением квалифицированных экспертов. В случае, если обнаружится явное несоответствие действий ФНС положениям закона, то, безусловно, имеет смысл инициировать подачу иска к налоговикам.
Необходимо будет подготовить достаточную доказательную базу, которая может быть предъявлена суду в рамках слушаний. В ее составе может присутствовать самый широкий спектр различных документов, многие из которых должны заверяться нотариально, соответствовать по форме и структуре требованиям, закрепленным законодательно.
Судебные издержки при инициировании соответствующего иска к ФНС могут быть достаточно высоки, однако, в конечном итоге они способны оправдать себя. При принятии судом решения в пользу истца проигравшая сторона компенсирует данные издержки. К тому же, истец впоследствии сможет зарегистрировать предприятие и начать успешный бизнес.
2. Подать документы на регистрацию фирмы повторно — с учетом формулировок, приведенных в решении ФНС об отказе внести сведения о хозяйствующем субъекте в государственные реестры.
Перечень оснований для отказа Налоговой службы в регистрации ООО четко закреплен на уровне федеральных нормативных актов. Особого пространства для толкования данных норм пронаблюдать сложно, поэтому маловероятно, что ФНС, не видя явного несоответствия поданных документов установленным требованиям, намеренно будет трактовать нормы права не в пользу предпринимателя.
Поэтому, позиция ФНС, закрепленная в решении об отказе в регистрации фирмы, в большинстве случаев обоснована, и, вместе с тем, применена в рамках достаточно прозрачного правового механизма, когда каждой из сторон правоотношений, в принципе, ясны причины принятия соответствующего решения налоговиками.
Таким образом, у учредителя, имеющего на руках решение ФНС, в котором однозначно приведены основания для отказа в регистрации фирмы, будут хорошие шансы зарегистрировать ООО со второго раза — при условии уделения достаточного внимания исправлению недочетов, обнаруженных ФНС при первой попытке внесения сведений о фирме в государственные реестры.
Следует иметь в виду, что при повторной подаче документов на регистрацию фирмы в ФНС необходимо еще раз уплатить государственную пошлину в установленном размере. Правомерный отказ Налоговой службы в регистрации предприятия не может быть рассмотрен в качестве основания для зачета уже уплаченной в бюджет суммы в рамках соответствующей пошлины.
При задействовании второго сценария имеет смысл запросить у ФНС дополнительные консультации — возможно, того инспектора, который и принимал решение по регистрации компании, изучая документы, что были предоставлены учредителем ООО. Безусловно, могут пригодиться и консультации сторонних экспертов — в частности, юристов, имеющих опыт в разрешении сложностей с регистрацией компаний.
Дополнительные действия
Одним из обязательных условий формирования компании является передача более 50% уставного капитала. При этом последний должен быть подтвержден соответствующими бумагами и актами приемки (передачи) средств на счет организации. На этом же этапе необходимо подготовить паспорта участников, руководителя и главбуха ООО. На практике одна из главных ошибок — спешка при оформлении. Лучше потратить немного больше времени, но избежать опечаток в уставе. В противном случае, регистрация может растянуться на больший период. При отсутствии очередей срок решения таких задач — 2-3 суток.
Следующий этап — непосредственно регистрация компании. Чтобы исключить временные потери, желательно сразу разложить документы в требуемой последовательности. С момента передачи бумаг должно пройти не больше пяти дней, которые отводятся для обработки бумаг и прохождения регистрации. Стоит учесть, что праздничные и выходные в учет не берутся. Следовательно, срок регистрации ООО все равно составит не меньше семи дней. Дата приемки документов фиксируется в расписке о приеме бумаг, которая выдается сотрудником ФНС.
Регистрация через специальные фирмы
В интернете много ресурсов, которые позволяют скачать бланки и образцы необходимых документов. Но услугу – регистрация ООО онлайн, сервис не предоставляет, в любом случае нужно будет посетить налоговую инспекцию.
Например, сервис 1С-Старт позволяет составить полный пакет документов за 20-30 минут. Это – бесплатные услуги, потребуется только регистрация с указанием электронной почты. Никаких программ скачивать и устанавливать не нужно, заполнение форм не обязывает ни к чему, после этого можно подать документы в любое удобное время.
Если позволяет бюджет будущего предприятия, проще всего обратиться за помощью к профессиональным регистраторам. Они берут на себя составление заявления по утвержденной форме, подготовку Устава, решения о создании компании, проведут процедуру получения электронной подписи.
Кроме того, такие фирмы берут на себя сопровождение и помощь в получении готовых документов об открытии предприятия.
Регистрация через МФЦ
Заявитель для регистрации ООО может обратиться в государственную структуру – многофункциональный центр. Сотрудники проконсультируют и помогут составить пакет документов. Эти учреждения призваны облегчить взаимодействие с органами власти и оптимизировать многие государственные процедуры.
Свою работу МФЦ начали в 2014 году, поэтому нужно уточнять предоставляет ли региональное отделение подобные услуги. Перед обращением в такой центр нужно будет подготовить те же документы, что и в налоговую, так как эта организация выступает простым посредником в передаче. Выбор отделения осуществляется по юридическому адресу ООО. Для такого способа регистрации нужна нотариальная доверенность на представление интересов заявителя.
После подачи документов, представитель выдает расписку на прием. В течение 3 рабочих дней налоговая инспекция должна дать ответ и выдать регистрационные свидетельства. Если этот процесс задерживается, нужно обратиться в соответствующий центр.
Подготовка документов для регистрации
Формирование необходимого комплекта не займет много времени, если все предварительные этапы создания уже пройдены. Открытие ООО заключается в принятии соответствующего решения на общем собрании учредителей и утверждении Устава. Для регистрации нужно собрать следующий пакет документов.
- Заявление по форме № Р11001.
- Решение или протокол о создании общества.
- Устав ООО. Если общество будет использовать типовой устав, то представлять его не нужно.
- Квитанцию об оплате пошлины. На практике ФНС может самостоятельно запросить информацию об оплате в порядке межведомственного взаимодействия. Но лучше все-таки приложить квитанцию к документам, поскольку сведения о платежах могут поступать в информационную систему несвоевременно.
К основным документам, перечисленным в Законе о регистрации юрлиц № 129-ФЗ, следует добавить еще несколько, в зависимости от ситуации.
- Документ, подтверждающий адрес места нахождения ООО. Это может быть нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение или гарантийное письмо. Его наличие поможет избежать отказа в регистрации по причине массового адреса.
- Если учредителем является иностранная организация, нужна выписка из реестра юрлиц этой страны.
- Если документы будет подавать представитель, прилагают нотариальную доверенность от имени всех учредителей.
Регистрация через сайт налоговой службы
Официальный ресурс ФНС позволяет подготовить и сдать документы для регистрации ООО онлайн. Для этого нужно изучить инструкции, подготовить Устав и решение учредителей. Кроме того, нужно получить квалифицированный сертификат электронной подписи и ключ, скачать и запустить программу CryptoPro.
Онлайн регистрация ООО в налоговой проводится по следующим этапам:
- Подготовить бумажные варианты и отсканировать документы, преобразуя их в формат TIF. В пакет входят: заявление, Устав ООО, протокол или решение собрания учредителей, квитанция об оплате госпошлины и гарантийное письмо с юридическим адресом. Учредитель должен подписать заявление, верность подписи требует нотариального подтверждения. Этот момент нужно предусмотреть заранее, так как не каждый нотариус обладает электронной печатью. Сканирование документов может стать весьма утомительным процессом, если, например, Устав содержит около сотни страниц. Их нужно будет оформить в один файл. К пакету документов нужно приложить файл с описью содержимого.
- Покупка и настройка электронной подписи. В среднем она обойдется в 3000 рублей. На этом этапе возможны сложности совмещения подписи с программами ФНС, однако рассчитывать на консультацию налоговых инспекторов часто бесполезно. Они отправляют в техподдержку к разработчикам.
- Скачивается специальная программа для подготовки документов на отправку.
- Создание контейнера, в котором материалы пакуются и отправляются на сайт налоговой. При помощи специальной программы создается архив и удостоверяется электронной подписью
- Созданный контейнер отправляется в инспекцию с помощью специального сервиса. Если подготовленные документы не содержат ошибок, из инспекции поступает письмо-файл, подтверждающий успешную сдачу.
В течение 5 рабочих дней налоговая проводит регистрацию. После этого в личном кабинете появляются документы: свидетельство о регистрации в ФНС, лист записи ЕГРЮЛ и копия Устава с отметкой.
Схема регистрации ООО через госуслуги схожа с рассмотренной ранее. Для этого также потребуется электронная подпись.
Как ускорить процесс?
Чтобы не затягивать с регистрацией, стоит заблаговременно подготовиться к открытию:
- Продумать наименование организации, а также определиться с кодами ОКВЭД.
- Принять решение по числу участников. Если один из учредителей юрлицо, срок регистрации ООО будет продлен из-за необходимости сбора большего пакета документов.
- Подобрать здание для дальнейшей деятельности.
- Просчитать объем требуемого капитала, а также принять решение по привлечению активов. В ряде случаев требуется открытие накопительного аккаунта в банке (сделать это рекомендуется заранее, чтобы уменьшить время регистрации).
- Выбрать режим выплаты налогов.
Чтобы решить перечисленные вопросы, важно иметь четкое представление о будущей деятельности ООО. При наличии сомнений при выборе кодов или режима налогообложения лучше обратиться к специалистам
В противном случае высок риск потери времени и проволочек при оформлении компании.
Резюме
Законодательством РФ предусмотрен ряд оснований для отказа Налоговой службы — государственного органа, который осуществляет регистрацию юридических лиц, во внесении сведений о том или ином хозяйствующем субъекте в государственные реестры. В основном, подобные решения ФНС принимаются:
- в связи с недоработками учредителей, подающих документы на регистрацию, при подготовке соответствующих документов;
- в связи с несоответствующим статусом учредителя (например, если ранее заявитель занимался бизнесом, который остался должен бюджету).
Законом могут быть предусмотрены и иные основания для принятия ФНС отрицательного решения по регистрации фирмы.
Так или иначе, данное решение должно быть документально закрепленным и мотивированным. В нем должны отражаться объективные причины позиции ФНС — с обязательной ссылкой на регулирующее законодательство.
При получении отказа учредитель ООО может оспорить действия налоговиков в суде (подготовив необходимую доказательную базу) или же направить документы на регистрацию повторно (проработав указанные в решении ФНС причины отказа ведомства в регистрации фирмы). Во втором случае имеет смысл запросить консультации по регистрации компании непосредственно в Налоговой службе.
Шаг 3. Выберите систему налогообложения
Правильный и своевременный выбор налогового режима для организации имеет огромное значение. При одном и том же доходе сумма налогов к уплате на разных режимах может отличаться в несколько раз.
Подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения можно лишь в первые 30 дней после регистрации ООО. Потом возможность выбора появится только в следующем году. Сообщить о выборе режима ЕНВД надо в течение пяти дней с начала вмененной деятельности. Если же не заявить о переходе на льготный режим, то общество будет работать на общей системе налогообложения, где самые высокие налоговые ставки.
Вынесение решений ИФНС
Порядок включения записи в реестр о вновь созданных юридических лицах закреплен ст. 13 закона 129-ФЗ. На рассмотрение документов норма отводит всего 3 дня. В расчет принимают рабочие сутки. Процедура не зависит от количества участников. Хозяйственные общества с одним учредителем регистрируют также как компании с несколькими собственниками.
Территориальные инспекции обязаны руководствоваться административным регламентом (утв. распоряжением Минфина России № 169н от 30.09.16). Пункт 73 устанавливает четкую последовательность оказания государственной услуги:
- Прием документов. В качестве подтверждения заявитель получает расписку. При ее составлении сотрудники регистрационного отдела используют форму Р50005.
- Проверка сведений. Юристы налоговой инспекции оценивают верность заполнения заявления, комплектность приложений и соответствие документов законодательным требованиям. Для проверки достоверности нередко рассылают межведомственные запросы. Допустимые методы закреплены п. 4.2 ст. 9 закона 129-ФЗ. К таковым норма относит осмотр объектов, получение объяснений, привлечение независимых экспертов, изучение имеющейся в базе информации.
- Вынесение решения. Пункт 95 распоряжения Минфина России 169н от 30.09.16 предусматривает три варианта. Налоговая служба может удовлетворить заявление, отказать в регистрации или приостановить процедуру. Последний вариант в случае с созданием новых фирм неприемлем. Такой вывод позволяет сделать анализ п. 4.3 ст. 9 закона 129-ФЗ. В числе оснований продления сроков регистрационных действий отсутствует упоминание о вновь учреждаемых предприятиях. Фактическую защиту от расширительного толкования бизнесмены получили только после публикации приказа ФНС РФ № ММВ-7-14/72@ от 11.02.16 (пункт 7).
- Выдача документов. Этому этапу посвящены пункты 99–103 Административного регламента. Электронные документы направляет на email непосредственно инспекция. На бумажном носителе их можно получить в МФЦ, ИФНС или у нотариуса.
При личном обращении за документами заявителю-учредителю придется предъявить паспорт и расписку. Если общество направляет в инспекцию представителя, потребуется также доверенность. Документ выдает директор компании (п.4 ст. 185.1 ГК РФ). Нотариальное удостоверение не требуется. Нотариальное удостоверение не требуется.
Сотрудничество с нотариальной конторой
Если нет электронной подписи, подать документы можно с помощью нотариуса. Чаще всего у него есть возможность электронного подтверждения бумаг. От создателя ООО требуется предоставить заявление, Устав, решение о создании предприятия. После этого нотариус самостоятельно отправляет документы по своим каналам связи.
Преимущество такого способа состоит в том, что не нужно изучать технические вопросы, осваивать новые программы. Также можно избежать визита в налоговую инспекцию за готовыми документами, их можно будет получить также у нотариуса.
Обычно процедура регистрации через нотариуса проходит быстро и с гарантированным результатом. Единственный минус – необходимость оплаты оказанных услуг, которая оставит 3000 – 4000 рублей.
Посетить налоговую лично все же нужно будет для получения регистрационных документов. Обычно в течение 3 дней инспекция принимает решение о их выдаче. При наличии недостоверных сведений или ошибки, заявителю в выдаче документов будет выдан отказ.
Обращение в нотариальную контору имеет следующие нюансы, которые нужно иметь в виду:
- Далеко не все нотариусы оказывают подобные услуги.
- На сумму, которую запросит учреждение, можно приобрести электронную подпись и оформить регистрацию самостоятельно.
- Нотариальная контора не готовит документы. Их придется оформлять самому заявителю. Кроме того, подача документов в налоговую обычным способом занимает столько же времени, что и через нотариуса.
Чаще всего сотрудничество с нотариальными конторами оправдано при открытии ООО в другом регионе или городе.
Какие документы выдают заявителям
Результат регистрационных действий зависит от верности составления заявления, комплектности приложения, полноты уплаты государственной пошлины. В любом случае ответ ИФНС фиксируется на бумаге и вручается заинтересованному лицу по истечении 3 рабочих суток. Основанием является решение. Форма Р80001 утверждена распоряжением ФНС РФ № САЭ-3-09/180@ от 26.04.05. Однако осенью 2018 года приказ утратил силу. Заменять документ не стали, поскольку свидетельство о регистрации компаниям больше не выдается. Унифицированный бланк больше не используется.
Заявители могут получить:
Положительный результат | Отказ в регистрации |
---|---|
1. Лист записи в реестр (форма Р50007); 2. Свидетельство о постановке общества на налоговый учет; 3. Устав с отметкой ИФНС |
Решение об отклонении документов с перечислением причин и ссылками на нормативные акты (форма Р50001 либо Р50002) |
Если при регистрации заявитель подал уведомление о переходе общества на УСН, ЕСХН или ЕНВД, выдается соответствующее подтверждение.
Письмо о присвоении кодов статистики представители компании могут скачать в мировой сети (онлайн-сервис). На учет во внебюджетные фонды юридическое лицо ставят автоматически. Основанием служит информация, поступившая из налоговой службы по межведомственным каналам связи.