Энергоэффективность не освободит от налога на имущество недвижимость
Подписка отключает баннерную рекламу на сайтах РБК и обеспечивает его корректную работу
Всего 90₽ 30₽ в месяц для 3-х устройств
Продлевается автоматически каждый месяц, но вы всегда сможете отписаться
Законопроект, позволяющий предоставлять льготы по налогу на недвижимость собственникам квартир в энергоэффективных домах, могут принять до конца 2018 года. Об этом рассказал замминистра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис, сообщает «РИА Недвижимость».
Одна из основных задач законопроекта — побудить собственников делать дома более энергоэффективными, подчеркнул замминистра. «Один из таких механизмов, конечно, это налог на собственность. Если ты делаешь недвижимость более энергоэффективной, то идет экономия ресурсов по городу в целом. Значит, не нужно строить дополнительную инфраструктуру и так далее. В этом случае должна быть льгота в рамках налога о недвижимости. Это, конечно, побудит и создаст спрос на мероприятия по энергоэффективности. Я думаю, что соответствующий законопроект можно разработать и принять до конца текущего года», — сказал Чибис.
Еще одна задача законопроекта — изменить правила заключения энергосервисных контрактов в доме. «По нашим оценкам, количество энергосервисных контрактов в первые полтора-два года после принятия законопроекта может увеличиться вдвое», — уточнил замминистра.
С 6 апреля 2018 года вступили в силу утвержденные Минстроем России требования к энергоэффективности многоквартирных домов. Согласно новым нормам, объем тепла, необходимый для отопления новых строящихся домов и зданий, должен снизиться с 1 июля 2018 года на 20%, с 1 января 2023 года — на 40%, с 1 января 2028 года — на 50%.
Россиян предложили освободить от налога на недвижимость
Освободить собственников жилых и нежилых помещений в энергоэффективных домах от уплаты налога на имущество предложили депутаты Госдумы.
В Комитете по энергетике напомнили, что большинство российских жилых домов, построенных несколько десятилетий назад, имеют очень низкую энергоэффективность. По мнению депутатов, нужно стимулировать собственников проводить реконструкцию, в том числе при капитальном ремонте многоквартирных домов.
Самой оптимальной мерой, считают они, является освобождение собственников от уплаты налога на имущество. Правда, не навсегда, а на три года. Депутаты ссылаются на опыт зарубежных стран, где также применяется тактика налоговых льгот для того, чтобы люди повышали энергоэффективность своих жилищ.
Пошлины и налоги можно будет оплатить в МФЦ без комиссий
— Сегодня весь мир переходит на энергоэффективные технологии, — поясняет директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Владилен Прокофьев. — Потому что это реально экономит средства жителей при оплате услуг ЖКХ.
По данным Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, жители энергоэффективных домов могут экономить до 70 процентов денег при оплате коммунальных услуг. Однако окупаться вложенные затраты будут не менее 10-15 лет. В России сегодня насчитывается чуть более сотни по-настоящему энергоэффективных домов.
При помощи Фонда содействия реформированию ЖКХ построено всего 136 таких экспериментальных жилых зданий — по несколько в каждом из федеральных округов. Семь еще строятся: шесть на северо-западе страны и один — на юге. Туда вы разные годы переселяли людей из аварийного жилья.
Как поясняет Владилен Прокофьев, по сути энергоэффективный дом — это такое здание, которое очень надежно утеплено и не дает теплу выходить наружу. Поэтому на его обогрев и освещение расходуется минимальное количество энергии.
Например, в Барнауле экспериментальный дом был оборудован 22 солнечными батареями, для теплоизоляции применялась технология «мокрого фасада», а в деревянные рамы были вставлены стекла, покрытые специальным раствором, аккумулирующим тепло. При доме — собственные газовая котельная и подземная геотермальная установка.
А в Белгороде при строительстве аналогичного многоквартирного жилого дома для снижения энергопотребления применялись другие современные технические решения: теплонасосная система, использующая низкопотенциальное тепло поверхностных слоев земли, теплоизоляция всех ограждающих конструкций, энергоэффективные оконные блоки, энергосберегающие лампы, датчики освещенности и фотоэлементы.
Окупаться вложенные в энергоэффективный дом затраты будут 10-15 лет
Построены эти дома были еще до кризиса — в 2010 году. И тогда себестоимость квадратного метра барнаульского дома составила 44 тысячи рублей, а белгородского — 43 тысячи. Это в 2,5 раза дороже, чем себестоимость обычного «квадрата». Сегодня все эти передовые технологии из-за роста валют стоят примерно на 30 процентов дороже.
Мизулина раскритиковала идею введения налога на бездетность в Москве
Что же касается превращения старого жилого фонда в энергоэффективный, то это тоже влетит собственникам в копеечку.
«Практически любой дом, за исключением очень ветхого и аварийного жилья, можно сделать энергоэффективным, — считает Владилен Прокофьев. — Я не могу вам назвать конкретную цифру, во сколько обойдется капитальный ремонт. В каждом доме стоимость окажется своя.
При этом утеплять придется все — крышу, фасады, окна, стояки, подвал». Примерно, как считает эксперт, энергоэффективный ремонт обойдется в 2,5 раза дороже обычного.
136 домов уже построено в России в ходе эксперимента
Но при этом эксперт также напоминает, что у собственников могут возникнуть проблемы при дальнейшей эксплуатации жилья. Как жильцы, так и специалисты управляющих компаний не в полной мере умеют обращаться со сложным оборудованием.
Так, например, в одном из северных регионов в только что отстроенный «умный» и «теплый» дом заселили муниципальных очередников. При этом людям пояснили, что они могут экономить на отоплении, отключая радиаторы, которые установлены в каждой комнате.
Как отмечает Прокофьев, жителям, которые не привыкли к оборудованию, конечно же, нужно разъяснять, что и как работает. Для этого есть управляющие компании. Одновременно необходимо решать вопрос страхования оборудования на предмет порчи.
Тонкая грань между движимым и недвижимым имуществом
Налоговое законодательство не содержит значения терминов «движимое имущество» и «недвижимое имущество». Поэтому указанные термины нужно рассматривать с позиций гражданского законодательства.
Споры о том, является ли объект движимым или недвижимым имуществом, ведутся не один год. И за это время уже выработался подход, позволяющий разграничить недвижимое и движимое имущество.
Многочисленные разъяснения контролирующих органов и сложившаяся судебная практика позволяют компаниям самостоятельно проанализировать принадлежность имущества к движимому или недвижимому (письма ФНС России от 08.02.2019 № БС-4-21/2179 и № БС-4-21/2181, от 01.10.2018 № БС-4-21/19038, Минфина России от 09.01.2019 № 03-05-05-01/52).
Согласно п. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. В свою очередь, исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются (ст. 133 ГК РФ).
Вместе с тем согласно разъяснениям, данным в п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2018 № 25, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
