В каком случае отсутствие на работе считается прогулом
Даже однократный прогул является поводом для увольнения, поскольку это грубое нарушение трудовой дисциплины. С учётом конкретных обстоятельств руководитель может применить и более мягкое взыскание. Увольнение по этому основанию предусмотрено пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ.
По определению, данному в этой правовой норме, прогулом считается отсутствие на рабочем месте в течение всего трудового дня или смены дольше 4-х часов подряд без серьёзных причин. Например, посещение врача ради получения консультации без открытия больничного листа — неуважительная причина для того, чтобы покинуть рабочее место без разрешения работодателя. Сотрудники также не вправе навещать родственников в больнице в рабочее время и уходить в несогласованные с начальством отпуска.
Ряд обстоятельств, при которых неявка на работу не считается прогулом, определён законодательством. Чёткого перечня нет, но выделить их можно по отдельным статьям Трудового кодекса и исходя из судебной практики. Это:
- нетрудоспособность, подтверждённая больничным листом (ст. 81 ТК РФ);
- привлечение к общественным и государственным обязанностям (вызов в правоохранительные органы, в суд) (ст. 170 ТК РФ);
- донорство крови (ст. 186 ТК РФ);
- арест (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.12.2013 по делу N 33-9126/2013 и др. судебные решения);
- чрезвычайные обстоятельства, например, невозможность добраться из-за отмены рейса или разгула стихии, аварийные работы в квартире и т.д. (Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу N 33-7208/11);
- участие в забастовке (ст. 414 ТК РФ); приостановка работы из-за задержки зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 ТК РФ).
Если сотрудник докажет, что его приходу на работу помешали непреодолимые обстоятельства или серьёзные причины, прогул не будет засчитан даже при условии составления акта об отсутсвии.
Акт о невыходе на работу – самостоятельный документ, фиксирующий отсутствие сотрудника на рабочем месте с начала рабочего дня. От акта о прогуле он отличается тем, что документирует именно неявку в тот момент, когда еще неизвестно о причине отсутствия сотрудника. Акт послужит вспомогательным документом, если по прошествии времени обнаружится, что имел место именно прогул, и не повредит, если выяснится, что причиной неявки стала болезнь или какое-либо другое уважительное обстоятельство.
Акт о невыходе на работу может быть составлен только в том случае, если отсутствующий сотрудник не предупредил заранее свое руководство или коллег о том, что не появится на рабочем месте в определенный день.
ФАЙЛЫСкачать пустой бланк акта о невыходе на работу .doc
Образец документа
Вначале документа пишется:
- его название;
- дата составления акта;
- место (населенный пункт), в котором зарегистрирована организация-работодатель.
Затем идет основная часть. Сюда вписывается:
- должностное лицо, составляющее акт (его должность, ФИО);
- аналогичным образом – все прочие лица, присутствовавшие при формировании документа;
- персональные данные нарушителя трудовой дисциплины;
- время, в которое нарушитель явился на рабочее место. Здесь же надо указать, на сколько именно (в часах и минутах) опоздал работник.
Если опоздавший готов предъявить письменные объяснения своей задержки – это надо обязательно отметить, как и обратную ситуацию, когда таких объяснений у него нет.
При необходимости документ можно дополнить любыми другими сведениями, в зависимости от конкретных обстоятельств.
В заключение акт должен быть подписан всеми присутствующими лицами.
Возможность обжалования и аннулирования
На самом деле документ просто фиксирует факт, но не дает описания причин. Если же впоследствии выяснится, что на самом деле гражданин не дошел до работы по уважительным причинам, то акт автоматически аннулируется.
Это возможно в двух случаях:
- Когда работник предъявляет соответствующие документы, доказывающие уважительность причины неявки на работу:
- больничный лист;
- справка из органов полиции;
- справка из суда;
- свидетельские показания;
- прочие доказательства.
- Когда акт был составлен некорректно – в основном это касается случаев, если нет подтверждения неявки со стороны свидетелей. Таким образом, документ без подписей свидетелей является недействительным.
Таким образом, факт неявки фиксируется достаточно просто
Однако работодателю важно не спешить с выводами и решениями. Прежде всего, нужно соблюсти все требования законодательства и далее действовать в границах своих полномочий
Общие положения
Если невозможно определить местонахождение человека или причину его отсутствия нельзя идентифицировать как уважительную, то начальство должно составить докладную записку по сложившейся ситуации на имя руководителя субъекта хозяйствования. В ней должны быть отражены действия, направленные на получение информации о причине невыхода человека, а также их результаты. После рассмотрения докладной записки работодателем, им должна быть нанесена на документ резолюция, которая будет основанием для составления акта. Если отсутствующий человек находится в прямом подчинении директора, то для оформления документа, фиксирующего его отсутствие, руководителем должно быть составлено распоряжение, в котором отображены подробности происшествия и принято решение о необходимости составления акта.
Сколько человек должно подписать акт
Законодательством нигде не устанавливается количество свидетелей, в присутствии которых должен составлять акт о неявке или отсутствия работника на своем месте работы.
Однако, многие кадровики знают, что свидетелей должно быть как минимум два. Такое правило сложилось на основании существующей практики. Связано это прежде всего с тем, что присутствие несколько человек повышает объективность отражения факта совершенного дисциплинарного проступка.
Желательно вообще чтобы эти сотрудники были привлечены из других отделов, чтобы исключить возможность искажения сложившейся ситуации. Но при этом данные люди должны иметь возможность видеть пустующее рабочее место прогульщика. К примеру, суд может счесть недостоверными показания работников цеха №8, если они удостоверяют факт неявки работника цеха №1.
Внимание! Также можно привлекать в качестве свидетелей лиц, которые не работают в компании, однако могут заметить и подтвердить, что сотрудника нет на месте. К ним можно отнести, например, представителей контрагента, которые в это время находились в офисе фирмы, либо работников соседней фирмы, наблюдающих за соседями и кто может подтвердить: кто пришел на работу, а кто — нет
К ним можно отнести, например, представителей контрагента, которые в это время находились в офисе фирмы, либо работников соседней фирмы, наблюдающих за соседями и кто может подтвердить: кто пришел на работу, а кто — нет.
Только в этом случае можно рассчитывать на рассмотрение дела в суде в пользу предприятия.
Уважительные причины отсутствия, по которым нельзя уволить
Жизненная ситуация может сложиться так, что работник вынужден отсутствовать на предприятии по независящим от него причин. В этом случае говорить о прогуле нельзя, и за такую неявку на работу уволить его не получиться.
В связи с этим, обнаружив отсутствие работника компании, ответственное лицо прежде всего должно попытаться с ним связаться и выяснить все обстоятельства и причины не появления сотрудника на месте. Использовать при этом можно все доступные средства связи — телефон, телеграмма, письмо, выезд к нему на дом.
Список причин, которые могут быть признаны уважительными, строго не закрепляется законодательством, к ним относятся:
- Сдача крови в качестве донора;
- Заболевание или травма сотрудника предприятия или членов его семьи;
- Исполнение работающим на предприятии человеком гражданских или общественных обязанностей в предусмотренных законом случаях (вызов в качестве свидетеля, присяжного и т.д.);
- Аварии транспортных средств на дорогах;
- Административное заключение;
- Стихийные бедствия и катастрофы;
- Опоздание в связи с задержкой общественного транспорта.
- Остановка выполнения трудовых обязанностей работником из-за невыплаты зарплаты более полугода при предварительном уведомлении руководства фирмы об этом.
- Выход на работу сотрудника по старому графику, если он предварительно не был уведомлен об этом в письменном виде с обязательным проставлением визы.
Внимание! Эти причины считаются уважительными, даже в ситуации когда сотрудник своевременно не смог сообщить о них в кадровую службу или иному ответственному лицу. Однако, здесь существует требование закона, которые требует чтобы все эти причины были подтверждены соответствующими документами
Если работник сразу не представил их, администрация самостоятельно должна запросить у него все эти бланки. Вместе с ними сотруднику желательно в течение двух дней предоставить также в письменном виде объяснения своего отсутствия. Только тогда увольнение работника за прогул не оформляется.
Вам будет интересно:
Бухгалтерская справка о списании дебиторской и кредиторской задолженности
Если на работе отсутствовал сотрудник, которому администрация доверяет, то акт можно не составлять.
Действия руководства в случае невыхода сотрудника на работу
Неявка сотрудника регистрируется в табеле учета рабочего времени. До выяснения причин невыхода на работу напротив фамилии сотрудника пишется «НН» или цифровой код «30». Если табель ведется вручную, то до установления обстоятельств отсутствия сотрудника отметки следует делать карандашом, чтобы в дальнейшем их откорректировать, если на компьютере, то после выяснения обстоятельств отсутствия сотрудника, пометки в исходном документе нужно будет также исправить.
В случаях, когда руководство предприятия не имеет стопроцентной уверенности в том, что сотрудник болеет или имеет иные уважительные причины для неявки на работу, акт о невыходе следует составлять каждый день, после чего, в пятницу можно оформить обобщающий акт за всю неделю.
Кроме того, желательно посылать работнику (по адресу его места проживания) письменные уведомления о невыходе на работу с просьбами пояснить причины неявки. Все эти документы будут иметь доказательную силу в тех случаях, если дело дойдет до суда. Поскольку закон никак не регулирует действия работодателя, то каждая организация вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий в таких ситуациях, опираясь на судебную практику и свой опыт.
Что не считается прогулом
Наравне с обозначением прогула законодательство четко оговаривает обстоятельства, при которых пропуск сотрудником работы к прогулу не относится. Это:
- Нахождение сотрудника на больничном.
- Пропуск в связи со сдачей экзаменов, защитой диплома и т.п.
- Осуществление государственных или общественных обязательств.
- Вызов работника в судебные или правоохранительные инстанции.
- Арест работника.
- Форс-мажорные моменты (катастрофы, непогода и т.д.).
- Взятие отгула при сдаче крови в качестве донора.
Перечисленные и прочие причины пропуска работы, при предоставлении подтверждающих документов не относятся к прогулам.
Также нельзя назвать прогулом отсутствие сотрудника на работе при неисполнении руководством предприятия своих обязательств, а именно невыплате зарплаты на протяжении более 15-ти дней. Однако при таких обстоятельствах необходимо заблаговременное уведомление руководства.
Бланк и образец заполнения акта
Чтобы за невыход на работу на сотрудника можно было законно наложить дисциплинарное взыскание, нужно факт этого нарушения зафиксировать документально. Поэтому составляют акт об отсутствии на рабочем месте. Бланк этого документа законом не утверждён, поэтому его готовят в свободной форме.
Поскольку не существует общепринятого образца акта для фиксации отсутствия сотрудников на рабочих местах, он должен хотя бы отвечать требованиям ГОСТа Р 6.30-2003 и содержать в себе следующие обязательные данные:
- реквизиты работодателя;
- название и номер документа;
- дата и время составления акта;
- данные составителя документа и членов комиссии – Ф.И.О. и должности, занимаемые на предприятии;
- классификация нарушения, дата и период отсутствия на рабочем месте, данные нарушителя – Ф.И.О. и должность;
- объяснение сотрудника, на которого составлен акт, или отметка об отказе дачи такового;
- количество экземпляров;
- подписи составителя документа и лиц, подтверждающих содержание акта;
- подпись нарушителя, которая доказывает, что он ознакомлен с документом и получил на руки один экземпляр акта.
При наличии рассматриваемого акта взыскание считается правомерным и его затруднительно оспорить в суде.
Ниже показан образец акта об отсутствии работника на рабочем месте:
|
Также см. «Невыполнение должностных обязанностей и увольнение по статье».
Инструкция по заполнению акта о невыходе на работу
Для большего удобства данную процедуру можно рассмотреть поэтапно:
- В верхней части документ должен содержать название, которое отображает его суть.
- Ниже прописывается дата оформления и город, в котором акт составлялся. Крайне желательно указать и максимально точное время.
- Затем идет основанная часть, где указываются данные человека, который занимается оформлением документа. Перечисляются свидетели, их ФИО и должности.
- Прописываются сведения о работнике, в отношении которого составляется документ.
- Фиксируется сам факт отсутствия сотрудника на рабочем месте. При этом нужно уточнить, когда именно он не явился.
- Обычно этот документ составляется, когда еще нет никаких сведений о том, по каким причинам работник отсутствует. Поэтому следует указать, что сведений о причине неявки на момент оформления документа не имеется.
- На завершающем этапе документ должны подписать все ответственные лица. Обычно это руководитель отдела кадров, секретарь и другие сотрудники, которые принимали участие в данной процедуре.
Что касается автографов, их должны проставить все свидетели. Именно так они подтверждают, что указанные сведения являются верными, и сотрудник действительно отсутствовал на своем рабочем месте. Как можно догадаться, документ не будет обладать юридической силой, если хотя бы один из указанных в нем свидетелей не поставит свою подпись. Когда вписываются сведения об этом работнике, нелишним будет указать, на каком основании он занимает свою должность. Если это трудовой договор, указывается его номер и дата оформления. Также можно сообщить, что причины отсутствия неизвестны не только руководителю, но и коллегам.