Как устранить ошибку через суд?
Если стороны, интересы которых затрагиваются при внесении изменений касательно земельного участка в ЕГРН, не могут прийти к добровольному соглашению, то правка вносится на основании решения суда.
Основания
Причинами для исправления кадастровой ошибки через суд являются:
- отсутствие заявления об исправлении кадастровой ошибки от собственника участка, в отношении которого требуется исправить неточность;
- невозможность согласовать исправления мирным путем по причине отказа второй заинтересованной стороны от внесения правок.
Документы
Заявление с требованием о внесении правок в кадастр недвижимости в судебном порядке направляется в районный (городской) суд.
В качестве ответчика указывают собственника участка, с которым происходит наложение границ.
Помимо заявления, в суд представляются все документы, подтверждающие изложенную в нем информацию, в том числе, заключение кадастрового инженера, а также свидетельство о собственности.
Исковое заявление об признании ошибки (образец):
Исковое заявление о исправлении (образец):
Как вести себя в суде?
Важно подготовить все необходимые документы, доказывающие факт допущения кадастровой ошибки. Не стоит забывать, что согласно Гражданскому кодексу РФ истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований к ответчику на судебном заседании
Сроки исковой давности
Для исковых заявлений об устранении технических и кадастровых ошибок в ГКН не существует.
Согласно 208-й статье ГК исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений на право собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения.
Решение суда получено. Куда идти?
Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.
Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.
Можно ли оформить мировое соглашение?
Если оба собственника смежных участков согласны с тем, что была допущена кадастровая ошибка и не имеют претензий друг к другу относительно границ их территорий, то может быть оформлено мировое соглашение, на основании которого затем будут внесены изменения в ЕГРН.
Ошибка 2. Искажение границ двух и более участков
Самые распространенные земельные споры в судах – иски соседей, не поделивших свои метры или конфликтующих из-за границ и строений. Захватчики переносят межу на несколько сантиметров или метр, а возмущенные собственники отстаивают свои права, обращаясь во все инстанции.
Нередко землепользователи настаивают на возможной реестровой ошибке – это самый распространенный пример согласования границ для исправления информации в ЕГРН.
Согласно принципу состязательности сторон, каждый собственник или пользователь земельного надела должен доказать свою правоту. К доказательствам в земельных спорах могут быть отнесены:
- пояснения сторон, подкрепленные свидетельскими показаниями;
- документы, аудио- или видеозаписи;
- заключения эксперта.
Если землепользователь не дает согласия на исправление реестровой ошибки в части разграничения, в суде он должен представить неопровержимые доказательства того, что частный сектор размежеван верно.
Сообща
соседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет.
Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если же
инженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на стороне
Росреестра.
Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняя
площадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными.
Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяет
внесудебный порядок исправления ошибки.
Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление об
исправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января
2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;
Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.
Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.
Собственник
в центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуация
осложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.
Как исправить: похоже на эффект домино — придется
исправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправлений
границ всех участков, начиная с участка № 2.
Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения не
коснутся только собственника участка № 1;
Делаем межевание всех
проблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделать
одновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки за
счет виновного в изначальной ошибке;
Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Это
может сделать и исполнитель межевых работ;
Заявление истца о признании ошибки в Кадастре
Когда возникли проблемы с участком земли или его координатной сеткой, при составлении искового заявления в судовую инстанцию следует опираться на такие обоснования:
- сотрудники кадастровой организации обнаружили накладку при работе над разграничивающим планом, оформленным в виде заключения;
- присутствует факт отказа кадастрового органа устранить просчет в определении границ земельного надела в случае предъявления истцом документальной доказательной базы;
- кадастровый орган отказывается исполнять собственные прямые обязанности по учету участка земли, что регистрируется, если обнаружена накладка в сведениях.
Исковое заявление о признании кадастровой ошибки в таких случаях — это единственно правильное решение. Для получения актуального образца заявления советуем вам воспользоваться помощью специалиста по земельным вопросам — .
Если вы заинтересованы в исправлении кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН, не стоит пытаться заниматься решением проблемы самостоятельно, поскольку в таком случае дело может затянуться на многие годы.
Лучше всего обратиться к профессионалам, которые знакомы со всеми нюансами законодательства и обладают большим опытом работы в данной сфере. Только они смогут реально помочь решить дело максимально качественно.
Признание кадастровой ошибки, выполнение исправлений в документации — все эти проблемы помогают решить квалифицированные юристы. Также они посоветуют, как правильно составить исковое заявление в суд и какое обоснование выбрать для доказательства в судах конкретно вашего случая.
Профессионалы точно знают, как быстро и с минимальными затратами исправить просчеты. Они приложат все усилия, чтобы спор в суде решился в вашу пользу в кратчайшие сроки с соблюдением всех положений современного законодательства. Вы будете довольны результатами совместной работы.
Виды и систематизация межевых ошибок
Законодательство РФ, регулирующее использование правил оформления (при выполнении кадастровых и регистрационных работ), установленных Государственным кадастром недвижимости от 24.07.07 г. N 221, допускает наличие такого факта, как совершение погрешностей. Вместе с тем буква закона сразу указывает на возможные варианты их корректировки. К таким допускаемым недочётам относятся:
- Технические ошибки Это такие виды погрешностей, которые совершены при перенесении данных в учётные записи работниками отдела действующего ГКН. В том случае, когда данные будут подлежать проверке, такую ошибку обнаружат достаточно быстро и, скорее всего, отправят на исправление.
- Кадастровые ошибки. Часто они влекут за собой серьезные последствия как для лица, исполняющего межевой план, так и для заказчика.
Кроме того, закон разрешает систематизировать все погрешности по следующим признакам:
- По роду происхождения. К ним относятся:
- вина органов государственной власти;
- опечатка оператора;
- при переносе информации в другую базу данных;
- из-за низкого качества обработки начальных сведений.
- Согласно видам сведений о кадастре. Это те ошибки, которые, как правило, возникают при предварительном или окончательном расчете стоимости, категории участка, его размеров и территориальных границ (узнайте, как происходит установление границ земельного участка).
- Согласно виду ответственности из-за изменения неточностей. В это число входят такие ошибки, которые ранее успели нанести вред правообладателям или 3‐м лицам из-за их практического использования. Не являются исключением и те погрешности, которые ранее уже возникали, однако,еще не были отданы в работу.
Практика показывает, что и в ходе геодезической работы также допускаются погрешности или неверности в расчетах. Неправильные данные при подготовке текстового или графического плана способны внести как регистратор, так и инженер.
Виды кадастровых ошибок
Кадастровая ошибка — что это? — интересуются некоторые люди, которые столкнулись с подобной проблемой.
Кадастровая ошибка (КО) — это неточность или просчет, который внесен в ЕГРН и по факту не соответствует реальной ситуации.
Погрешности такого рода могут совершаться представителями органов местного самоуправления или государственной власти, которые неправильно составили схему размещения земельного надела.
С учетом сведений проекта границ выполняются работы и делаются другие акты, которые устанавливают/меняют отдельные параметры земельных наделов:
- допустимое целевое применение;
- категорию земель;
- размещение, адрес.
Также возможна ошибка кадастрового инженера — это некорректное отображение сведений относительно координат (границ) земельного надела в межевом плане. Кадастровый просчет иногда допускается сотрудниками местного самоуправления при подготовке проекта, в котором указываются границы участка, при выполнении инвентаризации и составлении различных актов, меняющих его характеристики.
Если вам необходимо исправить кадастровую погрешность, можно . Квалифицированные специалисты внимательно рассмотрят ваше обращение и посоветуют, как решить проблему. Также они могут оказать помощь в случае кадастровых просчетов земельных участков независимо от их сложности.
Последствия кадастровых ошибок
Ошибочно будет полагать, что все погрешности наносят вред владельцам объектов, поскольку существует и позитивный ряд обстоятельств, при которых собственники земельных участков только выигрывают. К примеру, при неверно рассчитанных данных о прямом использовании надела граждане имеют все шансы получить меньшую процентную ставку по имущественному налогу.
Так, законодательство РФ при допущении погрешности инженером на первый раз ограничивается небольшим денежным штрафом. А вот уже более значительный размер денежных взысканий предусмотрен для умышленных проступков (вплоть до уголовной ответственности).
Пересчет земельного налога за три года
Тихо и без резонанса дума приняла Федеральный закон № 334-ФЗ от 03.08.2018 г. «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Который в узких кругах назвали «убийца бюджета». В этой статье разберемся в том, что в итоге дает этот закон? И так ли опасен для бюджета принятый закон?
Выше описанным законом внесены серьезные поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации в части изменения порядка определения налогооблагаемой базы по налогу на имущество и земельному налогу.Если конкретно, то законом внесен абзац, согласно которого
в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.
Подобный абзац введен не только в отношении земельных участков, а также в отношении объектов капитального строительства (ОКС), к которым в том числе относятся административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, нежилые помещения, объекты недвижимого имущества иностранных организаций, жилые дома и жилые помещения.
Помимо этого, закон устанавливает порядок определения налогооблагаемой базы в случае установления в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости по решению комиссии или решению суда, но также и вследствие исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости и изменения качественных и (или) количественных характеристик объекта.
Пересчет земельного налога за прошлые периоды
Также закон уточняет перечень лиц, имеющих право на льготы при уплате налога на имущество и земельного налога. Закон устанавливает перечень имущества, на которое распространяется его действие. Главная часть закона содержится в его заключительной части, согласно которой:
- нормы закона о пересчете налога применяются к правоотношениям, которые возникли с 01.01.2015 г. в отношении инвалидов с детства и детей-инвалидов;
- собственники комнат, квартир, частных домов, машиномест и частей указанных объектов недвижимости могут рассчитывать на правоотношения, которые возникли с 01.01.2017 года;
- меньше всех повезло собственникам земельных участков. Для них порядок пересчета земельного налога за предыдущие периоды, подлежит применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.
То есть, нормы последней части применимы только к новым кадастровым оценкам, решения о проведении которых будут приняты после вступления закона в силу. Сам закон вступает в силу с 01 января 2019 года.
Пересчет земельного налога при изменении кадастровой стоимости
Не за все периоды, согласно нормам приведенного закона, получится пересчитать налог. Закон устанавливает рамки, ограничивая возможность ретроспективного пересчета налога тремя годами с момента направления налогового уведомления о пересчете земельного налога или налога на имущество.
Приведенная выше норма с одной стороны является сдерживающей, защищающей в некоторой мере интересы государства. С другой стороны — очередной лазейкой для затягивания процесса и оттягивания момента пересчета налога для государственных органов и судов.
Пересчет земельного налога задним числом
Меня спрашивают: «Почему законодатель не дал возможность проводить ретроспективный перерасчет по уже имеющимся судебным делам и государственным кадастровым оценкам в отношении земельных участков?» Ответ: «Просто законодатели не захотели, чтобы в следующем налоговом периоде, выше описанный закон стал «убийцей бюджета» нашей страны.»
И да, Правительство РФ исполнило волю Президента и разобралась с кадастровой оценкой, обеспечив защиту и любовь народа, при этом в очередной раз ущемив интересы бизнеса.
Как вовремя узнать о наличии ошибки
Как правило, кадастровые ошибки выявляются при продаже участков, ведь в данном случае неоднократно проверяется фактическое местоположение и данные земельного кадастра. Благодаря удобному сервису проверки по адресу или кадастровому номеру, размещенному на сайте Росреестра, добросовестный приобретатель земельного участка получит достоверные сведения об объекте недвижимости.
Чтобы предупредить искажение данных, такие участки требуют уточнения границ, так как с марта 2020 года собственники не могут распоряжаться имуществом, не прошедшим межевания. Это установлено Распоряжением Правительства РФ от 01.12.12 № 2236-р.
Выявить техническую ошибку проще, чем кадастровую, ведь это просто искажение данных при внесении в реестр:
- неправильное написание фамилии собственника;
- неточный адрес объекта;
- опечатка в характеристиках участка.
Технические ошибки при постановке на кадастровый учет несложно выявить при внимательном изучении сведений об объекте.
Причины возникновения
Причины возникновения кадастровых ошибок следующие:
- допущена погрешность или халатность в работе геодезистов (неправильно провели измерения, внесли сведения без выезда на местность и т. д.);
- было использовано устаревшее или неисправное оборудование;
- неправильно производились расчеты при составлении документации;
- была применена система координат, отличающаяся от общепринятой, либо неправильно произведена привязка к государственной геодезической сети.
Иногда владельцы намеренно указывают неточные сведения, либо не исправляют, когда обнаружили неточности самостоятельно, поскольку это им выгодно. Но в дальнейшем это может обернуться большими проблемами.
Ответственность
Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.
Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.
Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса.
Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет.
Примеры судебных решений
Согласно законодательству РФ, любой спор о защите прав граждан или организаций может рассматриваться в суде. Поскольку правосудие осуществляется на принципах состязательности и равноправия, каждая сторона обязана доказать свою правоту. В связи с этим стоит разобраться в иерархии правовых документов, на которые можно ссылаться в спорных ситуациях:
- Международные правовые договоры.
- Конституция и Федеральные законы.
- Указы Президента РФ.
- Постановления и распоряжения Правительства РФ.
- Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Высшего Арбитражного Суда РФ.
Роль судебной практики в регулировании земельных отношений состоит в том, чтобы выявить несовершенства правового управления в данной сфере. Она позволяет корректировать законодательные акты, поскольку отражает реальные конфликтные и спорные вопросы.
Прецеденты по подобным делам нужно рассматривать как способность государства своевременно регулировать общественные отношения исходя из потребностей общества.
В то же время прецедент, сложившийся по какому-либо спорному вопросу, не может быть источником, на который нужно ссылаться при обращении в суд. Значение судебной практики вспомогательное. Оно позволяет в процессе применения конкретизировать отдельные нормы права, а не вносить дополнения и исправления в закон.
Таким же образом складывается и судебная практика по проектам межевания земельного участка, поэтому Постановления Верховного Суда РФ могут быть полезными владельцам наделов, ставшим участниками спора или конфликта.
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка
Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка это наиболее часто встречающаяся ошибка. Заключается она во внесении неверных обозначений координат поворотных точек границ участка и допускается при постановке ЗУ на кадастровый учёт, при проведении регистрационных действий. В силу этого, как первичные, так и последующие записи дублируют неправомерные сведения, случайно попавшие в характеристики расположения границ участка. Неверная информация может вноситься:
- сотрудником регистрирующего органа;
- кадастровым инженером при подготовке плана;
- в процессе геодезической съёмки.
Чем ранее этап, на котором нарушилась правильность формирования сведений об участке – тем сложнее выявить неточность, закравшуюся в учётные записи.
Если такую ошибку допускает кадастровый инженер или геодезисты при выполнении кадастровых работ, участок меняет конфигурацию или располагается за пределами установленных норм, что приводит к наложению границ с соседствующими участками. Наиболее распространённые причины допущения недочётов следующие:
- Устаревшее геодезическое оборудование, не допускающее произвести точные замеры координат поворотных точек ЗУ.
- Нарушения при привязке плана участка к местности, в связи с использованием неверных или устаревших кадастровых сведений.
- Недобросовестно произведённые вычисления кадастрового инженера, на которых построен план расположения границ ЗУ.
- Погрешности в замерах, изменившие конфигурацию или площадь участка при выносе границ в натуру.
Если проблема не выявится при постановке на учёт – она может стать камнем преткновения при имущественной сделке с недвижимостью. То есть, при регистрации сделки, по положениям Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г., любая неточность становится основанием в приостановке процедуры регистрации на один календарный месяц. Если положение дел не изменится – допускается прекращение регистрации, а сделка признаётся не заключённой.
Как пересчитать земельный налог при изменении кадастровой стоимости земель?
Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка — базы для определения размера платежа — один из популярных законных способов снижения земельного налога. Также нередко земли переводят из одной категории в другую. И в том, и в другом случае меняется их кадастровая стоимость. Соответственно, претерпевает изменения и база для исчисления земельного налога. О нюансах расчета и перечисления этого платежа рассказывают эксперты ГК «ГНК».
Кадастровая стоимость земельного участка — стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах кадастровой стоимости в суде или комиссии, специально созданной для разбирательства подобных споров (ст. 3 ФЗ от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности Российской Федерации»).
По общему правилу, для расчета земельного налога юридические лица используют кадастровую стоимость земельных участков, определенную на начало налогового периода, то есть на 1 января соответствующего года (п.1 ст.391, п. 1 ст. 393 НК РФ). Для вновь созданных земельных участков используют кадастровую стоимость на дату постановки этого земельного участка на государственный кадастровый учет.
Исключения в отношении исчисления даты:
исправление технической ошибки кадастра (налог пересчитывается за все периоды, начиная с того, в котором возникла ошибка);
пересмотр кадастровой стоимости судом или комиссией Росреестра;
изменение кадастровой стоимости (нормативными правовыми актами местных властей, например).
Если с технической ошибкой все сравнительно ясно, то относительно расчета налога после изменения категории земель возникают вопросы: если, например, в текущем году земельный участок изменил категорию использования, в результате чего его кадастровая стоимость увеличилась или уменьшилась, с какого момента изменилась налоговая база? А если кадастровая стоимость изменилась по решению суда или комиссии?
Исправление кадастровой ошибки с 2020 года
В 2020 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.
Так, в 2020 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.
Для чего это нужно?
Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку.
К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент — например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.
Как доказать?
Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.
Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.
О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.
За чей счет исправить?
На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.
По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в базе.
Способы внесения поправок
Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:
- если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
- если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
- если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.
