Региональные (губернаторские) выплаты при рождении ребенка: кто и как может получить: нюансы

Единовременные выплаты при рождении второго ребенка

Назначение пособий на детей регламентируется №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также целым рядом локальных нормативно-правовых актов, которые действуют на территории определенного субъекта РФ.

При появлении на свет второго ребенка родители вправе получить ряд единовременных выплат. В их числе следующие виды выплат:

Единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные пособия) для официально трудоустроенных женщин с 30 недели беременности.
Единовременное пособие за раннюю постановку на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
Материнский капитал (семейный капитал) при появлении 2 и последующего ребенка (не выплачивается на руки, а может быть израсходован целевым образом, например, на улучшение жилищных условий).
Единовременное пособие при рождении ребенка.
Региональные единовременные выплаты при рождении второго ребенка (если таковые имеются).

Порядок назначения указанных выплат варьируется в зависимости от их разновидности.

Право на получение декретных и пособия за раннюю постановку на учет принадлежит только беременной женщине. Причем чтобы претендовать на начисление декретных, женщина должна иметь официальное место работы, а с ее доходов работодателю необходимо делать ежемесячные взносы в ФСС.

Право на декретные приобретают и индивидуальные предприниматели в случае оформления добровольного страхования в ФСС и уплаты в установленные сроки страховых взносов.

Материнский капитал также может оформить только женщина, мужчинам по умолчанию он не полагается (только если он не является единственным усыновителем двух и более детей).

Единовременное пособие при рождении второго ребенка вправе получить любой из родителей: мать или отец. Но если выплату получает отец ребенка, то мать автоматически теряет право на нее. Право на данную выплату принадлежит родителям, независимо от того, есть ли у них официальное место работы.

Единовременные пособия полагаются только родителям: бабушки и дедушки получить его не смогут. Тогда как они вправе оформить ежемесячные пособия по уходу за ребенком при условии, что уйдут в соответствующий отпуск.

Единовременное пособие на рождение ребенка

Граждане, постоянно проживающие на территории Москвы или области, создавшие семью и воспитывающие детей, могут претендовать на предоставление единовременного пособия при подтверждении статуса нуждающихся.

Особенности дотации:

Величина выплат зависит от следующих факторов:

Очередности рождения детей;
Количество детей, появившихся от одной роженицы;

Помощь предоставляется малообеспеченным семьям, при соблюдении таких условий:

Величина дохода на каждого члена семьи меньше установленных в регионе прожиточных минимумов;
Наличие постоянной прописки в регионе, где действует программа;

Рассмотрением указанного вопроса занимается отдел соц. защиты;
Правомочие возникает также при усыновлении ребенка;

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет могут получать граждане, которые фактически ухаживают за ним. Согласно ст. 13 закона № 81, ими могут быть лица, как подлежащие обязательному страхованию, так и не подлежащие (уволенные в период отпуска женщины, родственники, осуществляющие уход, если родители умерли и др.).

Пособие по уходу назначается в день, следующий за окончанием отпуска по БиР (для застрахованных лиц), либо со дня рождения (для женщин, уволенных во время отпуска, студентов, обучающихся очно и др.).

Сумма пособия равна 40% от среднего заработка (денежного довольствия или дохода) за последние 2 года, предшествующих отпуску, в расчете на месяц.

Размер вычисляется по формуле:

ВП = (ОЗ / Дн) × 30,4 × 40%

ВП — величина пособия;

ОЗ — общий заработок за указанный период (не может быть больше предельной базы);

Дн — количество календарных дней;

30,4 — показатель среднего числа дней в 1 месяце.

Доходы женщины составляют (в рублях):

В 2018 году она использовала 140 дней отпуска по БиР.

4512 — на 1-го ребенка;
6554,89 — на 2-го ребенка.

Если гражданин не трудоустроен или его стаж меньше полугода, то он будет получать пособие суммой (в рублях):

3277,45 — на 1 ребенка;
6554,89 — на 2 ребенка и последующих детей.

Размер выплат

Размер выплат в столице и московской области несколько отличается и варьируется в следующих пределах:

В Москве:

Рождение первенца – около 86 тыс. рублей;
Появление в семье второго ребенка – порядка 120 тыс. рублей;
На третьего (и последующего) рожденного(усыновленного) ребенка дотация достигнет 173 тыс. рублей;

Для жителей агломерации Москвы:

Первый ребенок – 10 тыс. рублей;
Второй воспитанник – 20 тыс. рублей;
Третье и последующее чадо – 30 тыс. рублей;

Появление двойни – 70 тыс. рублей;
Многоплодная беременность и появление на свет одновременно 3-х и более новорожденных – 150 тыс. рублей.

Сумма выплат губернаторского пособия на ребенка

Как уже говорилось выше, сумма в каждом регионе Российской Федерации всегда разная. Причиной этому является разница в государственном финансировании, материальном состоянии субъекта, решениях губернаторов, а также демографической статистике. Нередко для каждого случая устанавливается сумма персонально. Также может существовать специальная строка расходов регионального бюджета для поддержки семей с приемными детьми. Губернаторские выплаты за третьего ребенка по статистике самые большие.

Помощь от субъекта предоставляется по нескольким критериям, приведем некоторые регионы нашей страны для примера:

Регион РФ	На первого ребенка (рублей)	Пособия на второго ребенка (рублей)	На третьего ребенка (рублей)
Москва	5 ПМ	7 ПМ	10 ПМ
Санкт-Петербург	21 500	28 100	35 800
Нижегородская область	нет	25 000	25 000
Костромская область	3 500	4 500	6 000
Калининградская область	3 500	7 000	10 000
Владимирская область	нет	3 300	6 600
Оренбургская область	нет	нет	5 300

Региональные особенности

•   Москва: единовременная дотация предусмотрена на каждого новорожденного, но только в случае, если родители не достигли возраста 30 лет, за первого малыша выплачиваются 5 прожиточных минимумов, за второго — 7, а за последующих — 10.
•   Санкт-Петербург: пособие выплачивается однократно при рождении каждого ребенка, если это первый малыш — то 21500, если второй — 28700 и на последующих — 35800 руб.
•   Московская обл.: единовременная субсидия полагается только семьям, в которых средний доход на человека равен прожиточному минимуму или меньше его, она равна 10000 и 20000 руб. на 1-го и 2-го новорожденного соответственно, 30000 руб. на последующих, 70000 на двойню и 150000 руб. на тройню.
•   Воронежская обл.: единовременная материальная помощь предоставляется на каждого новорожденного и составляет 20000 руб.
•   Волгоградская обл.: при появлении на свет каждого новорожденного его родителям полагается выплата, равная 2 прожиточным минимумам.
•   Калининградская обл.: губернаторские пособия выплачиваются единовременно и составляют 3500 руб. на первого ребенка, 7000 руб. на 2-го и 10000 руб. на последующих детей.
•   Еврейская АО: дотация предусмотрена только для студенческих и неполных семей, она имеет фиксированный размер 7000 руб.
•   Чукотский АО: региональное пособие выплачивается лишь молодым родителям (до 30 лет) — 5000 руб. единовременно на каждого новорожденного.
•   Костромская обл.: местным законодательством предусмотрены однократные выплаты 3500 руб., 4500 руб. и 6000 руб. на первого, второго и каждого последующего ребенка соответственно.
•   Удмуртия: единовременная губернаторская помощь положена только при рождении двойни — 7000 руб. или тройни — 10000 руб.
•   Ярославская обл.: на каждого новорожденного из областного бюджета выделяется 2000 руб.

Порядок оформления

Алгоритм оформления губернаторской выплаты заключается в следующем:

Сбор необходимого пакета документов.
Обращение в соответствующий орган.
Ожидание принятия решения.
Получение выплаты.

Какие документы необходимы

Перечень документов, который будет необходим при получении социальных денежных выплат:

документ, который сможет подтвердить тот факт, что материальная помощь была назначена;
для выдачи финансовой помощи малообеспеченным семьям нужно собрать и предоставить такие документы как, справку, которая подтвердит уровень дохода всех членов семьи, либо же документ из биржи труда о том, что заявленное лицо состоит там на учете. В том случае, если заявитель находится на пенсии, нужно приложить справку из ПФ, которая будет свидетельствовать о сумме пенсионных начислений;
документ, подтверждающий личность заявителя, и свидетельства о рождении детей;
заявление на получение выплаты.

Что указывать в заявлении

Прежде чем приступить к составлению заявления необходимо помнить, что в действующем законодательстве не предусмотрено какой-либо унифицированной формы.

Однако некоторые рекомендации все-таки есть.

В частности, документ должен включать в себя такие сведения, как:

полное (без каких-либо сокращений) наименование учреждения и его адрес. Здесь указывается полное наименование отдела социальной защиты;
инициалы самого заявителя;
полные инициалы ребенка, на которого положена выплата;
список документов, которые подаются совместно с заявлением;
дату написания заявления и подпись заявителя.

В случае, если какие-либо сведения не будут включены в этот документ, его незамедлительно вернут заявителю.

Стоит обращать внимание на то, что в большинстве случаев этот документ составляется совместно с сотрудниками социальной защиты либо же по предоставленному образцу. Поэтому при его написании никаких проблем не может возникнуть

Куда следует обратиться

Для оформления данной выплаты, заявитель вправе обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

При этом необходимо помнить о том, что допускается возможность оформления выплат с помощью МФЦ, что весьма удобно, поскольку нет необходимости простаивать в длинных очередях в соцзащите.

Как оспорить отказ

Если на банковский счет родителя деньги не поступают длительное время, то в пособии либо отказали, либо платеж не прошел по техническим причинам.

Чтобы узнать как получить губернаторские выплаты сначала следует позвонить специалисту, который принимал документы, и узнать кто исполнитель по Вашему заявлению. И у соответствующего чиновника выяснить истинную причину отсутствия средств.

Если причина – техническая/организационная неувязка, то попросите, чтобы Ваш вопрос поставили на контроль.

Если это был отказ, требуйте письменное решение об отказе. Этот отказ нужно внимательно изучить. В случае, когда решение будет неправомерным, то его следует обжаловать в суде.

Необходимые документы для получения пособия

Паспорт гражданки Российской Федерации.
Документ, подтверждающий рождение малыша (свидетельство) с наличием информации о российском гражданстве.
Документ, подтверждающий рождение всех остальных детей в семье.
Документы о достоверном усыновлении (если такое было).
Справка из управляющей домовой компании о регистрации ребенка вместе с матерью или усыновителем. Если регистрации еще не было, то письменное подтверждение сотрудников жилищной конторы.
Копия банковской книжки, либо реквизиты личного счета для переводов.
Заявление.

Правила составления заявления

Для того чтобы заявление одобрили в короткие сроки, в нем нужно указать:

весомые причины для начисления губернаторских дотаций;
способ, которым мама либо усыновитель желают получать деньги;
перечень документов о нетрудоспособности мамы, либо о недостаточности поступающих финансовых средств (если пособие подлежит выплате только малоимущим гражданам);

точное указание адреса обращения и адреса прописки;
полное имя, отчество и фамилия, дата рождения малыша;
точные контактные данные, в том числе, номер мобильного телефона.

Сотрудник службы социальной защиты должен принять заявление и все прилагающиеся к нему документы по описи. Маме либо усыновителю выдается документ-расписка о получении всех документов. О необходимости предоставления иных дополнительных документов заявителям сообщают дополнительно.

Детские пособия в Волгограде и Волгоградской области

Выплата введена с начала 2013 г. в целях реализации президентского Указа № 606 от 07.05.2012 г. Она является обязательной для регионов с плохой демографией. Волгоградская область соответствует такому критерию. За последние 3 года тут рождалось 11,5-11,7 детей на 1000 населения, тогда как в среднем по России появляется на свет 13,3 новорожденных на 1000.

Малоимущей считается семья со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ.
Порядок оформления пособия указан в Постановлении № 427-п от 08.08.2011 г.
Выплата распространяется на граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства.
Пособие назначается на 3 года. После этого документы нужно подавать заново.

Как оформить и получить выплату

Остро стоит и вопрос как получить губернаторские выплаты, ведь они автоматически не начисляются. Для оформления помощи необходимо обратиться или в соцзащиту или в МФЦ. При обращении с Вас попросят заполнить заявление определенного образца на конкретный вид помощи (или несколько видов сразу) с указанием способа перечисления денежных средств. Образцы заявления предоставят, в последнее время работник соцзащиты/МФЦ сам заполняет такое заявление в программе. Специалист также проинформирует какие документы нужны для оформления губернаторского пособия.

Заранее следует знать, что заявлению нужно представить оригиналы (для подтверждения подлинности) и ксерокопии определенных документов.

1. Базовый пакет:

свидетельство о рождении (либо об удочерении/усыновлении) третьего ребенка;
личный паспорт, с отметка о регистрации по месту жительства в регионе;
реквизиты банковского счета (банковской карты или сберегательной книжки), куда будут перечисляться денежные средства;
справку о составе семьи (о прописанных лицах);
свидетельство о браке или о разводе или справку формы №25 для матери-одиночки;
справку о том, что супруг не обращался за пособием и не получал его.

2. Дополнительный пакет:

если выплата положена малообеспеченным семьям, то сведения о доходах (2-НДФЛ), справку о признания семьи малоимущей и состоящей в местном реестре;
если нужно подтвердить отдельный статус, например, студенту или матери-одиночке, то соответственно справку об обучении, справку формы №25 и т.д.;
иногда средства предоставляются на погашение ипотечных кредитов, тогда кредитный договор, график погашения платежей, выписку из банка об остатке по займу;
при субсидировании коммунальной платы — платежный документ на кварплату;
и прочие ситуации.

Заявление рассматривается органами соцзащиты в течение 10 дней (иногда срок может быть более длительный — до 30 дней), после чего принимается утвердительное или отрицательное решение. В случае положительного рассмотрения заявления денежные средства будут перечислены на указанный номер счета. В случае отказа в выплате заявительница уведомляется в письменной форме с указанием причин.

Обычно сроки оформления губернаторского пособия 3 ребенка могут быть ограничены или 3-мя или 6-ью месяцами с момента рождения ребенка. Иногда срок может составлять и 3 года. Эту информация обязательно нужно уточнить в соцзащите, иначе право на выплату можно утратить.

Кому положены

Не любой гражданин вправе рассчитывать на выплаты при наступлении радостного события. Существуют ограничения:

заявитель должен быть жителем региона (иметь прописку от 1 года и более). Чаще всего срок проживания должен составлять не менее 3 или 5 лет;
быть гражданином РФ, за редким исключением некоторые выплаты могут получать иностранцы или лица без гражданства;
отдельные виды помощи положены только матерям. Отцы не во всех случаях могут претендовать на пособие;
большинство выплат направлены на поддержку малоимущих семей. Поэтому обеспеченным семьям могут отказать в помощи;
по некоторым пособиям есть ограничения по возрасту (обычно речь идет о молодых семьях, когда родителям до 30 лет);
определенные средства направляются гражданам со специальным статусом: студенты, безработные и пр.

Условия получения

Получить единовременную финансовую поддержку имеют право не только мама и папа малыша, но и его ближайшие родственники, а также приемные родители, которые занимаются его воспитанием.

Семейным парам, у которых на свет появился третий или последующий ребенок будет начислена губернаторская помощь, размер которой утвержден в каждом конкретном регионе. Постановление, которое регулирует этот вопрос, действует с января 2007 года, и оно также относится к тем семьям, которые до этого момента не получали данный вид дополнительной финансовой помощи.

Пособие может быть использовано исключительно целенаправленно.

Согласно действующему законодательству его можно использовать:

для улучшения своих условий проживания (к примеру, погасить за его счет ипотечный кредит, внести первоначальный взнос в процессе приобретения жилой недвижимости и так далее);
в процессе формирования своей трудовой пенсии (исключительно ее накопительной части);
для получения образования любым ребенком в семье (к примеру, выплата получена за третьего ребенка, а деньги могут быть потрачены на учебу второго);
на оплату детского дошкольного учреждения либо для занятий по подготовке к поступлению в школу.

По усмотрению самих родителей пособие может быть использовано на такие нужды в полном либо частичном объеме (к примеру, можно потратить часть средств на оплату обучения, а часть на накопительную часть пенсии).

Что нужно знать о губернаторских выплатах

Губернаторское пособие иначе именуется как региональный материнский капитал. Особенность в том, что выплаты производятся из бюджета субъекта РФ. Также можно выделить следующие отличительные черты:

Размер пособия в каждом регионе отличается;
Получение возможно только при рождении третьего ребенка;
Материальные средства выдаются только спустя конкретный промежуток времени (исключение: деньги необходимы для лечения ребенка с инвалидностью).

Следует сказать, что губернаторская выплата носит целевой характер. Выделяются следующие направления реализации денежных средств:

Улучшение жилищных условий;
Приобретение участка земли;
Покупка транспортного средства;
Оплата образования ребенка;
Оплата лечения детей;
Строительство дома.

Региональные выплаты при рождении: особенности

Если срок подачи заявления истек, то в некоторых регионах существуют отдельные правила. Так, в том случае, если подача документов не была осуществлена по уважительной причине, например:

в течение 6 месяцев родитель, который подает заявление, был нетрудоспособен;
ребенок находится в тяжелом состоянии в медицинском учреждении;
смерть близкого человека.

Также власти могут составить перечень направлений, в которых разрешено расходовать полученные деньги. Это может быть приобретение семейной машины, оплата дома или дачи, а также направление средств на дальнейшее образование.

Детские пособия в Волгограде и Волгоградской области в 2020 году

для одиноких родителей — сумма ежемесячной помощи достигает 634 руб. , а размер ежегодной поддержки — 2 392 руб. ;
для детей, имеющих инвалидность — величина ежемесячной выплаты составляет 656 руб. , а ежеквартального пособия — 5 тысяч руб. ;
в случае рождения малыша в многодетных семьях полагается помощь в размере 555 руб. ;
на малыша до 1,5 лет — на первенца выплачивают почти 3 070 руб. , а на последующего — 6 132 руб. ;
в случае рождения ребенка — после появления ребенка государство выплачивает 16 350 руб. Кроме того, родители могут рассчитывать на дополнительную выплату в размере 11 400 руб.

Важно знать! Если женщина родила мертвого ребенка , то получить единовременную выплату она не может. После появления малыша на свет его родители имеют право на разовую поддержку в размере около 14 500 руб

Если родители трудоустроены официально, то деньги необходимо получать по месту работы мамы или папы. Когда же оба родители имеют статус безработных, то за материальной помощью необходимо идти в МФЦ или отделения соцзщащиты

После появления малыша на свет его родители имеют право на разовую поддержку в размере около 14 500 руб. Если родители трудоустроены официально, то деньги необходимо получать по месту работы мамы или папы. Когда же оба родители имеют статус безработных, то за материальной помощью необходимо идти в МФЦ или отделения соцзщащиты.

Выплаты при рождении ребенка

При рождении ребёнка его родителям могут быть назначены разные виды губернаторских выплат, в том числе:

единовременная за первого (второго, третьего и т.д.) ребёнка;
единовременная за одновременное рождение двух или более детей;
ежемесячная на молочное питание (обычно до 2 лет);
ежемесячная на полноценное питание;
ежемесячная на третьего и последующих детей.

Многодетным семьям

Для поддержания многодетных семей местные власти обычно предоставляют им частичную (в размере 50%) компенсацию трат на оплату коммунальных услуг и ежемесячную выплату на детей в возрасте до 16 лет (или до 18 лет, если дети продолжают обучение).

«Громовский» материнский капитал

В период пребывания на посту губернатора московской области Б.В. Громова был разработан и реализован проект, позволяющий жителям агломерации воспользоваться правом на дополнительную материальную поддержку в виде материнского капитала.

Особенности дотации:

Предоставляется только при появлении второго или последующего ребенка, рождение которого выпадает на период с начала 2011 по конец 2016 года;
Израсходование средств возможно только после достижения воспитанником возрастного порога в 3 года;
Реализация капитала происходит в безналичной форме и по двум установленным направлениям:

Улучшение условий проживания семьи;
Образование ребенка.

Документы

В зависимости от региона и действующего в нем порядка выплаты каких-либо дотаций родителям требуется собирать различные пакеты документов. Но можно выделить и стандартный минимум:

паспорт заявителя, в котором должна присутствовать отметка о регистрации на территории данного субъекта РФ;
свидетельство о рождении ребенка;
заявление о предоставлении пособия в адрес ответственной организации;
документы об открытом счете в каком-либо банке РФ, если для выплаты предполагается безналичный расчет.

Обычно рассмотрением подобных заявлений занимается Управление соцзащиты населения. По истечении установленного срока заявитель информируется о положительном или отрицательном решении. Обычно существует максимальный период времени (отсчитывается от момента рождения ребенка), в течение которого возможно подать заявление на выплату губернаторской дотации, поэтому лучше ознакомиться с условиями его предоставления заранее.

Размер помощи

В Москве губернаторская помощь, которая выплачивается при появлении на свет третьего малыша, является одной из самых высоких, сумма выплат составляет 153 тыс. рублей. Однако получить данную выплату могут лишь те семьи, которым еще не было и тридцати лет на момент появления ребенка.

Также на финансовую поддержку может претендовать и мать моложе 30 лет, которая воспитывает ребенка без участия отца (только в том случае если в свидетельстве о рождении малыша, не будет фигурировать папа).

Финансовую поддержку в таком же размере смогут получить и те семьи, которые взяли под свою опеку ребенка. Таким образом, дата усыновления крохи приравнивается ко дню его рождения.

Также достаточно крупную финансовую помощь могут получить семьи, которые проживают в таких регионах как:

Краснодар;
Самара;
Новосибирск и Иркутск.

За рождение третьего малыша в этих регионах выплачивается помощь в 100 тыс. рублей. Данную выплату невозможно обналичить.

Согласно региональному закону Санкт-Петербурга при появлении на свет или же усыновлении третьего чада семейные пары получают социальную детскую карту, на которую в дальнейшем и перечислится финансовая помощь в размере 40 129 руб. Этой картой разрешено расплачиваться только за определенные виды и количество товара в специально отведенных детских магазинах.

В остальных уголках страны тоже предусмотрены денежные выплаты при появлении на свет ребенка, но они оказываются на порядок меньше вышеперечисленных. К примеру, семейные пары из Приморского края, у которых родился третий ребенок, могут рассчитывать на получение денежного пособия в размере 30 тыс. рублей. В Амурской обл. сумма выплат составит 8 тыс. рублей.