Инструкция по заполнению
Несмотря на то, что строительная компания может использовать собственный бланк, применение утвержденной формы КС-14 в большинстве случаев более удобно. При заполнении необходимо учесть несколько правил, описанных ниже.
Страница 1 (титульная)
На титульном листе прописывают основные сведения об объекте, строительной компании (исполнителе) и информацию о сроках работ:
- Виза «Утверждаю» генерального директора, дата утверждения, подпись директора и расшифровка подписи.
- Номер акта (нумерация ведется произвольно, порядок определяется компанией).
- Коды по ОКУД и ОКПО.
- Наименование строительной компании – как в учредительных документах. Допускается сокращенный вариант, например, ООО «Техносервис-Строй».
- Дата составления.
- Коды вида операции, участка, объекта и застройщика.
- Полное название адреса объекта с указанием населенного пункта, региона, улицы и номера дома (как указано в паспорте).
- Название организации, которая назначила приемную комиссию, дата соответствующего приказа.
- Название органа, который разрешил проведение строительных работ – чаще всего это департамент архитектуры и градостроительства при местной Администрации.
- Кто принимал участие в строительных работах.
- Кто разработал проектно-сметную документацию и кто утвердил ее.
- Начальная и конечная даты строительно-монтажных работ (указывают месяц и год).
Страница 2
На второй странице приводят информацию о показателях объекта. Сведения представлены в таблице. Заполнять следует именно ту, которая соответствует объекту:
- Вариант А – это все объекты, кроме жилых домов (производственные комплексы, коммерческая недвижимость, складские помещения и т.п.). Для них вносят сведения по каждому показателю (производительность, мощность и другие). Указывают единицу измерения показателя и значения (исходя из проекта и фактические).
- Вариант Б – это жилые дома (в том числе с помещениями коммерческого назначения на 1 и других этажах). Здесь приводятся данные по всем квартирам, этажам и площади:
- суммарная площадь всех жилых помещений;
- общее количество этажей в здании;
- суммарный строительный объем (отдельно выделяют объем подземной части);
- суммарная площадь всех встроенных и пристроенных помещений (при наличии таковых);
- суммарное количество квартир (в штуках);
- общая и жилая площадь всех квартир (вне зависимости от количества комнат);
- данные по одно-, двух-, трех-, четырехкомнатным квартирам (и более): площади по каждой категории.
Страница 3
На третьей странице приводятся такие сведения:
- Отметка о том, что на возведенном объекте было установлено все необходимое оборудование, которое было изначально предусмотрено проектом. Каждый из этих объектов (например, электроподстанции) принимается по отдельным актам. Список названий и дат всех этих актов выносится в приложение к форме КС-14.
- Отметка о том, что все наружные коммуникации выполнены в полном объеме и обеспечивают нормальное снабжение объекта:
- холодной водой;
- горячей водой;
- канализацией;
- теплом;
- газом;
- электричеством.
Все справки пользователей также перечисляются в списке, который выносится в другое приложение.
- Отметка о выполнении работ по благоустройству, озеленению, выполнению всех дорог (асфальтное покрытие, ограждения, разметки и т.п.). Отчет об этих работах приводится в табличном виде:
- наименование работы (например, «тротуарная плитка»);
- единица измерения работы;
- суммарный выполненный объем;
- срок окончания работ (месяц и год).
- В заключительной части приводится общая стоимость объекта, которая была изначально утверждена по проекту. Приводится точная сумма в виде цифр (до копеек). Подробно расписывается, какая часть относится собственно к строительным и монтажным работам, а какая представляет собой издержки на приобретение инструментов, строительного оборудования и другого инвентаря.
- Далее указывают стоимость основных фондов, которые принимает комиссия. Эта сумма должна совпадать со стоимостью здания по проекту.
- Пункт о дополнительных условиях прописывается в тех случаях, когда приемка совпадает с одновременным вводом в действие построенного здания.
В завершение в акте должны поставить подпись все члены приемочной комиссии, а также представители контролирующих государственных органов:
- Председатель комиссии.
- Представители органов по экологическому контролю.
- Представители органов, контролирующие санитарную и эпидемиологическую обстановку.
- Пожарный надзор.
- Архитектурный надзор.
- Также подпись ставить генеральный проектировщик.
Основные отличия унифицированных форм № кс-11 и кс-14
Судом установлено, что спорное здание введено в эксплуатацию в декабре 2004 г. и с января 2005 г. фактически использовалось в предпринимательских целях. Поскольку появление объекта налогообложения налогом на имущество связано с учетом спорного недвижимого имущества на балансе организации в качестве основного средства, то обязанность учитывать стоимость имущества при исчислении налога возникла у организации в первом полугодии 2005 г., а не в момент подачи документов на государственную регистрацию права собственности на объект.
Ссылка заявителя на п
52 Методических указаний N 91н не может быть принята во внимание, поскольку в этой норме регулируются положения о начислении амортизационных отчислений, когда еще не проведена государственная регистрация объекта, при том что оформлены первичные документы и ведется эксплуатация
Условия составления формы
Построенный объект принимается представителем приемочной комиссии и заказчиком после того, как они обследовали и проверили его. Также перед приемкой изучаются все представленные исполнителем документы, которые должны подтвердить, что построенный им объект недвижимости соответствует не только утвержденному проекту, но и принятым нормам и стандартам, а также что в работе были учтены все заключения надзорных органов.
На основании КС-14 исполнитель подрядных работ составляет статотчетность, которая представляется в установленном порядке. При этом соответствующий объект недвижимости показывается в том отчете, который подается в период его фактического ввода в эксплуатацию. Для регистрации факта ввода пользователь недвижимости или заказчик подрядных работ должен обратиться в органы исполнительной власти по месту нахождения объекта.
О том, попадает ли под налог на имущество не завершенный строительством объект, читайте в материале «Налог на имущество — объект незавершенного строительства».
Как заполнить форму № КС-2?
Как мы уже отмечали, на практике участники строительного подряда используют унифицированные формы №КС-2 и № КС-3, которые утверждены постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 г. №100.
В графе «Договор подряда (контракт)» указываются номер договора подряда, заключенного между организацией-заказчиком (или генеральным подрядчиком) и организацией-подрядчиком (субподрядчиком), а также дата его подписания в формате ДД.ММ.ГГГГ.
В графе «Отчетный период с по» указываются даты периода, за который подрядчик отчитывается перед заказчиком.
В графе «Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)» указывается общая сумма по договору подряда в рублях (внесение сумм в других валютах недопустимо).
Далее заполняется таблица, состоящая из столбцов.
В столбце 1 «Номер по порядку» указывается порядковый номер материала или работы в данной таблице.
В столбце 2 «Номер позиции по смете» указывается номер материала или работы в смете.
В столбце 3 «Наименование работ» указывается наименование работ, соответствующее наименованию в смете.
В столбце 4 «Номер единичной расценки» указываются шифры из сборников Федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы.
Если по договору подряда стоимость поручаемых подрядчику строительных или ремонтных работ определяется согласованной в договоре фиксированной ценой и расчеты за выполненные работы и затраты производятся в пределах указанной твердой договорной цены, то в столбцах 4 «Номер единичной расценки» и 7 «Выполнено работ; цена за единицу, руб.» проставляется прочерк (Письмо Росстата РФ от 31.05.2005 г. №01-02-9/381).
В столбце 5 «Единица измерения» прописывается наименование измерителя работ или материалов, например, кв. м, шт., т и т.д.
В столбце 6 «Выполнено работ, количество» указывается количество тех единиц измерения, которые прописаны в столбце 5 (при этом указывать процентные доли выполнения работ недопустимо).
В столбце 7 «Выполнено работ, цена за единицу» ставятся цены на основании упомянутых сборников единичных расценок. В случае фиксированной договором цены подрядных работ данная колонка заполняется прочерком.
Столбец 8 «Выполнено работ, стоимость, руб.» заполняется в любом случае: либо суммой из договора, либо расчетной суммой на основе единичных расценок.
Принятие НДС к вычету по форме № КС-2
Говоря о заполнении и применении формы №КС-2, нельзя обойти вниманием проблемные вопросы вычетов по НДС.
Можно ли принять НДС к вычету на основании счета-фактуры, выставленной как к промежуточному, так и к итоговому (окончательному) акту по форме № КС-2? В общем случае, да (Письма Минфина РФ от 05.12.2016 г. №03-07-10/71892, ФНС РФ от 20.01.2016 г. № СД-4-3/609@, от 20.03.2015 г. № ГД-4-3/4428@).
Но в том случае, если условиями договора строительного подряда не предусмотрена поэтапная сдача работ, а промежуточные акты по форме №КС-2 оформляются, у заказчика могут возникнуть налоговые риски в части отказа в принятии НДС к вычету (Письма Минфина РФ от 07.11.2011 г. № 03-07-11/299, ФНС РФ от 20.03.2015 г. № ГД-4-3/4428@).
Отметим, что судьи по-разному трактуют влияние условий договоров строительного подряда на возможность принятия НДС к вычету. Так, в Постановлении АС Московского округа от 29.12.2018 г. №А41-946/18 судьи, обратившись к договору подряда сделали следующий вывод — отдельные этапы работы в договоре не выделены и формы №КС-2 и №КС-3, выставляемые помесячно, рассматриваются лишь как расчетные документы для авансирования строительства объекта и не могут являться актами приемки результатов строительных работ.
Ежемесячные №КС-2 и № КС-3 применяются как формы отчета подрядчика перед заказчиком, то есть расшифровка объемов выполненных подрядчиком работ с целью определить стоимость, по которой будут производиться авансовые платежи (Постановление АС Центрального района от 29.06.2018 г. № А14-7683/2017).То есть право на вычет НДС зависит от условий договора подряда.
А поэтому с целью исключения претензий налоговиков, сторонам договора строительного подряда целесообразно предусмотреть в нем поэтапную сдачу результатов работ.
Заполнение таблицы на второй странице
Восьмая графа акта-приемки включает в себя две таблицы. Первая из них содержит в себе шесть столбцов и относится к любым строительным объектам, кроме зданий жилого фонда.
Столбец 1. Здесь надо вписать название основного показателя строительного объекта (мощность, вместимость, пропускная способность, число рабочих мест, производительность, протяженность, объем и т.п.);
Столбец 2. Тут указывается единица измерения предыдущего показателя (кубометры, квадратные метры и т.п.);
Столбцы 3-6. В этих столбцах содержатся сведения о том, сколько в целом единиц измерения по каждому ранее указанному показателю включает в себя данный объект (по проекту и фактически).
Таблица Вариант Б заполняется только тогда, когда объект строительства — жилой дом. Она имеет четыре графы, в которых также содержатся показатели и единицы измерения (по проекту и фактически).
Заполняем условия подписания акта КС-11
Во второй части данного документа идут условия подписания акте, а именно:
Пункт 1. Здесь вписывается полное наименование строительного объекта, над которым работал подрядчик с указанием его подробного местоположения (город, улица, дом/строение).
Пункт 2. Сюда включается название государственного органа, выдавшего разрешение на строительство.
Пункт 3. В эту строку вносится информация о субподрядчиках, то есть тех компаниях, которые также принимали участие в данном строительстве по договорам субподряда.
Пункт 4. Тут надо указать полное наименование компании – генерального проектировщика, создавшего проектно-сметную документацию на строительство данного завершенного объекта, а также, если есть – другие организации, принимавшие участие в разработке этой документации. Если других организаций нет, нужно сделать пометку, что вся проектно-сметная документация создавалась этой конкретной компанией целиком.
Пункт 5. Здесь нужно указать ссылку на документ, на основании которого были выданы исходные данные для проектирования.
Пункт 6. Эта строка включает в себя данные о фирме, утвердившей проектно-сметную организацию (как правило, это заказчик строительства, но иногда инвестор или иная заинтересованная структура), а также дату утверждения и номер документа.
Пункт 7. Сюда надо занести сроки проведения строительно-монтажных работ с указанием конкретных дат начала и окончания стройки.
Основное назначение
Вид и назначение здания не имеют значения – по форме принимают жилые дома, офисные центры, производственные помещения и другие недвижимые объекты. В юридическом смысле подписание акта означает отсутствие у принимающей стороны каких-либо претензий к застройщику.
Таким образом, документ выполняет 4 функции:
- Подтверждает факт приемки объекта.
- Служит основным доказательством того, что у принимающей стороны нет претензий к качеству работ застройщика.
- Служит основанием для дальнейшего зачисления готового объекта в состав основных средств.
- Отражает информацию о стоимости объекта, которая предусматривалась изначально в проекте (в смете), а также фактическую стоимость (принимаемые основные фонды).
Форма КС-14 составляется в нескольких оригинальных экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу. Количество экземпляров зависит от количества заинтересованных сторон:
- Заказчик работ.
- Инвестор.
- Исполнитель (застройщик).
- Представитель комиссии по приемке объекта.
Таким образом, акт не только отражает сам факт приемки объекта, но и служит юридическим основанием для окончательного перечисления средств заказчика (и иных заинтересованных сторон) в пользу исполнителя (строительной компании) за все проведенные строительные работы.
Необходимость подписания акта указана в Гражданском кодексе (статья 753). Именно подписание документа порождает факт обязательства заказчика произвести все выплаты в пользу застройщика.