Правила и процесс заполнения
Согласно правилам делопроизводства, новый журнал нужно прошить капроновой нитью белого цвета. С обратной стороны на место прошивки наклеивается небольшой листочек прямоугольной формы со следующей надписью: «прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью», количество листов, подпись, печать. Количество листов должно дублироваться в скобках не цифрами, а строчными буквами. Пример: «прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью 46 (сорок шесть) листов»
Листок должен быть наклеен таким образом, чтобы концы ниток проходили под ним и свисали. Печать должна стоять на стыке приклеенного листочка, захватывая как последний лист документа, так и наклеенный лист. Книге присваивается номер. Начало и окончание работ должно сходиться с датами в договоре.
В журнале, начиная с титульного листа, должна содержаться информация следующего характера:
- Название объекта;
- Юридический адрес;
- Фактический адрес местонахождения;
- Заказчик и его персональные данные, наименование компании;
- Уполномоченное лицо заказчика;
- Застройщик и его персональные данные, наименование компании;
- Сведения о разрешительном документе на осуществление строительных действий;
- Генеральный проектировщик и его персональные данные;
- Его уполномоченный представитель;
- Сведения по экспертным заключениям документации;
- Организация, ведущая процесс стройки;
- Лицо, осуществляющее непосредственный надзор за деятельностью;
- Другие организации и лица, официально принимающие участие в процессе;
- Общие сведения об объекте;
- Начало работ;
- Окончание работ;
- Сведения об изменениях на титульном листе.
Здесь вы можете бесплатно скачать бланк документа по РД-11-5-2007, бланк и пример заполнения формы КС-6
Заполнение по разделам:
- В первом разделе нужно вписать весь персонал, занятый в строительстве. Данный раздел заполняет руководитель организации, которая отвечает за строительство или реконструкцию. Сюда должны быть вписаны все технические работники со всех организаций, принимающих участие в строительстве.
- Второй раздел включает весь список журналов, имеющихся на строительстве. Обычно этот перечень зафиксирован в договоре с заказчиком.
- Третий раздел – самый главный. В него вносятся сведения по всем выполняемым работам. Время начала и окончания работы и процесс ее исполнения, вплоть до указания этажа, номера помещения и другие точности. Помимо этого, необходимо зафиксировать методы и приемы работы, используемые материалы и даже условия, в которых выполнялась работа. Многие фиксируют количество привезенного и истраченного материала. Записи в журнал вносятся ежедневно. При остановке работ по любой причине нужно вписывать в документ описание причины остановки: отсутствие материала, отсутствие инструментов, технические неполадки и т. д. После каждой записи прораб или начальник должен подписываться.
- Четвертый раздел содержит информацию о контроле застройщика за процессом стройки, реконструкции или капитального ремонта объекта. Контролирующий орган при проверке вносит в этот раздел замечания и срок исправления. В этот же пункт застройщик внесет свою запись об устранении нарушения сразу после фактического устранения. В том случае, если записи не будет, даже при исправлении недочета надзорный орган может выписать за это штраф.
- Раздел пятый заполняет только лицо, имеющее специальное удостоверение и осуществляющее контроль на соответствие проекта всем требованиям. Это сведения о строительном контроле лица, выполняющего строительство.
- Шестой раздел должен содержать промежуточную документацию, то есть перечень всех документов, задействованных на стройке, реконструкции или капитальном ремонте. Это могут быть акты приемки промежуточных работ.
- Седьмой раздел предназначен для надзорных органов, тех, кто регистрирует журнал.
После завершения строительства и сдачи объекта все книги, в том числе и журнал общих работ, должны быть сданы принимающей стороне, то есть надзорной организации. После проверки и выдачи официального заключения о том, что построенный объект полностью соответствует всем нормативным нормам и требованиям, документ передают застройщику или заказчику, который хранит его у себя.
Журнал можно вести в электронном виде, но только с разрешения надзорной инстанции. При электронном документообороте необходимо обеспечить защиту документации от несанкционированного доступа. Также необходимо провести идентификацию подписей ответственных лиц.
Не каждая унифицированная форма обязательна
Спрашивается, разве унифицированные формы, утвержденные Госкомстатом России, не являются общеобязательными?
В графе №4 указываются единицы измерения по видам работ. Например, если это укладка битумом дороги, то в данном случае можно указывать квадратные метры. Вопрос важный, давайте разбираться. Как ведомственный акт становится нормативным Вопреки широко распространенному мнению, среди унифицированных форм обязательны к применению не все. Дело в том, что постановления Госкомстата России межведомственного характера, не представлявшиеся на государственную регистрацию в Министерство юстиции РФ (Минюст), не считаются нормативными правовыми актами. Требования таких актов не приравниваются к обязательным государственным предписаниям, рассчитанным на многократное применение.
Так вот, в Минюсте рассматривались не все постановления, которыми были введены унифицированные формы. Действительно, в период утверждения постановлений, содержащих унифицированные формы, Госкомстат России являлся федеральным органом исполнительной власти.
Правила издания
Обязательно ли его вести?
Несмотря на то, что журнал рекомендован для использования законодательством, вести его не обязазтельно по сообщению Минфина России от 4 декабря 2012 г. № ПЗ-10/2012. Это же подтверждает письмо ФНС России от 23 июня 2014 г. № ЕД-4-2/11941.
Заполнение и наличие его на объекте определяется учетной политикой организации, которая работает по договору подряда. Она имеет право использовать журнал по назначению в неизменном виде, либо разработать собственный документ. Все зависит от решения начальника и от внутренних потребностей организации – насколько важны те или иные сведения для грамотного учета средств в ходе строительства.
Внимание! Если предприятие собирается работать по своему журналу и отказаться от рекомендованной формы, то новый вариант необходимо утвердить в соответствующем приказе от лица руководителя компании.
Обязательны ли для учета выполненных работ журналы КС-6, КС-6а и РД-11-05-2007
В информации Минфина РФ от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012 приведено мнение ведомства со ссылкой на новый закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ о том, что унифицированные формы первичной документации с 2013 года применять необязательно.
К таковым формам, с одной стороны, относятся формы КС-6 и КС-6а. С другой — нет никаких критериев, позволяющих отнести к унифицированным форму РД-11-05-2007. Какой же тогда документ для учета работ должны использовать российские строители?
В данном случае правомерно говорить о необходимости корректного сопоставления юридических норм и правоприменительной практики.
Что касается первого аспекта, положения подп. «б» п. 13 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 предписывают органам строительного надзора так или иначе проверять наличие общего журнала работ. С одной стороны, законодатель не конкретизирует его форму, с другой — в том же подп. «б» п. 13 постановления № 54 вводит норму, по которой порядок ведения соответствующего журнала устанавливает Ростехнадзор. Поскольку данное ведомство издало документ РД-11-05-2007, то можно сделать вывод о том, что форма журнала учета работ на строительстве должна, в первую очередь, соответствовать той, что утверждена в РД-11-05-2007.
Однако, как показывает практика, во многих регионах РФ органы строительного надзора в силу сложившейся правовой традиции требуют ведения журнала по форме КС-6. Бывает, запрашиваются сразу обе формы.
Более того, в среде юристов распространена точка зрения, по которой первичной по отношению к другим журналам является как раз форма № КС-6а, даже в тех случаях, когда объект недвижимости — единственный на площадке. Ее (либо аналогичную), поскольку унифицированные формы применять необязательно, орган строительного надзора вполне может запросить.
Таким образом, на практике может потребоваться предоставить органу строительного надзора все 3 рассмотренных нами документа:
- форму КС-6;
- форму КС-6а;
- форму РД-11-05-2007.
Все зависит от политики региональных государственных структур, осуществляющих надзор в сфере строительства. Но очень часто государство ограничивается запросом документа, утвержденного в порядке РД-11-05-2007 — возможно, в силу того, что необходимость в его заполнении становится очевидной при буквальном прочтении положений Постановления Правительства от 01.02.2006 № 54.
О том, как осуществляется охрана труда при строительных работах, читайте в материале «Правила по охране труда в строительстве в 2017 году».
Как правильно заполнить
Заполнение имеет накопительный характер – по мере окончания очередного этапа строительных работ (или окончательного монтажа отдельного конструктивного элемента) заполняются новая стоимость. Количество страниц будет разным, однако все сведения в нем заполняются в табличном виде.
Титульная страница
В документе должна быть отражена такая информация:
- Сведения обо всех сторонах работы (о заказчике и подрядчике):
- наименования (можно в сокращенном виде, например, ООО «Стройбетон»);
- юридические адреса;
- контактные телефоны.
- Наименование строительного объекта и его адрес, например «Жилой 10-этажный дом с подземной автостоянкой на 100 машиномест и тепловым пунктом».
- Объект – имеется в виду конкретный вид строительно-монтажных работ (например, проведение общестроительных земельных работ для «название строительного объекта»).
- Коды по ОКУД, ОКПО и ОКДП.
- Сведения по ранее подписанному договору подряда: дата подписания и номер.
- Название документа, указание года, за который он ведется.
- Стоимость строительных работ по договору (прописью, в рублях, без копеек).
- Отметка о том, кто заполнил форму (например, инженер по капитальному строительству): подпись, должность, расшифровка подписи.
- Отметка о том, кто проверил заполнение (как правило, генеральный директор) – аналогично должность, подпись и расшифровка подписи (фамилия, инициалы).
Основная часть: четные страницы
Основная часть формы представлена в виде таблицы. Причем по четным страницам идет таблица с указанием всех выполненных работ по месяцам. Приводятся такие данные:
- Нумерация осуществляется по порядку (хронологически), а также в соответствии с нумерацией по смете – т.е. используются сразу 2 системы.
- Далее следует название вида строительно-монтажной работы (в соответствии с принятой классификацией) или название конструктивного элемента, по созданию которого завершены работы.
- Приводится номер расценка, единица измерения, цена за эту единицу (в рублях).
- Прописывают количество работ в соответствии со сметой (указывается сумма).
- Прописывают сметную стоимость.
- Затем следует отчет по каждому месяцу (по фактически выполненным работам). Приводятся такие сведения:
- количество и стоимость;
- стоимость нарастающим итогом (накопительным порядком) – т.е. с начала года всего.
Основная часть: нечетные страницы
По нечетным страницам продолжают фиксировать сведения только по месяцам:
- количество и стоимость;
- общая стоимость нарастающим итогом.
Порядок заполнения журнала КС-6а
В «шапке» журнала указываются общие данные:
-
Наименование организации-заказчика, ее местонахождение, контактные данные (телефон, факс), код по ОКПО;
-
Наименование организации-подрядчика, ее местонахождение, контактные данные (телефон, факс), код по ОКПО;
-
Наименование и местонахождение стройки;
-
Название объекта;
-
Вид деятельности (по ОКДП);
-
Номер договора подряда, дата.
На обложке указывается, за какой год составляется журнал работ КС-6а, величина сметной стоимости согласно договору подряда, кто составил документ (с указанием должности, расшифровки подписи), а также подпись и должность того, кто его проверил.
Основная информация заполняется в журнале КС-6а в виде объемной таблицы из 46 колонок. В колонках с 1 по 8 необходимо указать следующую информацию:
-
Колонка 1: Номер вида выполненных работ по порядку;
-
Колонка 2: Номер записи, указанной по смете;
-
Колонка 3: Информация об элементах и видах работ, которые были выполнены (информацию необходимо указать точно и корректно);
-
Колонка 4: Указание номера единичной расценки;
-
Колонка 5: Необходимо указать единицу измерения (штуки, квадратные метры и др.);
-
Колонка 6: Указывается цена за единицу работы;
-
Колонка 7: Указывается количество работ по смете;
-
Колонка 8: Необходимо указать общую стоимость работ согласно смете.
Далее «Журнал выполненных работ» КС-6а (таблица) содержит данные по выполнению работ в разрезе каждого месяца календарного года. Помесячно указывается количество выполненных работ, их стоимость (отдельной колонкой — стоимость работ, выполненных с начала строительства). Таким образом, для каждого месяца заполняется три столбца с данными.
Под четной страницей журнала, которая содержит колонки с 1 по 23 (первые 8 колонок и данные с января по май включительно), содержатся строки «Итого», «Накладные и прочие расходы», «Всего».
Заполнение журнала КС-6а требует внимательности и аккуратности. Затраты по строке «Накладные и прочие расходы» отражаются по смете этих расходов за отчетный период в размерах, рассчитываемых в соответствии с методикой, принятой в строительной компании (пропорционально времени, площади и др.).
Нечетная сторона журнала КС-6а (образец мы приведем в конце статьи) содержит данные о выполненных работах с июня по декабрь. Последние две графы «Журнала учета выполненных работ» — количество и стоимость работ за весь годовой период.
Журнал заполняется с момента начала выполнения работ строителями до полного завершения обязательств подрядчика (по данному объекту строительства).
После окончания всех работ и их приемки, журнал учета работ КС-6а прошивается крепкой нитью (страницы документа необходимо пронумеровать), заверяется ответственным лицом, заполнявшим журнал, и печатью фирмы.
«Журнал выполненных работ» формы КС-6а передается на хранение заказчику или компании, которая далее будет нести ответственность за готовое сооружение. Срок хранения журнала – не менее 5 лет.
Заполнение КС-6а может осуществляться не только вручную, но и с помощью специальных компьютерных программ, автоматически. Если документы в электронном виде, необходимо сохранить не только сами документы, но и носители, на которых они хранятся.
ОБЩИЙ ЖУРНАЛ РАБОТ N _________
КОДЫ | |||||||||||
Форма по ОКУД | 0336001 | ||||||||||
Дата составления | |||||||||||
Специализированная строительная организация | |||||||||||
по ОКПО | |||||||||||
Адрес | |||||||||||
по строительству объекта | |||||||||||
предприятие, здание, сооружение и т.п. | |||||||||||
Адрес объекта | |||||||||||
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись лица, ответственного от строительной организации за строительство объекта и ведение общего журнала работ | |||||||||||
Генеральная проектная организация, фамилия, имя, отчество и подпись главного инженера проекта | |||||||||||
Заказчик (организация), должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя (представителя технического надзора) | |||||||||||
Начало работ: по договору (контракту) | |||||||||||
фактически | |||||||||||
Окончание работ (ввод в эксплуатацию): по договору (контракту) | |||||||||||
фактически | |||||||||||
В настоящем журнале | пронумерованных и прошнурованных страниц. | ||||||||||
Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя строительной организации, выдавшего журнал | |||||||||||
Дата выдачи, печать организации | |||||||||||
Основные показатели строящегося объекта, предприятия, здания или сооружения (мощность, производительность, полезная площадь, вместимость и т.п.; стоимость работ) | |||||||||||
Утвержденная инстанция и дата утверждения проекта (рабочего проекта) | |||||||||||
Субподрядные организации и выполняемые ими работы | |||||||||||
Организации, разработавшие проектно — сметную документацию | |||||||||||
Отметки об изменениях в записях на титульном листе | |||||||||||
Раздел 1. СПИСОК ИНЖЕНЕРНО — ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА, ЗАНЯТОГО НА СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТА
Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, участок работы | Дата начала работ на строительстве объекта | Отметка о получении разрешения на право производства работ или о прохождении аттестации | Дата окончания работ на строительстве объекта |
1 | 2 | 3 | 4 |
По данному образцу печатать 2, 3, 4-ю страницу журнала по форме N КС-6.
Номер по порядку | Наименование актов (с указанием места расположения конструкций и работ) | Дата подписания акта, фамилии, инициалы и должности подписавших |
1 | 2 | 3 |
По данному образцу печатать с 5-й страницы по 14-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Дата | Наименование конструктивных частей и элементов, места их расположения со ссылкой на номера чертежей, с указанием отметок и осей | Результаты контроля и оценки качества | Должности и подписи лиц, оценивающих качество работ в порядке контроля и надзора |
1 | 2 | 3 | 4 |
По данному образцу печатать с 15-й страницы по 20-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖУРНАЛОВ РАБОТ
Наименование специального журнала и дата его выдачи | Организация, ведущая журнал, фамилия, инициалы и должность ответственного лица | Дата сдачи — приемки журнала и подписи должностных лиц |
1 | 2 | 3 |
По данному образцу печатать 21-ю и 22-ю страницы журнала по форме N КС-6.
Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ
Дата | Краткое описание и условия производства работ (со ссылкой, при необходимости, на работы, выполняемые субподрядными организациями, с указанием метеоусловий, отметок и осей зданий и сооружений); должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного лица | Должность и подпись ответственного лица, контролирующего ведение журнала |
1 | 2 | 3 |
По данному образцу печатать с 23-й по 122-ю страницу включительно журнала по форме N КС-6.
Раздел 6. ЗАМЕЧАНИЯ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ И СЛУЖБ
Дата | Замечания контролирующих органов или ссылка на предписание, с указанием отметок и осей зданий и сооружений. Должность, фамилия, инициалы и подпись контролирующего лица | Отметки о принятии замечаний к исполнению и о проверке их выполнения |
1 | 2 | 3 |
Образец заполнения общего журнала работ по форме КС-6
На титульном листе журнала КС-6 фиксируем:
- название организации, осуществляющей строительные работы, ее адрес, ОКПО;
- описание объекта (например, «монолитный жилой дом с подземной автостоянкой»), его адрес;
- Ф.И.О., должность представителя юрлица, ответственного за строительство здания, а также за ведение журнала;
- наименование проектной организации, Ф. И. О., должность ее представителя;
- наименование заказчика, если это юрлицо — должность, Ф. И. О. представителя;
- сроки начала и окончания работ — по контракту или фактически (если они совпадают, то пишем только сроки по контракту);
- количество страниц в журнале (он должен быть прошит и пронумерован);
- Ф. И. О., должность руководителя фирмы, выдавшей журнал;
- ключевые характеристики здания, стоимость работ прописью и цифрами (например, «20-этажный жилой дом с автостоянкой на 100 парковочных мест. Стоимость работ составляет 30 000 000 (тридцать миллионов) руб. 00 коп.»);
- наименование утверждающей инстанции и дату утверждения строительного проекта (например, «Департамент Смоленской области по архитектуре и строительству», 17.02.2017);
- наименование организаций-субподрядчиков — если таковые привлекаются к реализации проекта;
- наименование организации, разработавшей проектную документацию — должно совпадать с указанным выше.